Постановление от 29 ноября 2023 г. по делу № А14-16293/2022




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА




ПОСТАНОВЛЕНИЕ


кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А14-16293/2022
г. Калуга
29 ноября 2023 года

Арбитражный суд Центрального округа в составе:


Председательствующего

Радюгиной Е.А.

Судей

Смотровой Н.Н.

ФИО1

При участии в заседании:



от общества с ограниченной ответственностью «Восток» (394029, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)


от ФИО2 (394029, <...>)


от Управления ФССП России по Воронежской области г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в лице старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Воронежской области ФИО3 (394000, <...>)



не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом




не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом


не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом

от судебного пристава-исполнителя межрайонного отдела судебных приставов по особым исполнительным производствам Управления ФССП России по Воронежской области ФИО4 (394000, <...>)


не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом

от Администрации городского округа

города Воронежа (394036, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)


не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом

рассмотрев в открытом судебном заседании кассационные жалобы ФИО2 и общества с ограниченной ответственностью «Восток» на определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2023 по делу № А14-16293/2022,



У С Т А Н О В И Л :


общество с ограниченной ответственностью «Восток» (далее – ООО «Восток», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению ФССП России по Воронежской области в лице старшего судебного пристава Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП России по Воронежской области ФИО3 и судебного пристава-исполнителя ФИО4 о признании незаконными действий судебного пристава, совершенных в отсутствие сведений о надлежащем уведомлении ООО «Восток» о времени и месте совершения исполнительных действий 29.04.2022, 01.07.2022, 26.07.2022, 26.10.2022 по исполнительному производству № 125453/21/36017-ИП; о признании незаконным бездействия, выразившегося в неуведомлении ООО «Восток» о совершении исполнительных действий, в неокончании исполнительного производства, в непроведении замеров подлежащих сносу объектов, несоставлении плана-схемы земельного участка, на котором расположены подлежащие сносу объекты, с указанием количества входов/въездов на указанный земельный участок, иных объектов, расположенных в его границах, непредложении взыскателю произвести применение мер принудительного исполнения, ненаправления обращения в адрес взыскателя о реализации им прав по самостоятельному исполнению требований исполнительного документа; о признании недействительными постановлений от 11.08.2022, от 12.09.2022, от 21.11.2022, от 05.12.2022 об установлении нового срока исполнения; о признании недействительными решений судебного пристава-исполнителя от 28.04.2022, от 13.04.2022 об отказе в окончании исполнительного производства; о признании незаконным нарушение установленных Законом № 229-ФЗ сроков принятия руководителем Управления ФССП России по Воронежской области решения от 19.01.2023 № 23/1861-РП по жалобе ООО «Восток»; о признании недействительным решения руководителя Управления ФССП России по Воронежской области от 19.01.2023 № 23/1861-РП; о признании незаконным бездействия, выразившееся в отсутствие должного контроля за работой подчиненных (с учетом уточнения заявленных требований)

Решением Арбитражного суда Воронежской области от 17.03.2023 производство по делу в части требований о признании незаконным бездействий, выразившихся в непроведении замеров подлежащих сносу объектов, несоставлении плана-схемы земельного участка, на котором расположены подлежащие сносу объекты, с указанием количества входов/въездов на указанный земельный участок, иных объектов, расположенных к его границах, непредложении взыскателю произвести в применение мер принудительного исполнения, ненаправлении обращения в адрес взыскателя о реализации им прав по самостоятельному исполнению требований исполнительного документа прекращено. Признано незаконным бездействие, выразившееся в отсутствие должного контроля за работой подчиненных, признано недействительным решение судебного пристава-исполнителя от 28.04.2022, от 13.04.2022 об отказе в окончании исполнительного производства; нарушение сроков, установленных Законом №229-ФЗ принятия руководителем УФССП России по Воронежской области решения от 19.01.2023 №23/1861-РП по жалобе ООО «Восток»; признано недействительным решение руководителя УФССП России по Воронежской области от 19.01.2023 №23/1861-РП. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказано.

Не согласившись с указанным решением, ФИО2 (далее – ФИО2) в порядке статьи 42 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) обратился с апелляционной жалобой, ссылаясь на то, что обжалуемым решением затрагиваются его права и обязанности.

Определением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2023 производство по апелляционной жалобе прекращено на основании пункта 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Не согласившись с определением суда апелляционной инстанции, ФИО2 и ООО «Восток» обратились с кассационными жалобами, в которых просят указанный судебный акт отменить, ссылаясь на нарушение при его принятии норм процессуального права.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалоб, кассационная инстанция не находит оснований для их удовлетворения.

В силу статьи 42 АПК РФ, лица, не участвовавшие в деле, о правах и об обязанностях которых арбитражный суд принял судебный акт, вправе обжаловать этот судебный акт, а также оспорить его в порядке надзора по правилам, установленным АПК РФ.

