Постановление от 25 декабря 2017 г. по делу № А68-7818/2017

ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Староникитская ул., 1, г. Тула, 300041, тел.: (4872)70-24-24, факс (4872)36-20-09

e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тула

Дело № А68-7818/2017

Резолютивная часть постановления объявлена 18.12.2017

Постановление изготовлено в полном объеме 25.12.2017

Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Егураевой Н.В., судей Грошева И.П. и Бычковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кондратеня Е.В., при участии в судебном заседании от общества с ограниченной ответственностью «Вершина» (далее – ООО «Вершина», ОГРН 1023201065777, ИНН 3232034693) – Бугаева А.С. (решение № 1 от 26.12.2016, приказ № 2-ЛС от 26.12.2016), от ассоциации «Саморегулируемая организация строительных компаний «Межрегионстрой» (далее – ассоциация «Межрегионстрой», ОГРН 1087799036104, ИНН 7703393446) – Рожновой Е.А. (доверенность от 08.08.2017), в отсутствие ассоциации саморегулируемая организация «Брянское объединение строителей», извещенной надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ассоциации «Межрегионстрой» на решение Арбитражного суда Тульской области от 30.08.2017 по делу № А68-7818/2017 (судья Лукинова Д.М.), установил следующее.

ООО «Вершина» обратилось в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к ассоциации «Межрегионстрой» об обязании ответчика перечислить денежные средства компенсационного фонда в размере 300 000 рублей на расчетный счет компенсационного фонда ассоциации АСРО «Брянское объединение строителей».

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена АСРО «Брянское объединение строителей».

Решением Арбитражного суда Тульской области от 30.08.2017 исковые требования удовлетворены в полном объеме, распределены судебные расходы по уплате государственной пошлины.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, ответчик обратился в Двадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт. Мотивирует свою позицию тем, что могло быть рассмотрено заявление истца о перечислении взноса в компенсационный фонд, направленное после 29.11.2016. Полагает, что поскольку АСРО «Брянское объединение строителей» выдано ООО «Вершина» допуск к определенному виду работ №С-199-32-0263-32-021216 от 02.12.2016 с правом заключения договоров ценой до шестидесяти миллионов рублей (первый уровень ответственности) защищаемый интерес истца будет удовлетворен перечислением 100 000 руб.

Истец и третье лицо представили в суд отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении жалобы в отсутствие представителя, в связи с чем в соответствии со статьями 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ, Кодекс), дело рассмотрено в его отсутствие.

Представитель заявителя в судебном заседании поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить.

Представитель истца в заседании суда возражал против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве на нее.

Обжалуемый судебный акт проверен судом апелляционной инстанции в порядке статей 266 и 268 Кодекса в пределах доводов апелляционной жалобы.

Изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзывов на нее, заслушав пояснения представителей сторон, Двадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ООО «Вершина» 18.11.2002 зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц, при этом в качестве юридического лица зарегистрировано администрацией (мэрией) г. Брянска 18.12.2001.

ООО «Вершина» являлось членом ассоциации «Межрегионстрой», что подтверждается сведениями, полученными с официального сайта ассоциация «Межрегионстрой» http://mregionstroy.ru/register/ooo_vershina/.

Платежным поручением № 59 от 08.12.2009 ООО «Вершина» перечислило денежные средства в размере 300 000 руб. в компенсационный фонд ассоциации «Межрегионстрой».

25.10.2016 ООО «Вершина» передало ассоциации «Межрегионстрой» уведомление о добровольном прекращении членства в саморегулируемой организации, основанной на членстве лиц, осуществляющих строительство, с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию (пункт 1 части 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ).

Согласно названному уведомлению от 25.10.2016 ООО «Вершина» сообщило о принятом решении о добровольном прекращении членства в ассоциации «Межрегионстрой» в соответствии с частью 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ в целях последующего перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации юридического лица (г. Брянск) и последующего перечисления внесенного взноса в компенсационный фонд АСРО «Брянское объединение строителей» в соответствии с частью 13 статьи 3.3. Федерального закона № 191-ФЗ.

