Решение от 17 декабря 2018 г. по делу № А27-23903/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Красная ул., д. 8, Кемерово, 650000

Тел. (384-2) 58-17-59, факс (384-2) 58-37-05

E-mail: info@kemerovo.arbitr.ru

http://www.kemerovo.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

город Кемерово Дело № А27-23903/2018

«18» декабря 2018 года

Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Конкиной И.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Сиб-Дамель», г.Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению – Кузбасскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (Филиал № 6), г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>)

заинтересованное лицо: Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации г. Кемерово (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительными решений: № 62 (о.с.с.в.) от 01.10.2018г. в части, № 62 н/с от 01.10.2018г.,

без вызова сторон,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью «Сиб-Дамель» (далее – заявитель, ООО «Сиб-Дамель») обратилось в арбитражный суд с заявлением к государственному учреждению - Кузбасскому региональному отделению фонда социального страхования Российской Федерации филиал № 6 (далее – заинтересованное лицо, ГУ-КРОФСС) о признании недействительными решений: № 62 (о.с.с.в.) от 01.10.2018г. в части, № 62 н/с от 01.10.2018г.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ дело рассматривается в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Заявитель полагает то, что выводы ГУ-КРОФФС о выявленных нарушениях являются не законными и не обоснованными, решения от 01.10.2018 № 62 (о.с.с.в.) и № 62н/с являются неправомерными, вынесенными в нарушение действующего законодательства о страховых взносах, нарушающими права и законные интересы Общества. Подробно доводы изложены в заявлении.

ГУ-КРОФФС в представленном отзыве просит отказать в удовлетворении заявленного требования. Относительно доначисления Фондом страховых взносов в сумме 15 864 руб. 28 коп. и 21 717 руб. 93 коп., начисления соответствующих сумм пени и штрафа, в связи с не включением в облагаемую базу сумм единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности поясняет следующее. Действующие нормы ч,1 ст.20.1 Закона №125-03 и положения ч. 1 ст.7 Закона №212-ФЗ не связывают включение выплат в объект обложения страховыми взносами только с оплатой труда и СУММЫ единовременного вознаграждения в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации, предусмотренные коллективным договором Страхователя, подлежат включению в объект обложения страховыми взносами на общих основаниях, поскольку производятся в рамках трудовых отношений работника с работодателем.

Кроме того, положения Закона №125-ФЗ и Закона №212-ФЗ не ставят возникновение объекта обложения страховыми взносами в зависимость от источника финансирования тех или иных выплат, производимых работодателем в пользу работников. В силу чего, довод Страхователя о выплате единовременного пособия в размере 15% среднемесячного заработка за каждый год работы в угольной промышленности Российской Федерации за счет прибыли Общества является не состоятельным.

Помимо изложенного, само право работника на получение данного вида выплат находится в прямой зависимости от факта наличия трудовых отношений с работодателем, в силу чего не может осуществляться за рамками трудовых отношений, о чем указывает Страхователь в своем заявлении. поскольку не любое лицо может подать заявление о выплате данного вознаграждения, а только лицо, состоящее в трудовых отношениях с работодателем.

Относительно доначисления Фондом страховых взносов в сумме 9 руб. 53 коп. и 138 руб. 18 коп., начисления соответствующих сумм пени и штрафа на непринятую к зачету сумму расходов в размере 3176 руб. 64 коп. указывает следующее. Общество ошибочно полагает, что по результатам проведенной проверки Страхователя Фонд вправе предъявить иск к медицинской организации, поскольку отношения по расходованию средств на обязательное социальное страхование возникают между страховщиком и страхователем, а не между страховщиком и медицинскими организациями, выдающими листки нетрудоспособности. Кроме того, территориальный орган Фонда не имеет возможности оспорить факт наступления нетрудоспособности застрахованных, периоды нетрудоспособности, а также обоснованность выдачи листков нетрудоспособности без проверки медицинской организации. Более подробно доводы изложены в отзыве.

Материалами дела установлено следующее. Государственным учреждением - Кузбасским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации Филиал № 6 (далее - Фонд) была проведена выездная проверка Общества с ограниченной ответственностью «СИБ - ДАМЕЛЬ» с целью контроля правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2015- 31.12.2016г.г., а также обязанностей по социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за период с 0.01.2015 - 31.12.2017г.г.

07.09.2018 г. по итогам проверки составлены Акт выездной проверки № 6000062 (о.с.с.в.) и Акт выездной проверки № 6000062н/с.

