Решение от 16 февраля 2021 г. по делу № А84-5302/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА СЕВАСТОПОЛЯ

Л. Павличенко ул., д. 5, Севастополь, 299011, www.sevastopol.arbitr.ru



Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А84-5302/20
16 февраля 2021 г.
город Севастополь



Резолютивная часть решения объявлена 10 февраля 2021 года.

Решение в полном объеме изготовлено 16 февраля 2021 года.


Арбитражный суд города Севастополя в составе судьи Звягольской Е.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрев в судебном заседании исковое заявление ФИО2 (г. Севастополь) к Акционерному обществу «Севастопольский Морской банк» (299001, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) о признании незаконным решения об увеличении уставного капитала путём размещения акций, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

Центрального Банка Российской Федерации (Банк России) (107016, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» (109240, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

Российского национального коммерческого банка (Публичное акционерное общество) (295000, <...> 60-летия СССР, дом 34, ОГРН: <***>, ИНН: <***>);

Акционерного общества «Регистратор КРЦ» (350020, <...>, литер а, 4 этаж, пом. 2-17, 19, 22-27, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)


при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО3 по доверенности № 92АА0794046 от 11.11.2020, срок действия до 11.11.2023; ФИО4 по доверенности № 92АА0399512 от 08.08.2019, срок действия до 08.08.2024;

от ответчика: ФИО5 по доверенности №227/16 от 30.07.2020, срок действия до 30.01.2021;

от ЦБ РФ: ФИО6 по доверенности № 92АА0424424 от 04.10.2018, срок действия до 21.0.2021; ФИО7 по доверенности № ДВР20-03/481 от 10.11.2020, срок действия до 22.06.2025;

от ГК «Агентство по страхованию вкладов»: ФИО8 по доверенности №1872 от 11.12.2018, срок действия до 11.21.2021;

от ПАО РНКБ – ФИО9 по доверенности № 18/856 от 30.11.2018, срок действия до 30.11.2021

У С Т А Н О В И Л:

В Арбитражный суд города Севастополя 22.10.2020 обратился ФИО2 (далее - истец) с иском к Акционерному обществу «Севастопольский Морской банк» (далее - ответчик) о признании незаконным решения об увеличении уставного капитала Акционерного общества «Севастопольский Морской банк» путём размещения (дополнительного выпуска) акций, в котором просит признать незаконным выпуск (дополнительный выпуск) акций АО «Севастопольский Морской банк» на основании решения от 02.07.20202 года № 11, зарегистрированного под номером 10203528В001D.

Определением Арбитражного суд города Севастополя от 23.10.2020 заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Определением Арбитражного суд города Севастополя от 18.11.2020 назначено судебное заседание.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержала.

Представитель ответчика и третьих лиц, возражали против удовлетворения исковых требований.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, оценив представленные доказательства, считает, что исковые требования удовлетворению не подлежат в связи со следующим.

В соответствии с пунктами 6, 7 ст. 26 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» выпуск (дополнительный выпуск) эмиссионных ценных бумаг может быть признан недействительным на основании решения суда по иску Банка России, регистрирующего органа или органа, осуществляющего государственную регистрацию юридических лиц, а также по иску участника (акционера) эмитента или владельца эмиссионных ценных бумаг эмитента того же вида, категории (типа), что и эмиссионные ценные бумаги выпуска (дополнительного выпуска).

Основанием для признания выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг недействительным является:

1) нарушение эмитентом в ходе эмиссии ценных бумаг требований законодательства Российской Федерации, которое не может быть устранено иначе, чем посредством изъятия из обращения эмиссионных ценных бумаг выпуска (дополнительного выпуска);

2) обнаружение в документах, на основании которых были осуществлены государственная регистрация выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг или присвоение выпуску (дополнительному выпуску) эмиссионных ценных бумаг идентификационного номера, либо в документах, на основании которых была осуществлена государственная регистрация отчета об итогах выпуска (дополнительного выпуска) эмиссионных ценных бумаг, недостоверной или вводящей в заблуждение информации, повлекшей за собой существенное нарушение прав и (или) законных интересов инвесторов или владельцев эмиссионных ценных бумаг.

Согласно п. 9 ст. 4 и ст. 56 Федерального закона «О Центральном банке Российской Федерации» Банк России является органом банковского регулирования и банковского надзора. Банк России осуществляет постоянный надзор за соблюдением кредитными организациями и банковскими группами банковского законодательства, нормативных актов Банка России, установленных ими обязательных нормативов.

Главными целями банковского регулирования и банковского надзора являются поддержание стабильности банковской системы Российской Федерации и защита интересов вкладчиков и кредиторов.

В соответствии с ч. 6 п. 1 ст. 189.26 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» Банк России вправе назначить временную администрацию по управлению кредитной организацией, в том числе, если Комитетом банковского надзора Банка России утвержден план участия Государственной корпорации «Агентство по страхованию вкладов» в осуществлении мер по предупреждению банкротства банка.

Государственная корпорация «Агентство по страхованию вкладов» в соответствии с решением Банка России принимает участие в осуществлении мер по предупреждению банкротства АО «Севастопольский Морской банк».

