Решение от 10 сентября 2020 г. по делу № А40-22780/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-22780/20-75-287
г. Москва
10 сентября 2020 г.
Резолютивная часть решения объявлена 03 сентября 2020 года

Полный текст решения изготовлен 10 сентября 2020 года

Арбитражный суд в составе судьи Нагорной А.Н.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиофиксации,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Общества с ограниченной ответственностью «ПЕРЕВАЛ» (зарегистрированного по адресу: 127521, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 08.12.2004, ИНН: <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по г. Москве (зарегистрированной по адресу: 129626, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.)

третье лицо: Правительство Москвы (зарегистрированное по адресу: 125009, <...>)

о признании недействительными решений: № 12-14/110 от 08.08.2019 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, № 12- 14/111 от 08.08.2019 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, № 12-14/112 от 08.08.2019 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов

при участии представителей:

от заявителя – ФИО2 по доверенности № 203 от 12.08.2019 г.,

от ответчика (заинтересованного лица) – ФИО3 по доверенности № 02-14/011 от 10.01.2020 г., ФИО4 по доверенности от 10.01.2020 № 02-14/015, ФИО5 по доверенности № 02-14/021 от 14.01.2020 г.,

от третьего лица – ФИО6 по доверенности № 4-47-2363/9 от 14.10.2019 г.;

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ПЕРЕВАЛ» (далее – заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по г. Москве (далее – ответчик, Инспекция, налоговый орган) о признании недействительными решений: № 12-14/110 от 08.08.2019 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, № 12- 14/111 от 08.08.2019 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, № 12-14/112 от 08.08.2019 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал требования по доводам заявления и пояснений; представители ответчика возражали по доводам оспариваемого решения, отзыва на заявление и письменных пояснений; третье лицо представило письменную объяснения, поддержав позицию ответчика.

Заслушав представителей лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд счел требования Общества не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что Общество является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: <...>, кадастровый номер объекта 77:02:0021013:1007, площадь 17 581.90 кв. м. (номер регистрации права 77-77-02/057/2007-267 от 09.08.2007).

Постановлением Правительства Москвы от 28.11.2014 № 700-ПП «Об определении перечня объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как их кадастровая стоимость» (далее - Постановление 700-ПП) данное здание включено в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определяется как кадастровая стоимость.

Постановлением Правительства Москвы от 21.11.2014 № 688-ПП «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки объектов капитального строительства в городе Москве» (далее - Постановление № 688-ПП) в рамках государственной кадастровой оценки, согласно ст. ст. 24.11. - 24.17. Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», в отношении спорного объекта по состоянию на 01.01.2014 была утверждена кадастровая стоимость в размере 948 061 057,66 руб.

В уточненных налоговых расчетах по авансовым платежам по налогу на имущество организаций за 1-ый квартал 2016 г., полугодие 2016 г. и 9 месяцев 2016 г. (корректировка № 4), представленных в Инспекцию 11.04.2018 г., заявителем были исчислены авансовые платежи исходя из кадастровой стоимости объекта недвижимости, утвержденной Постановлением № 688-ПП в отношении спорного объекта 948 061 058 руб. в суммах 3 137 377 руб., 3 134 848 руб., 3 132 438 руб. за каждый из периодов соответственно.

Оспариваемыми решениями налоговые обязанности Общества были определены исходя из пересмотренной кадастровой стоимости в размере 2 197 646 074,12 руб. с учетом изменений, внесенных в постановление Правительства Москвы от 21.11.2014 г. № 688-ПП постановлением Правительства Москвы от 26.12.2016 г. № 937-ПП, в связи с чем к уплате в бюджет были исчислены авансовые платежи: за 3 месяца 2016 г. в сумме 4 061 152 руб. и пени в размере 997 506,97 руб., за 6 месяцев 2016 г. в сумме 4 061 152 руб. и пени в размере 884 072,81 руб. и за 9 месяцев 2016 г. в сумме 4 061 152 руб. и пени в размере 773 075,29 руб.

Не согласившись с решениями Инспекции, заявитель обратился с апелляционными жалобами в Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве, и впоследствии в арбитражный суд с требованиями по настоящему делу.