Как разъяснено в пункте 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции» при применении статей 257, 272, 272.1 АПК РФ арбитражным судам апелляционной инстанции следует принимать во внимание, что право на обжалование судебных актов в порядке апелляционного производства имеют как лица, участвующие в деле, так и иные лица в случаях, предусмотренных АПК РФ. К иным лицам в силу части 3 статьи 16 и статьи 42 АПК РФ относятся лица, о правах и об обязанностях которых принят судебный акт. В связи с этим лица, не участвующие в деле, как указанные, так и не указанные в мотивировочной и (или) резолютивной части судебного акта, вправе его обжаловать в порядке апелляционного производства в случае, если он принят об их правах и обязанностях, то есть данным судебным актом непосредственно затрагиваются их права и обязанности, в том числе создаются препятствия для реализации их субъективного права или надлежащего исполнения обязанности по отношению к одной из сторон спора.

Предметом спора по настоящему делу является оспаривание ООО «Восток» постановлений судебного пристава-исполнителя, бездействий как судебного пристава-исполнителя, так и иных руководящих лиц МРОСП по ОИП УФССП по Воронежской области, Управления ФССП по Воронежской области в рамках исполнительного производства № 125453/21/36017-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС № 034986636, выданного Арбитражным судом Воронежской области 13.08.2021 по делу № А14-23488/2018, в рамках которого решением Арбитражного суда Воронежской области от 09.07.2020 (с учетом определения от 15.07.2020 об исправлении опечатки), оставленным без изменения постановлениями Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2020 и Арбитражного суда Центрального округа от 02.04.2021, объект капитального строительства - пристройка к помещению лит. А2 площадью 26,4 кв. м и помещению лит. А3 площадью 5,3 кв. м, расположенная по ул. Героев Стратосферы, 14, признан самовольной постройкой, суд обязал ООО «Восток» за счет собственных средств в 30-ти дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу произвести снос объекта капитального строительства пристройки к помещению лит. А2 площадью 26,4 кв. м и пристройки к помещению лит А3 площадью 5,3 кв. м, по адресу по ул. Героев Стратосферы, 14. В случае неисполнения ООО «Восток» самостоятельно, за счет собственных средств, в 30-ти дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу, произвести снос объекта капитального строительства: пристройки к помещению лит. А2 площадью 26,4 кв. м и пристройки к помещению лит А3 площадью 5,3 кв. м, по адресу ул. Героев Стратосферы, 14, предоставить право Администрации городского округа город Воронеж произвести снос данного объекта.

Оценив доводы, изложенные в апелляционной жалобе ФИО2, суд апелляционной инстанции указал, что ФИО2 не являлся участником спорных правоотношений в рамках исполнительного производства № 125453/21/36017-ИП, решением арбитражного суда по настоящему делу на ФИО2 не возложены какие-либо обязанности, доказательства того, что указанным решением для него создаются препятствия для реализации его субъективного права, в том числе как собственника нежилого помещения, не установлено.

Доказательств обратного материалы дела не содержат.

При изложенных обстоятельствах суд апелляционной инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что обжалуемый судебный акт не нарушает права и законные интересы ФИО2 и прекратил производство по апелляционной жалобе применительно к пункту 1 части 1 статьи 150 АПК РФ.

Наличие у ФИО2 заинтересованности в исходе дела само по себе не предоставляет этому лицу право оспаривать судебный акт, поскольку по смыслу статьи 42 АПК РФ такое право имеется только у лиц, права и обязанности которых непосредственно затронуты судебным актом.

С учетом изложенного оснований для отмены принятого судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, не установлено.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 289, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



П О С Т А Н О В И Л:


Определение Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.05.2023 по делу № А14-16293/2022 оставить без изменения, а кассационные жалобы ФИО2 и общества с ограниченной ответственностью «Восток» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные статьями 291.1., 291.2. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий Е.А. Радюгина


Судьи Н.Н. Смотрова


ФИО1



Суд:

ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "Восток" (ИНН: 3650000437) (подробнее)

Ответчики:

начальник МОСП по ОИП Пацев А.А. (подробнее)
Начальник МРОСП по ОИП УФССП России по ВО Пацев А. А. (подробнее)
Начальник отдела - ССП МОСП по ОИП УФССП по Воронежской области Пацев А.А. (подробнее)
Руководитель УФССП по ВО (подробнее)
СПИ МОСП по ОИП УФССП по Воронежской области Рыжов В. В. (подробнее)
УФССП ПО ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)

Иные лица:

Администрация городского округа г. Воронеж (ИНН: 3650002882) (подробнее)
Администрация городского округа г. Воронеж (ИНН: 3666181570) (подробнее)

Судьи дела:

Смотрова Н.Н. (судья) (подробнее)