Решение от 6 ноября 2020 г. по делу № А29-6324/2020




АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Орджоникидзе, д. 49а, г. Сыктывкар, 167982

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А29-6324/2020
06 ноября 2020 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 29 октября 2020 года, полный текст решения изготовлен 06 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление

по иску публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью Племенное хозяйство «Изваильский – 97» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

об установлении сервитута,

при участии

от истца: ФИО2 – по доверенности от 27.01.2020,

установил:


публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» (далее – истец, ПАО «ФСК ЕЭС») обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Племенное хозяйство «Изваильский – 97» (далее – ответчик, ООО Племхоз «Изваильский-97») с требованиями:

1. установить на земельный участок, принадлежащий ответчику на праве собственности с кадастровым номером 11:190501001:678, площадью 3821104 +/- 17104 кв.м., расположенный по адресу: Респ. Коми, г. Сосногорск, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения (далее – Участок) в пользу ПАО «ФСК ЕЭС» сервитут (право ограниченного пользования) для обеспечения прохода, проезда, строительства и эксплуатации ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС – Ухта - Микунь, в виде участка земли общей площадью 156,69 кв.м., в следующих границах координат точек сервитута (система координат СК 63 район Q зона 5):

Номер

Угол

Дирекционный

Расстояние

X
Y

точки

поворота

угол




1
225,64



7039791,50

5299895,57



283,73

17,48



2
314,37



7039795,65

5299878,58



58,10

360,51



3
134,92



7039986,17

5300184,64



13,01

32,54



4
225,09



7040017,87

5300191,97



58,10

63,17



5
314,47



7040051,26

5300245,59



192,57

81,98



6
225,53



7039971,24

5300227,75



238,10

64,03



7
314,84



7039937,40

5300173,38



12,94

32,42



8
45,15



7039969,00

5300180,64



238,09

335,82



1
225,64



7039791,50

5299895,57

Срок действия сервитута – 49 лет.

Стоимость сервитута на 49 лет – 11760 руб.

2.Установить на земельный участок, принадлежащий ответчику на праве собственности с кадастровым номером 11:190501001:678, площадью 3821104 +/- 17104 кв.м., расположенный по адресу: Респ. Коми, г. Сосногорск, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения в пользу ПАО «ФСК ЕЭС» сервитут (право ограниченного пользования) для обеспечения прохода, проезда, строительства и эксплуатации ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС – Ухта - Микунь, в виде участка земли общей площадью 28419,5 кв.м., в следующих границах координат точек сервитута (система координат СК 63 район Q зона 5):

Номер

Угол

Дирекционный

Расстояние

X
Y

точки

поворота

угол




1
272,98



7039221,28

5298908,98



58,10

16,71



2
180,32



7039230,11

5298923,17



58,42

38,88



3
266,54



7039250,47

5298956,29



144,97

23,12



4
93,46



7039231,53

5298969,56



58,42

18,20



5
86,31



7039241,07

5298985,07



324,74

23,13



6
273,69



7039259,95

5298971,72



58,42

47,92



7
269,83



7039285,04

5299012,54



148,25

23,07



8
90,17



7039265,42

5299024,69



58,42

195,29



9
179,68



7039367,68

5299191,06



58,10

678,75



10

78,85



7039726,37

5299767,29



316,95

19,51



11

331,20



7039740,63

5299753,98



108,15

31,86



12

150,65



7039730,70

5299784,25



78,79

20,88



13

130,75



7039734,76

5299804,73



29,55

12,19



14

247,72



7039745,36

5299810,75



97,27

31,17



15

276,02



7039741,42

5299841,67



193,29

12,64



16

224,81



7039729,12

5299838,76



238,10

101,43



17

326,24



7039675,52

5299752,65



24,34

41,28



18

33,76



7039713,12

5299769,66



238,10

673,74



19

179,20



7039357,08

5299197,68



237,30

195,48



20

90,00



7039251,49

5299033,18



147,30

23,00



21

270,10



7039232,13

5299045,61



237,40

44,86



22

267,80



7039207,96

5299007,81



325,20

22,77



23

92,63



7039226,66

5298994,81



237,83

17,44



24

86,87



7039217,37

5298980,05



144,71

23,11



25

272,83



7039198,51

5298993,40



237,54

42,82



26

180,57



7039175,53

5298957,27



238,10

13,45



27

266,99



7039168,42

5298945,86



325,09

41,16



28

180,03



7039202,17

5298922,30



325,12

23,29



1
272,98



7039221,28

5298908,98

Срок действия сервитута – 2 года 11 месяцев.

Стоимость сервитута на 2 года 11 месяцев – 126807 руб. 80 коп.

Требования уточнены заявлением от 16.10.2020.

Руководствуясь ст.ст. 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, надлежащим образом уведомленного о месте и времени судебного заседания.

Ответчик исковые требования отклонил, изложив доводы в представленных отзывах.

От ответчика поступили ходатайства о назначении судебной экспертизы, о привлечении к участию в деле ФГБУ «Управление Комимелиоводхозпроект» (в настоящее время - акционерное общество «Научно-исследовательский проектно-изыскательский институт «Комимелиоводхозпроект»), Министерства сельского хозяйства и потребительского рынка Республики коми, Федеральных органов исполнительной власти – муниципального района «Сосногорск» Республики Коми, АУ РК «Управление госэкспертизы РК».