По мнению Общества, Инспекцией неправомерно применена кадастровая стоимость объекта недвижимости, утвержденная постановлением Правительства г. Москвы от 26.12.2016 № 937-ПП «О внесении изменений в Постановление Правительства г. Москвы от 21.11.2014 № 688-ПП» (далее - Постановление Правительства г. Москвы от 26.12.2016 № 937-ПП) и подлежит применению для целей налогообложения не ранее чем по истечении одного месяца со дня его официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода, то есть с 2017 года. В соответствии с п. 15 ст. 378.2 НК РФ изменение кадастровой стоимости объектов налогообложения в течение налогового периода не должно учитываться при определении налоговой базы в этом и предыдущий налоговых периодах; пересмотр кадастровой стоимости в связи с недостоверностью сведений об объекте недвижимости не относится к исключениям установленных указанной статьей НК РФ, а положения постановления Правительства г. Москвы от 26.12.2016 № 937-ПП должны применяться с учетом положений ст. 5 НК РФ.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из следующего.

Результаты кадастровой оценки, проведенной по состоянию на 01.01.2014 г., в отношении объекта недвижимости, принадлежащего заявителю, были пересмотрены - постановлением Правительства Москвы от 26.12.2016 г. № 937-ПП утверждена кадастровая стоимость данного объекта недвижимости в сумме 2 197 646 074,12 руб.

Основанием для пересмотра кадастровой стоимости по объекту недвижимости заявителя послужило решение Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве от 29.11.2016 № 51-7391/2016.

В решении Комиссии отражено, что основанием для пересмотра послужило заявление представителя Департамента городского имущества города Москвы от 15.11.2016 о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, в отношении нежилого здания (кадастровый № 77:02:0021013:1007), расположенного в здании по адресу: <...>, поданного на основании недостоверности сведений об указанных объекте недвижимости, использованных при определении кадастровой стоимости объектов недвижимости. Пересмотренная кадастровая стоимость утверждена Постановлением Правительства Москвы от 26.12.2016 № 937-ПП.

В рамках камеральных налоговых проверок уточненных налоговых деклараций по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 1-ый квартал 2016, 1-ое полугодие 2016, 9 месяцев 2016 (корректировка № 4), представленных 11.04.2018 ООО «Перевал», ИФНС России № 17 по г. Москве было установлено, что налогоплательщиком был исчислен налог (авансовый платеж), исходя из стоимости, утвержденной Постановлением № 688-ПП в отношении спорного объекта в суммах 3 137 377 руб., 3 134 848 руб., 3 132 438 руб. соответственно.

По результатам камеральных налоговых проверок составлены акты камеральных налоговых проверок от 24.07.2018 №6161, №6163, №6164, рассмотрены возражения (подтверждается протоколами рассмотрений) и приняты оспариваемые решения, которыми доначислены авансовые платежи по налогу на имущество организаций за каждый отчетный период 2016 года в размере 4 061 152 руб., с размером которых не согласился заявитель.

Нормативным актом, утвердившим пересмотренную кадастровую стоимость объекта Общества в сумме 2 197 646 074,12 руб., является постановление Правительства Москвы от 26.12.2016 г. № 937-ПП.

Согласно п. 3 постановления Правительства Москвы от 26.12.2016 г. № 937-ПП оно подлежало применению для целей, предусмотренных законодательством РФ, с 01.01.2016 г.; с учетом п. 2 постановления оно вступило в силу с даты официального опубликования, то есть с 26.12.2016 г.

Между тем пунктом 15 ст. 378.2 НК РФ предусмотрено, что изменение кадастровой стоимости объектов налогообложения в течение налогового периода не учитывается при определении налоговой базы в этом и предыдущих налоговых периодах, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Среди предусмотренных данным пунктом в редакции Федерального закона от 04.10.2014 № 284-ФЗ (действовавшей в спорном налоговом периоде) исключений: 1) изменение кадастровой стоимости объектов налогообложения вследствие исправления технической ошибки, допущенной органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, при ведении государственного кадастра недвижимости, - в этом случае изменение учитывается при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором была допущена такая техническая ошибка; 2) в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда в порядке, установленном статьей 24.18 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", сведения о кадастровой стоимости, установленной решением указанной комиссии или решением суда, учитываются при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Статья 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", на которую содержится ссылка в п. 15 ст. 378.2 НК РФ, предусматривает следующие основания для пересмотра результатов определения кадастровой стоимости: 1) недостоверность сведений об объекте недвижимости, использованных при определении его кадастровой стоимости; 2) установление в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 02.07.2013 № 17-П нормативные правовые акты органов государственной власти субъектов Российской Федерации об утверждении кадастровой стоимости в той части, в которой они порождают правовые последствия для налогоплательщиков, действуют во времени в том порядке, который определен в статье 5 НК РФ.