22.11.2016 ООО «Вершина» вручило ассоциации «Межрегионстрой» заявление о перечислении ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ассоциации «Межрегионстрой» в саморегулируемую организацию, основанную на членстве лиц, осуществляющих строительство (часть 13 статьи 3.3 Федерального закона №191-ФЗ).

Согласно протоколу заседания Совета АСРО «Брянское объединение строителей» № 23 от 16.11.2016 ООО «Вершина» принято в члены ассоциации АСРО «Брянское объединение строителей».

ООО «Вершина», полагая, что бездействие ассоциации «Межрегионстрой» по перечислению денежных средств компенсационного фонда в размере 300 000 руб. на расчетный счет компенсационного фонда АСРО «Брянское объединение строителей» нарушает права и законные интересы истца, обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Рассматривая требования истца по существу, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии оснований для их удовлетворения.

Судебная коллегия согласна с данным выводом суда первой инстанции по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации в члены саморегулируемой организации могут быть приняты юридическое лицо, в том числе иностранное юридическое лицо, и индивидуальный предприниматель, соответствующие требованиям к выдаче свидетельств о допуске к одному или нескольким видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства и решение вопросов по выдаче свидетельства о допуске к которым отнесено общим собранием членов саморегулируемой организации к сфере деятельности саморегулируемой организации.

В соответствии с частью 6 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, выдается свидетельство о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, в срок не позднее чем в течение трех рабочих дней после дня принятия соответствующего решения, уплаты вступительного взноса и взноса в компенсационный фонд саморегулируемой организации.

Как выше установлено судом, ООО «Вершина», являясь членом ассоциации «Межрегионстрой», платежным поручением № 59 от 08.12.2009 перечислило денежные средства в размере 300 000 руб. в компенсационный фонд ассоциации «Межрегионстрой».

В силу пункта 1 статьи 3.3 Федерального закона от 29.12.2004 № 191-ФЗ «О введении в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 191-ФЗ) с 1 июля 2017 года не допускается осуществление предпринимательской деятельности по выполнению инженерных изысканий, по осуществлению архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства на основании выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду или видам работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства.

Согласно пункту 5 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица, являющиеся членами некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в срок не позднее 1 декабря 2016 года обязаны письменно уведомить такую некоммерческую организацию: 1) о намерении добровольно прекратить членство в такой саморегулируемой организации, в том числе с последующим переходом в другую саморегулируемую организацию; 2) о сохранении членства в такой некоммерческой организации с приложением документов, предусмотренных частью 2 статьи 55.6 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

При этом в пункте 6 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ предусмотрено, что членство в саморегулируемой организации индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, направивших в саморегулируемую организацию уведомление, предусмотренное пунктом 1 части 5 настоящей статьи, прекращается с даты, указанной в таком уведомлении, но не позднее 1 июля 2017 года.

В соответствии с пунктом 1 и пунктом 1.1 статьи 55.7 Градостроительного кодекса Российской Федерации членство в саморегулируемой организации прекращается, в том числе в случае добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации. При этом членство в саморегулируемой организации прекращается со дня поступления в саморегулируемую организацию заявления члена саморегулируемой организации о добровольном прекращении его членства в этой организации.

Согласно уведомлению от 25.10.2016, врученному ответчику в этот же день, ООО «Вершина» сообщило о принятом решении о добровольном прекращении членства в ассоциации «Межрегионстрой» с 25.10.2016.

Следовательно, как верно указано судом области, с 25.10.2016 членство ООО «Вершина» в ассоциации «Межрегионстрой» прекратилось.

В силу пункта 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, добровольно прекратившие членство в саморегулируемой организации в целях перехода в другую саморегулируемую организацию по месту регистрации таких юридического лица или индивидуального предпринимателя, вправе со дня принятия решения о приеме их в члены новой саморегулируемой организации, но не позднее 1 сентября 2017 года, подать заявление в саморегулируемую организацию, членство в которой было прекращено такими юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в соответствии с настоящей статьей, о перечислении внесенного такими лицами взноса в компенсационный фонд указанной некоммерческой организации, имеющей статус саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель.