01.10.2018г. по результатам рассмотрения Актов выездной проверки, материалов проверки и возражений Общества Фондом вынесены:

•решение № 62 (о.с.с.в.) «о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» (далее - решение № 62 (о.с.с.в.). Выявлена недоимка по страховым взносам в сумме 21 886,08 руб. Общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 4 377,22 руб. Общая сумма доначислений по решению составляет 21 886,08 руб.

•Решение № 62н/с «О привлечении страхователя к ответственности за совершения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - решение № 62н/с). Выявлена недоимка по страховым взносам в сумме 15 888,14 руб., начислены пени в сумме 2 098,37 руб., Общество привлечено к ответственности в виде штрафа в размере 3 177,63 руб. Общая сумма доначислений по решению составляет 15 888,14 руб.

Как усматривается из решения № 62 (о.с.с.в.) и из решения № 62н/с, основаниями для их вынесения послужили следующие обстоятельства:

-не включены в базу для обложения страховыми взносами суммы единовременного пособия, выплачиваемого (до прекращения трудовых отношений) работникам при достижении ими пенсионного возраста;

-не приняты к зачету расходы, произведенные страхователем с нарушением требований законодательных и иных нормативных правовых актов по обязательному социальному страхованию и за счет средств работодателя.

Полагая, что решения ГУ-КРОФСС РФ не соответствует требованиям действующего законодательства, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ, представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, изучив доводы ГУ-КРОФСС РФ, изложенные в отзыве, суд признал требование заявителя обоснованным и подлежим удовлетворению, исходя из следующего.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу частью 2 ст. 201 АПК РФ для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие его закону и иным нормативно правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По эпизоду занижения базы для исчисления страховых взносов на суммы выплат единовременного пособия в размере 15% среднемесячного заработка работникам, получившим право выхода на пенсию.

В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с ТК РФ, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Согласно статье 129 ТК РФ, заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

Условие об оплате труда включается в трудовой договор, заключаемый с работником, в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда (статьи 57, 135 ТК РФ).

Основанием для начисления страховых взносов являются выплаты, предусмотренные системой оплаты труда и произведенные в пользу работников в связи с выполнением ими трудовых обязанностей за определенный трудовой результат. Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Целью выплаты материальной помощи является финансовая поддержка сотрудника в определенной ситуации, которая не зависит от его трудовых успехов и не является средством вознаграждения его за труд. Следовательно, оплата материальной помощи не связана с выполнением работниками трудовых обязанностей, не является стимулирующей или компенсирующей выплатой, вознаграждением или элементом оплаты труда.

Согласно Федеральному закону № 125-ФЗ - статья 20.1 - объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско- правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

В статье 15 ТК РФ установлено, что трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 23 ТК РФ предусмотрена возможность помимо трудовых отношений между работником и работодателем заключение социального партнерства.

Социальное партнерство в сфере труда (далее - социальное партнерство) - система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Анализ норм ТК РФ позволяет сделать вывод, что трудовые отношения возникают и регулируются трудовыми договорами, а отношения в рамках социального партнерства регулируются коллективными договорами и отраслевыми соглашениями.

Как следует из определения социального партнерства коллективные договоры и отраслевые соглашения регулируют не только сами трудовые отношения, но и иные отношения, которые связаны с трудовыми отношениями.

В рассматриваемом случае речь идет об иных отношения, которые связаны с трудовыми отношениями, но не являются трудовыми отношениями.

Согласно Постановлению ВАС от 14.05.2013 года № 17744/12 отказывая в признании недействительным решения фонда, суды исходили из того, что спорные выплаты произведены в связи с трудовыми отношениями, не входят в установленный статьей 9 Закона N 212-ФЗ перечень выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, и поэтому на основании части 1 статьи 7 и части 1 статьи 8 Закона N 212-ФЗ подлежат включению в облагаемую базу. Однако судами не учтено следующее.

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

В Определении ВАС от 18.10.2013 года № ВАС-11031/13 также сделан вывод о том, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.

В Постановлении Президиума ВАС РФ от 13.05.2014 года № 104/14 были подтверждены выводы, изложенные в Постановлении ФАС Поволжского округа от 03.10.2013, которые заключались в том, что выплаты социального характера (спор шел относительно выплат увольняющимся сотрудникам в связи с достижением ими пенсионного возраста), основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Рассматриваемые единовременные выплаты осуществлены в связи с достижением работниками пенсионного возраста. Данные выплаты выплачиваются на основании Отраслевого тарифного соглашения предприятий угольной промышленности, в связи с чем включены в коллективные договора. Следует отметить, что данные выплаты выплачиваются только в случае наличия заявления работника.