Пунктом 18 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2015 № 28 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости» предусмотрено, что в той части, в какой нормативные правовые акты об утверждении результатов государственной кадастровой оценки порождают правовые последствия для налогоплательщиков, они действуют во времени в порядке, определенном федеральным законом для вступления в силу актов законодательства о налогах и сборах (статья 5 НК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 НК РФ акты законодательства о налогах вступают в силу не ранее чем по истечении одного месяца со дня их официального опубликования и не ранее 1-го числа очередного налогового периода по соответствующему налогу, за исключением случаев, предусмотренных указанной статьей.

Согласно пункту 2 статьи 5 НК РФ акты законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые налоги, сборы и (или) страховые взносы, повышающие налоговые ставки, размеры сборов и (или) тарифы страховых взносов, устанавливающие или отягчающие ответственность за нарушение законодательства о налогах и сборах, устанавливающие новые обязанности или иным образом ухудшающие положение налогоплательщиков, плательщиков сборов и (или) плательщиков страховых взносов, а также иных участников отношений, регулируемых законодательством о налогах и сборах, обратной силы не имеют.

С учетом положений ст. 57 Конституции Российской Федерации, постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 2 июля 2013 г. № 17-П, ст. 24.17 и ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", п. 2 ст. 5 и ст. 378.2 НК РФ решением Московского городского суда от 31.10.2018 г. по делу № 3а-3533/2018, пункт 3 постановления Правительства Москвы от 26.12.2016 г. № 937-ПП признан не действующим со дня его принятия в той мере, в какой он применяется для целей, предусмотренных законодательством РФ с 01.01.2016 г. в случаях увеличения кадастровой стоимости объектов недвижимости.

Апелляционным определением Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ № 5-АПА19-12 от 06.03.2019 г. решение Московского городского суда от 31.10.2018 г. по делу № 3а-3533/2018 оставлено без изменения.

Таким образом, утвержденная постановлением Правительства Москвы от 26.12.2016 г. № 937-ПП кадастровая стоимость объекта недвижимости Общества в сумме 2 197 646 074,12 руб., превышающая ранее установленную, применению для целей определения налоговых обязанностей Общества по налогу на имущество организаций за 2016 год не подлежит.

Доводы заявителя о том, что его налоговые обязанности за 2016 год подлежат определению исходя из кадастровой стоимости, утвержденной постановлением Правительства Москвы от 21.11.2014 г. № 688-ПП (до внесения в него изменений постановлением от 26.12.2016 г. № 937-ПП) являются необоснованными и неправомерными, поскольку данная кадастровая стоимость решением уполномоченного органа - Комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Москве, принятым с учетом его компетенции и в рамках его полномочий, предусмотренных ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", от 29.11.2016 № 51-7391/2016 признана недостоверной и подлежащей пересмотру.

Данное решение Комиссии не признано недействительным и не отменено. Общество принадлежность спорного объекта недвижимости к 5 группе имущества «Объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания, сервиса, отдыха и развлечений, включая объекты многофункционального назначения» не оспаривает. Недостоверность спорной кадастровой стоимости подтверждена и последующей кадастровой оценкой объекта недвижимости Общества. А, следовательно, ее данные не могут быть применены для определения его налоговых обязанностей по налогу на имущество организаций за 2016 г.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 19.07.2019 г. № 305-КГ18-17303 по делу № А40-232515/2017 разъяснила, что использование недостоверных сведений при определении кадастровой стоимости, влекущее необходимость ее пересмотра, свидетельствует об объективном искажении налоговой базы по налогу на имущество организаций. Такая кадастровая стоимость вопреки пункту 1 статьи 53 Налогового кодекса не является надлежащей (основанной на объективных и экономически обусловленных показателях) стоимостной характеристикой объекта недвижимости, подлежащего налогообложению; и не может применяться для целей налогообложения. В подобных случаях величина налога на имущество должна определяться расчетным путем применительно к подпункту 7 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса на основании объективных и соответствующих действительности сведений о стоимости объектов недвижимости.