Центральный Банк Российской Федерации 29.01.2020 года утвердил план участия Агентства в осуществлении мер по предупреждению банкротства Банка (далее - План участия), в соответствии с которым предусмотрено привлечение в качестве инвестора РНКБ Банк (ПАО), издал приказ № ОД-138 (далее - Приказ № ОД - 138), в соответствии с которым на Агентство возложены функции временной администрации по управлению банком Акционерное общество «Севастопольский Морской банк».

Статьей 189.50 Федерального закона от 26.10.2002 «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закона о банкротстве) установлено право Банка России принять решение об уменьшении размера уставного капитала Банка до одного рубля в случае, если величина собственных средств (капитала) Банка имеет отрицательное значение, решение об этом принимается Комитетом банковского надзора Банка России и оформляется приказом.

06.04.2020 г. Комитетом банковского надзора Банка России, в связи с установлением Банком России отрицательного значения величины собственных средств (капитала) Банка было принято решение об уменьшении размера уставного капитала Банка и на основании положений статьи 189.50 Закона о банкротстве издан Приказ № ОД-597 от 08.04.2020, которым размер уставного капитала Банка был уменьшен до одного рубля.

Согласно пункта 4 статьи 189.34 Закона о банкротстве временная администрация по управлению банком вправе, в том числе, осуществлять действия, связанные с увеличением размера уставного капитала банка, в том числе принимать решение о размещении акций, утверждать решение о выпуске акций и отчет об итогах этого выпуска, принимать решение о внесении изменений в устав банка.

В соответствии с пунктом 16 статьи 189.50 Закона о банкротстве и Указанием Банка России от 16.06.2015 г. № 3681-У «Об особенностях процедуры эмиссии акций банка при осуществлении государственной корпорацией «Агентство по страхованию вкладов» мер по предупреждению банкротства банка» (далее - Указание № 3681-У) временной администрацией Банка было принято решение № 11 от 02.07.2020 г. об увеличении уставного капитала Банка.

Согласно принятому Решению № 11 от 02.07.2020 уставной капитал Банка увеличивался на 10 000 000 руб. путем размещения дополнительных акций на следующих условиях:

1) Вид, категория (тип) ценных бумаг - обыкновенные акции;

2) Количество размещаемых ценных бумаг - 291 924 000 000 000 штук;

3) Номинальная стоимость одной акции - 1 / 29 192 400 руб.;

4) Способ размещения - закрытая подписка;

5) Круг потенциальных приобретателей: Российский национальный коммерческий банк (публичное акционерное общество);

6) Цена размещения ценных бумаг - 1 / 29 192 400 рубля за одну акцию;

7) Форма оплаты - единовременно, денежными средствами в валюте РФ.

Государственная регистрация дополнительного выпуска ценных бумаг была осуществлена Банком России 06.07.2020 регистрационный номер 10203528В001Д.

Отчет об итогах дополнительного выпуска ценных бумаг был зарегистрирован Банком России 10.08.2020 г. Весь дополнительный выпуск ценных бумаг был выкуплен инвестором ПАО РНКБ, доля участия которого в уставном капитале Банка составила 99,9999%.

Приказом Банка России от 06.11.2020 г. № ОД-1811 прекращены функции временной администрации по управлению Банком.

В соответствии с п. п. 1, 3 ст. 189.50 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в период деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией Банк России вправе принять решение об уменьшении размера уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала), а если данная величина имеет отрицательное значение, до одного рубля. Решение об уменьшении размера уставного капитала банка до величины собственных средств (капитала) или до одного рубля принимается Комитетом банковского надзора Банка России и оформляется приказом Банка России.

Пунктом 3 ст. 189.34 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что в период деятельности временной администрации по управлению банком приостанавливаются: полномочия органов управления банка, связанные с принятием решений по вопросам, отнесенным к их компетенции федеральными законами и учредительными документами банка; права учредителей (участников) банка, связанные с участием в его уставном капитале, в том числе право на созыв общего собрания акционеров (участников) банка.

Согласно п. 4 ст. 189.34 Закона о банкротстве временная администрация по управлению банком вправе, в том числе, осуществлять действия, связанные с увеличением размера уставного капитала банка, в том числе принимать решение о размещении акций, утверждать решение о выпуске акций и отчет об итогах этого выпуска, принимать решение о внесении изменений в устав банка.

Как установлено судом, временной администрацией было принято решение об (пп. 2 п. 4 ст. 189.34 Закона о банкротстве) об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций.

Согласно п. 16 ст. 189.50 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в случае принятия временной администрацией по управлению кредитной организацией решения о размещении дополнительного выпуска акций на акционеров банка не распространяется преимущественное право приобретения акций банка.

Размещение акций осуществлялось путем закрытой подписки. Инвестор был определен Планом.

Банк России 06.07.2020 принял решение о государственной регистрации дополнительного выпуска ценных бумаг.

В обоснование своих требований ФИО2 указал, что является Председателем Совета директоров АО «Севастопольский Морской банк» и акционером (6,8431 % акций уставного капитала).