В указанном случае взнос в компенсационный фонд должен быть перечислен в течение семи рабочих дней со дня поступления в саморегулируемую организацию соответствующего заявления и документов, подтверждающих факт принятия решения о приеме юридического лица, индивидуального предпринимателя в члены иной саморегулируемой организации, в саморегулируемую организацию, которой принято указанное решение. При этом при приеме в члены саморегулируемой организации, в которую переходят такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, денежные средства, подлежащие перечислению в соответствии с настоящей частью, учитываются при расчете взноса в компенсационный фонд или компенсационные фонды указанной саморегулируемой организации. Ответственность по обязательствам таких юридического лица, индивидуального предпринимателя, возникшим вследствие причинения вреда, в случаях, предусмотренных статьей 60 Градостроительного кодекса Российской Федерации, несет саморегулируемая организация, в члены которой приняты такие юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, со дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, в том числе в связи с причинением вреда вследствие недостатков работ, которые осуществлялись до дня поступления соответствующего взноса в компенсационный фонд возмещения вреда новой саморегулируемой организации.

Протоколом Совета от 16.11.2016 № 23 ООО «Вершина» принято в члены АСРО «Брянское объединение строителей».

В заявлении от 22.11.2016, полученном ассоциацией «Межрегионстрой» в этот же день, ООО «Вершина» просило ассоциацию «Межрегионстрой» о перечислении в АСРО «Брянское объединение строителей» ранее внесенного взноса в компенсационный фонд ответчика.

В нарушение пункта 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ ассоциация «Межрегионстрой» не перечислила в АСРО «Брянское объединение строителей» взнос в компенсационный фонд.

Вышеизложенное свидетельствует об ошибочном доводе ответчика о нарушении истцом порядка перехода в региональную СРО и возникновении у ответчика обязанности перечислить денежные средства после 29.11.2016, то есть даты размещения сведений о членстве ООО «Вершина» в АСРО «Брянское объединение строителей» на официальном интернет сайте последней.

Несостоятельной является и ссылка ответчика на п.2.5 Положения о членстве в АСРО «Брянское объединение строителей», поскольку указанное Положение о членстве было принято решением Общего собрания членов АСРО «Брянское объединение строителей» 12.04.2017 (протокол № 16) и вступило в силу 01.07.2017, то есть на момент принятия истца в члены АСРО «Брянское объединение строителей» данное Положение не действовало.

Поскольку ответчик не представил ни суду первой инстанции, ни суду апелляционной инстанции каких-либо доказательств, свидетельствующих о надлежащем исполнении обязанностей, а требования истца к саморегулируемой организации о перечислении денежных средств, уплаченных им в качестве взноса в компенсационный фонд этой саморегулируемой организации, в компенсационный фонд другой саморегулируемой организации, основаны на положениях части 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ, то исковое заявление правомерно удовлетворено судом области.

Судом первой инстанции обоснованно отклонены доводы ответчика о том, что ассоциация «Межрегионстрой» обязана перечислить средства компенсационного фонда в размере, не превышающем 100 000 руб., так как АСРО «Брянское объединение строителей» выдано ООО «Вершина» допуск к определенному виду работ №С-199-32-0263-32-021216 от 02.12.2016 с правом заключения договоров ценой до шестидесяти миллионов рублей (первый уровень ответственности), поскольку положениями пункта 13 статьи 3.3 Федерального закона № 191-ФЗ не предусмотрена обязанность перечисления средств компенсационного фонда в саморегулируемую организацию, членом которой стал заявитель, исходя из минимального размера взноса в компенсационный фонд возмещения вреда, определенного исходя из положений пункта 12 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными и не подлежащими удовлетворению, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела.

С учетом изложенного доводы апелляционной жалобы отклоняются судом, как не опровергающие обоснованность и правомерность выводов суда первой инстанции, в связи с чем оснований для удовлетворения апелляционной жалобы у судебной коллегии не имеется. Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относятся на ее заявителя в соответствии со статьей 110 Кодекса.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Тульской области от 30.08.2017 по делу № А68-7818/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий

Судьи

Н.В. Егураева

И.П. Грошев

Т.В. Бычкова