Судебная коллегия по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в указанном определении указала на необходимость учитывать, что для целей налогообложения имеется преимущество в применении кадастровой стоимости объектов недвижимости, равной рыночной стоимости, перед их кадастровой стоимостью, установленной по результатам государственной кадастровой оценки, поскольку соответствующая рыночная стоимость получена в результате индивидуальной оценки конкретного объекта недвижимости (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 11.07.2017 № 20-П и от 05.07.2016 № 15-П). Следовательно, налогоплательщик, не согласный с применением при определении его налоговой обязанности за 2016 год достоверных результатов государственной кадастровой оценки, полученных с использованием так называемого "массового" метода, не лишен права опровергнуть представленный налоговым органом расчет налога, обосновывая необходимость исчисления налога, исходя из рыночной стоимости объекта недвижимости.

При этом в целях обеспечения баланса частных и публичных интересов, надлежащей защиты прав налогоплательщика арбитражный суд, рассматривающий спор о доначислении налога на имущество за 2016 год, на основании ч. 2 ст. 64, ст. 82, ч. 4 ст. 66 АПК РФ при поступлении соответствующего ходатайства также вправе истребовать доказательства, подтверждающие размер рыночной стоимости объекта налогообложения, назначить экспертизу по вопросу определения его рыночной стоимости по состоянию на соответствующую дату; предложить обществу и налоговому органу представить сведения о достоверной стоимости спорного здания для целей исчисления налога за 2016 год.

Судом с учетом правового подхода, сформированного определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации в определении от 19.07.2019 г. № 305-КГ18-17303 по делу № А40-232515/2017, сторонам по настоящему делу было предложено представить сведения о достоверной стоимости спорного объекта недвижимости, которые могли бы быть использованы для целей исчисления налога на имущество по спорному периоду.

В материалы дела были представлены: копия решения Московского городского суда от 01.11.2017 г. по административному делу № 3а-1733/2017, которым установлена кадастровая стоимость по состоянию на 01.01.2016 г. в сумме 1 112 485 000 руб.

Согласно ч. 1 ст. 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации вступившие в законную силу судебные акты (решения, определения, постановления) по административным делам являются обязательными для органов государственной власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, избирательных комиссий, комиссий референдума, организаций, объединений, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих, граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 69 АПК РФ вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

Решением Московского городского суда от 01.11.2017 г. по административному делу № 3а-1733/2017 установлены обстоятельства, имеющие отношение к лицам, участвующим в деле (заявитель и третье лицо – Правительство Москвы).

УФНС России по г. Москве, руководствуясь сложившейся арбитражной практикой в Московском регионе по данной категории споров, решениями от 19.05.2020 №№ 21-10/082784, 21-10/082783, 21-10/082780, принятыми в ходе рассмотрения настоящего дела, отменило решения Инспекции путем осуществления соответствующего перерасчета доначисленной суммы налога на имущество организаций за проверяемый налоговый период исходя из кадастровой стоимости спорного объекта, установленной Решением Московского городского суда от 01.11.2017 по делу № За-1733/2017 по состоянию на 01.01.2016 в размере 1 112 485 000 руб.

Вышеуказанными решениями Управление обязало Инспекцию произвести перерасчет доначисленных сумм налоговых обязательств.

В связи с чем, Инспекцией в части доначисленных налогов, а также соответствующих им сумм пеней и штрафов произведен перерасчет, сумма налога на имущество за 1 квартал 2016 года, 6 месяцев 2016 года, 9 месяцев 2016 года к доплате составила 534 378 руб. за каждый отчетный период.

Сумма пени, начисленная в связи с неуплатой налога на имущество за 1 квартал 2016 года составила 6819,07 руб., за 6 месяцев 2016 года составила 5595,49 руб., за 9 месяцев 2016 года составила 4398,20 руб., о чем Обществу сообщено письмами от 22.05.2020 №№ 12-15/09345, 12-15/09343, 12-15/09354, которые получены налогоплательщиком 22.05.2020.

Во исполнение поручений вышестоящего налогового орган, Инспекцией письмом от 03.06.2020 №06-09/10245@ были направлены таблицы, содержащие перерасчет налога на имущество за 1, 2, 3 кварталы 2016 года, а также пени.

На основании п 1. ст. 75 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ, Кодекс) пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

В соответствии с п. 2 ст. 75 НК РФ сумма соответствующих пеней уплачиваете^ помимо причитающихся к уплате сумм налога и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Согласно п. 3 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно.

На основании п. 4 ст. 75 НК РФ пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной^ суммы налога.