С оспариваемым решением временной администрации АО «Севастопольский Морской банк» об увеличении уставного капитала АО «Севастопольский Морской банк» путём размещения дополнительных обыкновенных акций не согласен, в связи с чем считает, его незаконным и нарушающим его права по следующим основаниям.

По состоянию на 01.01.2020 года уставный капитал АО «Севастопольский Морской банк» составлял 453 066 048,00 руб. и был разделен на 29 192 400 обыкновенных акций номинальной стоимостью 15,52 руб. каждая.

На эту дату ФИО2 являлся действительным собственником 1 997 665 акций (6,8431 % уставного капитала банка АО «Севастопольский Морской банк»).

Считает, что в отчет об итогах выпусках ценных бумаг от 10.08.2020 включены ложные сведения или сведения, не соответствующие действительности.

Защита интересов уже имеющихся акционеров, которые в результате дополнительной эмиссии ценных бумаг утратили корпоративный контроль, имеет приоритет по сравнению с защитой прав лиц, которые приобрели акции в результате такой эмиссии.

Размещение акций не преследовало законной цели привлечения в АО Севастопольский Морской Банк» инвестиций, а было направлено на приобретение корпоративного контроля РНКБ (ПАО) над АО Севастопольский Морской Банк» в ущерб другим акционерам, а решение об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций является незаконным.

Размещение акций по закрытой подписке допускается в силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» только по решению общего собрания, принятому большинством в 3/ 4 голосов.


Приведённые доводы истца являются не состоятельными. Так возражения о том, что в отчет об итогах выпуска ценных бумаг от 10.08.2020 включены ложные сведения или сведения, не соответствующие действительности, были предметом рассмотрения по делу А84-4324/20 по иску ФИО2

Решением Арбитражного суда г. Севастополя по делу А84-4324/20, оставленным без изменения Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда в удовлетворении иска отказано.

Позиция истца, что размещение акцией по закрытой подписке допускается в силу пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» только по решению общего собрания, принятому большинством в 3/4 голосов, основано на неверном толковании норм права.

Согласно п. 17 ст. 189.50 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» участниками размещения дополнительного выпуска акций (внесения дополнительного вклада в уставный капитал) банка не могут являться акционеры (участники) банка, владевшие более чем одним процентом его акций (долей) в течение трех месяцев, предшествующих дате направления Банком России предложения в Агентство о его участии в предупреждении банкротства банка, и до даты принятия решения о размещении дополнительного выпуска акций (внесении дополнительного вклада в уставный капитал) банка.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, ФИО2 является акционером с долей акций более 1 %, что исключает его участие в размещении дополнительного выписку акций.

Согласно п. 19 ст. 189.50 Закона о банкротстве на приобретение Банком России, Управляющей компанией или Агентством или инвестором акций (долей) банка в соответствии с мерами по предупреждению банкротства банка не распространяются положения федеральных законов, регламентирующие порядок:

1) получения предварительного или последующего согласия Банка России на приобретение акций (долей) банка;

2) получения согласия на осуществление сделки с акциями (долями) банка федерального антимонопольного органа (направления уведомления федеральному антимонопольному органу);

3) приобретения тридцати и более процентов обыкновенных акций банка, являющегося акционерным обществом;

4) соблюдения минимального размера уставного капитала банка, установленного федеральным законом и нормативными актами Банка России на дату государственной регистрации банка;

5) соблюдения порядка раскрытия информации в форме сообщений о существенных фактах;

6) привлечения уполномоченного федерального органа исполнительной власти для определения цены размещения акций банка;

7) реализации права преимущественного приобретения акций (долей) банка;

8) одобрения сделки, в совершении которой имеется заинтересованность.

В соответствии с пунктом 26 статьи 189.50 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» особенности эмиссии и регистрации ценных бумаг банков при осуществлении ГК «АСВ» мер по предупреждению банкротства банков устанавливаются нормативным актом Банка России.

Таким нормативным актом Банка России является Указание Банка России от 16.06.2015 № 3681-У «Об особенностях процедуры эмиссии акций банка при осуществлении ГК «АСВ» мер по предупреждению банкротства банка.

Таким образом, принимая во внимание указанные выше нормы, к настоящим правоотношениям не применяются нормы Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах», на которые ссылается истец.

Таким образом, при принятии решения о дополнительной эмиссии акций АО «Севастопольский Морской банк», не было допущено каких либо нарушений Федерального закона от 22.04.1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг» и Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», в связи с чем, суд приходит к выводу о неправомерности заявленных исковых требований, которые не подлежат удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины по иску распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Исходя из изложенного, на основании ст. ст. 2, 8, 9, 10, 12 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 22.04.1996 г. № 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг», Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и руководствуясь ст. ст. 4, 9, 27, 41, 51, 63 - 68, 69, 71, 75, 110, 121 - 123, 131, 167 - 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований ФИО2 (г. Севастополь) о признании незаконным выпуск акций Акционерного общества «Севастопольский Морской банк» (299001, <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) на основании решения от 02.07.2020 № 1, отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца и в этот же срок может быть обжалован путем подачи апелляционной жалобы в Двадцать первый арбитражный апелляционный суд.


Судья

Е.С. Звягольская