Таким образом, рассматриваемые выплаты, произведенные Обществом работникам, в связи с достижением ими пенсионного возраста, не обладают признаками объекта обложения страховыми взносами в соответствии со статьей 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ.

Данные выплаты производились Обществом не как вознаграждение за какой-либо трудовой результат сотрудников. При назначении данных выплат это обстоятельство не имело значения, то есть для данных выплат характерна безвозмездность.

Кроме того, данные выплаты не имеют признака систематичности (не носят систематический характер), выплачиваются единоразово.

Учитывая изложенное, выплаты, производимые Обществом сотрудникам, в связи с достижением ими пенсионного возраста, не обладают ни одним из признаков, присущих объекту обложения страховыми взносами по статье 20.1 Федерального закона N 125-ФЗ. Следовательно, рассматриваемые выплаты не предусмотрены частью 1 статьи Федерального закона N 125-ФЗ, поэтому статья 20.2 указанного Закона к данным отношениям применению не подлежит.

Помимо этого суд отмечает, что квалификация данных выплат, как не связанных с оплатой труда, была дана в Определении ВАС РФ от 20.09.2012 N ВАС- 11976/12 по делу N А27-7207/2011.

В указанном Определении ВАС указано, что выплата в связи с выходом на пенсию носит непроизводственный характер и не связана с оплатой труда работника, осуществляется за счет прибыли Общества, поскольку связана с наступлением не зависящего от работников определенного события - достижения пенсионного возраста и получения права на пенсионное обеспечение и не зависит от достижения работниками каких-либо производственных результатов, профессионального мастерства.

То есть рассматриваемые выплаты носят социальный характер и не подлежат обложению страховыми взносами.

Учитывая вышеизложенное, Обществу неправомерно доначислены страховые взносы по решению № 62 н/с от 01.10.2018 г. «О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в части доначисления страховых взносов в размере 15 873,81 руб., пени в сумме 2 004,23 руб. и штрафные санкции в сумме 3 174,77 руб.

По эпизоду занижения базы для исчисления страховых взносов с нарушением Федерального закона № 255-ФЗ суд приходит к следующим выводам.

Листок нетрудоспособности №153774726021 от 29.12.2014 г., выданный на имя ФИО1 в нарушение пункта 56 главы 9 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 29.06.2011 N 624н (далее - Порядок N 624н), а именно в отчестве сотрудника - врачом при заполнении ЛН была допущена опечатка (указано, что лист выдан на имя ФИО1, а следовало указать Михайловны).

Сумма не принятых к зачету расходов 3 176,64 руб. за счет средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – ФЗ № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Федеральный закон № 212-ФЗ) заявитель является плательщиком страховых взносов, как организация, производящая выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц и, следовательно, обязан своевременно и в полном объёме уплачивать страховые взносы (часть 1 статьи 18 Закона).

Статьей 15 Федерального закона № 212-ФЗ предусмотрено, что сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов (лицами, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд. Сумма страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, подлежащая уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, подлежит уменьшению плательщиками страховых взносов на сумму произведенных ими расходов на выплату обязательного страхового обеспечения по указанному виду обязательного социального страхования в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее - Закон № 165-ФЗ) отношения по обязательному социальному страхованию у страхователя (работодателя) возникают с момента заключения с работником (застрахованным лицом) трудового договора.

Согласно подпункту 6 пункта 2 статьи 12 Закона № 165–ФЗ, страхователи (работодатели) обязаны выплачивать определённые виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, в том числе за счёт собственных средств.

В соответствии со статьей 22 Закона № 165-ФЗ основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу является наступление документально подтверждённого страхового случая. Страховым случаем признается заболевание (пункт 1.1. статьи 7 Закона № 165-ФЗ).

В статье 5 Федерального закона № 255-ФЗ указано, что право на пособие по временной нетрудоспособности имеют застрахованные лица при наступлении случаев, указанных в части 1 указанной нормы права, в том числе при утрате трудоспособности вследствие заболевания или травмы, в период работы по трудовому договору, осуществления служебной или иной деятельности, в течение которого они подлежат обязательному социальному страхованию, а также в случаях, когда заболевание или травма наступили в течение 30 календарных дней со дня прекращения упомянутой работы или деятельности либо в период со дня заключения трудового договора до дня его аннулирования.