Процентная ставка пени принимается равной:

для организаций: за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком до 30 календарных дней (включительно) - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации; за просрочку исполнения обязанности по уплате налога сроком свыше 30 календарных дней - одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период до 30 календарных дней (включительно) такой просрочки, и одной стопятидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей в период начиная с 31-го календарного дня такой просрочки.

Статьей 383 НК РФ определен порядок и сроки уплаты налога и авансовых платежей по налогу на имущество.

На основании п. 1 ст. 383 НК РФ налог и авансовые платежи по налогу подлежат уплате налогоплательщиками в порядке и сроки, которые установлены законами субъектов Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 3 Закона г. Москвы от 05.11.2003 № 64 (ред. от 20.11.2019) «О налоге на имущество организаций» (далее - Закона от 05.11.2003 № 64) налог на имущество организаций, подлежащий уплате по истечении налогового периода, уплачивается не позднее 30 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 1 ст. 379 НК РФ налоговым периодом признается календарный год.

На основании п. 2 ст. 3 Закона от 05.11.2003 № 64 авансовые платежи по налогу по итогам отчетного периода уплачиваются не позднее 30 календарных дней с даты окончания соответствующего отчетного периода. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года, для налогоплательщиков, исчисляющих налог исходя из кадастровой стоимости, - первый квартал, второй квартал и третий квартал календарного года.

Таким образом, срок оплаты налога на имущество за 1 квартал 2016 года -04.05.2016, срок начала исчисления пени в связи с неуплатой налога на имущество за 1 квартал 2016 года на основании п. 3 ст. 75 НК РФ - 05.05.2016, сумма для исчисления пени 534 378, 00 руб., сумма пени, исчисленная с 05.05.2016 по 08.08.2019 (дата вынесения решения Инспекцией) - 118 137, 62 руб.

Срок оплаты налога на имущество за 2 квартал 2016 года - 01.08.2016, срок начала исчисления пени в связи с неуплатой налога на имущество за 2 квартал 2016 года на основании п. 3 ст. 75 НК РФ - 02.08.2016, сумма для исчисления пени 534 378, 00 руб., сумма пени, исчисленная с 02.08.2016 по 08.08.2019 (дата вынесения решения Инспекцией) - 101 883,62 руб.

Срок оплаты налога на имущество за 3 квартал 2016 года - 31.10.2016, срок начала исчисления пени в связи с неуплатой налога на имущество за 3 квартал 2016 года на основании п. 3 ст. 75 НК РФ - 01.11.2016, сумма для исчисления пени 534 378, 00 руб., сумма пени, исчисленная с 01.11.2016 по 08.08.2019 (дата вынесения решения Инспекцией) - 85 959, 15 руб.

В связи с вышеуказанными обстоятельствами, перерасчет в части доначисленных сумм пеней за 1, 2, 3 квартал 2016 года Инспекцией осуществлен с арифметической (технической) ошибкой, о чем вышестоящему налоговому органу направлено письмо от 10.07.2020 №12-09/12858@, содержащее верный расчет пени, начисленной по налогу на имущество за 1, 2, 3 квартал 2016 года.

10.07.2020 аналогичные письма №№12-15/12875, 12-15/12860, 12-15/12859 направлены налогоплательщику, которые получены Обществом 10.07.2020 года.

На основании п. 4 Раздела I Приказа ФНС России от 18.01.2012 № ЯК-7-1/9@ «Об утверждении Единых требований к порядку формирования информационного ресурса «Расчеты с бюджетом» местного уровня» (далее - Приказ от 18.01.2012 № ЯК-7-1/9@) структурные подразделения налоговых органов, ответственные за учет платежей, обязаны осуществлять постоянный контроль соответствия программного продукта настоящим Требованиям и другим правовым актам по ведению информационного ресурса «Расчеты с бюджетом» местного уровня в части вопросов, относящихся к их функциональной деятельности.

На основании п. 3 Раздела I Приказа от 18.01.2012 № ЯК-7-1/9@ ввод информации в систему АИС «Налог» для отражения в карточках «РСБ» осуществляется работниками структурного подразделения налогового органа, ответственного за ввод и обработку информации.

Исправление ошибок, допущенных специалистами при вводе информации, производится путем проведения операции «сторно».

Ошибочная запись сторнируется, и вводится запись «Сторно» операции с указанием даты ввода неверной записи. После этого вводятся правильные данные. Сторнирование ошибочной записи и ввод правильных данных производятся по дате обнаружения ошибки и ввода соответствующих исправлений. Не допускается нарушение хронологии ввода информации.

Сторнирование начисленных к уплате сумм, ошибочно введенных в предшествующие периоды, и ввод правильных данных влияет на сальдо расчетов текущего периода, но не должно влиять на сумму начислений текущего периода.

В связи с этим, а также в связи с допущенной Инспекцией арифметической (технической) ошибкой при перерасчете сумм пеней за 1,2, 3 квартал 2016 года налоговым органом 28.07.2020 сформировано и направлено в службу технической поддержки Федерального Казенного Учреждения «Налог-Сервис» (далее - разработчик) обращение №2020-0000000000003814839 (далее- обращение от 28.07.2020) об осуществлении корректировки и приведения карточки расчетов с бюджетом по налогу на имущество ООО «Перевал ИНН <***> (далее - налогоплательщик, Общество, Заявитель) в соответствие с расчетом налогового органа, направленного в адрес налогоплательщика письмами от 10.07.2020 №№12-15/12875,12-15/12860, 12-15/12859.

12.08.2020 Инспекцией от разработчика получен ответ о переходе на этап «закрытие» обращения от 28.07.2020 и о формировании сторнирующих операций.

13.08.2020 в состоянии расчетов с бюджетом по налогу на имущество Общества произведено сторнирование ошибочных записей.

По состоянию на 18.08.2020 отражена задолженность по налогу на имущество Заявителя в размере 3 007 979, 00 руб., по пене в размере 559 899, 46 руб., по штрафу в размере 106 876, 00 руб., в том числе: по налогу на имущество за 1 квартал 2016 года в сумме 534 378, 00 руб., а также пени в связи с неуплатой налога на имущество за 1 квартал 2016 года исчисленная с 05.05.2016 по 08.08.2019 в сумме - 118 137,62 руб.; по налогу на имущество за 2 квартал 2016 года в сумме 534 378, 00 руб., сумма пени, исчисленная с 02.08.2016 по 08.08.2019 - 101 883,62 руб.; по налогу на имущество за 3 квартал 2016 года в сумме 534 378, 00 руб., сумма пени, исчисленная с 01.11.2016 по 08.08.2019 - 85 959,15 руб.

Тем самым, задолженность, верно отраженная в состоянии расчетов с бюджетом по налогу на имущество организаций после приведения в соответствие карточки расчетов с бюджетом заявителя за периоды 1, 2, 3 квартала 2016 года, не может повлиять на начисления текущих и соответственно последующих периодов.

Материалами дела подтверждено наличие у заявителя в рассматриваемых периодах недоимки, на которую оспариваемыми решениями обоснованно начислены пени, их размер с учетом их корректировки соответствует ст. 75 НК РФ

Таким образом, по итогам рассмотрения дела требования заявителя о признании недействительными решений № 12-14/110 от 08.08.2019 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, № 12-14/111 от 08.08.2019 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, № 12-14/112 от 08.08.2019 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения с учетом решений Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве от 19.05.2020 г. №№ 21-10/082780, 21-10/082783, 21-10/082784, и перерасчета доначислений, доведенного письмами Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по г. Москве от 10.07.2020 г. №№ 12-15/12875, 12-15/12860, 12-15/12859, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, удовлетворению не подлежат.

Расходы по оплате государственной пошлины относятся судом на заявителя исходя из положений ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Общества с ограниченной ответственностью «ПЕРЕВАЛ» (зарегистрированного по адресу: 127521, <...>, ОГРН: <***>, дата присвоения ОГРН: 08.12.2004, ИНН: <***>) к Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по г. Москве (зарегистрированной по адресу: 129626, <...>; ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 23.12.2004 г.) о признании недействительными решений: № 12-14/110 от 08.08.2019 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, № 12-14/111 от 08.08.2019 года об отказе в 2 привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, № 12- 14/112 от 08.08.2019 года об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения, обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов, с учетом решений Управления Федеральной налоговой службы по г. Москве от 19.05.2020 г. №№ 21-10/082780, 21-10/082783, 21-10/082784, и перерасчета доначислений, доведенного письмами Инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по г. Москве от 10.07.2020 г. №№ 12-15/12875, 12-15/12860, 12-15/12859, - отказать.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Н. Нагорная