В случае наступления нетрудоспособности работодатель выплачивает работнику пособие по временной нетрудоспособности в соответствии с федеральными законами (статья 183 Трудового кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 Порядка выдачи медицинскими организациями листков нетрудоспособности, утверждённого приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 01.08.2007 № 514 (действовавшего в проверяемом периоде), документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности, выдаваемый при заболеваниях, травмах и отравлениях и иных состояниях, связанных с временной потерей трудоспособности.

Условия и порядок выплаты государственных пособий по беременности и родам установлены Федеральным законом № 255-ФЗ, в соответствии с частью 1 статьи 3 которого финансирование выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованным лицам осуществляется за счёт средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счёт средств работодателя в случаях, предусмотренных частью 2 указанной статьи. Право на указанное пособие в соответствии с частью 1 статьи 2 данного Закона имеют граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию, в том числе в связи с материнством, при соблюдении условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, а также постоянно или временно проживающие на территории Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства, в том числе лица, работающие по трудовым договорам.

Статьей 13 Федерального закона № 255-ФЗ предусмотрено, что работодатель (страхователь) осуществляет выплату пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованному лицу в порядке, установленном для выплаты работникам заработной платы. Выплата пособий осуществляется за счёт средств фонда социального страхования через его территориальные отделения путём возмещения расходов организаций-работодателей.

Пунктом 5 указанной нормы права определено, что для назначения и выплаты пособия застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по форме и в порядке, которые установлены федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере обязательного социального страхования, а для назначения и выплаты пособия территориальным органом Фонда социального страхования Российской Федерации также сведения о заработке (доходе), из которого должно быть исчислено пособие, и документы, подтверждающие страховой стаж, определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти.

Таким образом, на фонд социального страхования возложена обязанность выплачивать определённые виды страхового обеспечения застрахованным лицам при наступлении страховых случаев.

Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 11.12.2012 № 10605/12 указал, что негативные последствия несоблюдения медицинскими учреждениями законодательства о лицензировании отдельных видов деятельности не могут быть возложены на страхователя, который в отличие от страховщика правом контроля правильности оформления и соблюдения порядка выдачи листков нетрудоспособности медицинскими организациями не наделен. Дефекты листков нетрудоспособности при наличии иных условий для получения гражданами пособий по временной нетрудоспособности, не являются основанием для отказа в принятии к зачёту расходов на оплату больничных листов.

Сам по себе факт наличия ошибки в листке нетрудоспособности, допущенной медицинским учреждением, не является основанием для отказа в принятии к зачёту произведённых страхователем расходов.

Наступление страхового случая Фондом социального страхования не оспаривается и под сомнение не ставится.

Создание заявителем искусственной ситуации для получения средств фонда социального страхования не установлено.

Таким образом, Фонд необоснованно не принял к зачету листки нетрудоспособности.

Кроме того, Фонд не доказал, что вышеперечисленные недостатки в оформлении больничных листов влияют на данные, имеющие существенное значение для принятия к зачету расходов по обязательному социальному страхованию, также как и наличие нарушений правильности начисления и расходования средств обязательного социального страхования по оспариваемым листкам нетрудоспособности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Таким образом, решение № 62 (о.с.с.в.) от 01.10.2018 г. «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» в части доначисления страховых взносов в размере 21 856,12 руб. и штрафных санкций в сумме 4 371,23 руб. является незаконным и нарушающим права ООО «Сиб-Дамель».

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку требования заявителя удовлетворены, расходы по уплате государственной пошлины, в общей сумме 6000 рублей, суд относит на Государственное учреждение – Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 167-170, 180, 181, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации № 62 н/с от 01.10.2018 г. «О привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» в части доначисления страховых взносов в размере 15 873,81 руб., пени в сумме 2 004,23 руб. и штрафных санкций в сумме 3 174,77 руб.

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации № 62 (о.с.с.в.) от 01.10.2018г. «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» в части доначисления страховых взносов в размере 21 856,12 руб. и штрафных санкций в сумме 4 371,23 руб.

Взыскать с Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу общества с ограниченной ответственностью «Сиб-Дамель», г. Ленинск-Кузнецкий, Кемеровская область (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Судья И.В.Конкина