Данные ходатайства судом отклонены, как необоснованные и несоответствующие требованиям ст.ст. 46, 51, 82 АПК РФ.

Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, суд установил следующее.

Истец осуществляет строительство объекта по титулу «ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС-Ухта-Микунь» (далее – Объект) в рамках Инвестиционной программы на 2020-2024 годы ПАО «ФСК ЕЭС», утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации (далее – Минэнерго России) от 27.12.2019.

Приказом Минэнерго России от 17.12.2019 № 1383 (л.д. 16 т. 1) утверждена документация по планировке территории для размещения объектов энергетики федерального значения «ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС-Ухта-Микунь».

Из технической документации следует, что для производства истцом строительно-монтажных работ иных способов обеспечения строительства Объекта, крое как через Участок, не имеется.

Согласно выпискам из Единого государственного реестра недвижимости (далее – ЕГРН) от 18.09.20108 (л.д. 18-36 т. 1) и от 23.09.3020 собственником Участка является ООО Племхоз «Изваильский-97».

Письмом от 19.03.2020 (л.д. 42 т. 1) истец обратился к ответчику с просьбой заключить соглашение об установлении сервитута на Участок.

Ответчик на данное предложение не согласился, что явилось основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон N 35-ФЗ) в целях осуществления развития единой национальной (общероссийской) электрической сети разрабатываются схемы и программы развития единой национальной (общероссийской) электрической сети на долгосрочный период, утверждаемые в установленном правительством Российской Федерации порядке.

При этом в силу п. 2 ст. 10 Закона N 35-ФЗ строительство линий электропередачи осуществляется в порядке, установленном статьей 42 этого же Закона, согласно которой в отношении проектной документации объектов электроэнергетики, являющихся объектами капитального строительства, а также непосредственного строительства, реконструкции, капитального ремонта этих объектов в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности должны проводиться государственная экспертиза и государственный строительный надзор.

Согласно ст. 23 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) сервитут устанавливается в соответствии с гражданским законодательством.

В силу п. 1 ст. 274 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Таким образом, сервитут может быть установлен только в случае отсутствия у собственника земельного участка (объекта недвижимости) иной возможности реализовать свое право пользования принадлежащим ему участком (объектом) (п. 7 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 26.04.2017, далее - Обзор).

Сервитут устанавливается по соглашению между лицом, требующим установления сервитута, и собственником соседнего участка и подлежит регистрации в порядке, установленном для регистрации прав на недвижимое имущество. В случае недостижения соглашения об установлении или условиях сервитута спор разрешается судом по иску лица, требующего установления сервитута (п. 3 ст. 274 ГК РФ).

Таким образом, исходя из указанной нормы, достаточным основанием для обращения в суд лица, требующего установления сервитута, является недостижение сторонами соглашения об установлении или условиях сервитута, то есть возникновения между ними спора (п. 1 Обзора).

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28.02.2012 N 11248/11, установление частного сервитута обусловлено необходимостью внесения правовой определенности в отношения собственников соседних земельных участков в тех случаях, когда потребности одного из них, связанные с использованием принадлежащего ему имущества, не могут быть удовлетворены иным образом. Эти интересы могут быть обеспечены как путем добровольного подписания собственниками господствующего и обслуживающего земельных участков соглашения о сервитуте, так и в судебном порядке, если между этими лицами не достигнуто такое соглашение или имеются разногласия по его отдельным условиям.

В п. 5 ст. 274 ГК РФ указано, что собственник участка, обремененного сервитутом, вправе, если иное не предусмотрено законом, требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком.

Аналогичная норма предусмотрена п. 12 ст. 23 ЗК РФ. Плата за сервитут может быть соразмерна материальной выгоде, которую могло получить это лицо, если бы земельный участок не был обременен сервитутом (например, возможной выгоде от предоставления части участка, используемого для проезда и прохода, в аренду третьим лицам). На размер платы за сервитут влияют также характер и интенсивность использования земельного участка лицом, в интересах которого установлен сервитут.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу п. 3.1. ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (ст. 9 АПК РФ).

Материалами дела подтверждается, что строительство Объекта предусмотрено как документацией по планировке территории для размещения Объекта, утвержденной приказом Минэнерго от 17.12.2019, так и инвестиционной программой на 2020 - 2024 годы, утвержденной приказом Минэнерго от 27.12.2019

Проектная документация прошла государственную экспертизу, положительным заключением которой установлено, что она соответствует установленным требованиям.

Величина платы за сервитут подтверждена представленным в материалы дела отчетом от 10.07.2020 об оценке рыночной стоимости платы за сервитут и права требования по возмещению убытков за период строительства, в рамках выполнения работ по строительству Объекта на участке ООО Племхоз «Изваильский-97».

Каких-либо документальных доказательств, опровергающих представленную документацию, доказательств неверного определения или занижения размера платы за сервитут ответчиком в материалы дела не представлено.

Ответчиком не доказано, что установленная данным отчетом плата за сервитут не соразмерна материальной выгоде, которую Общество могло бы получить, если бы Участок не был обременен сервитутом.

Кроме того, ответчиком в материалы дела не представлены доказательства невозможности пользования Участком в соответствии с его целевым назначением в случае обременения сервитутом для строительства и эксплуатации воздушных линий электропередач, а также создания ответчику реальных и существенных препятствий в пользовании и распоряжении Участком с учетом опор воздушных линий электропередач.

Учитывая изложенное, доводы ответчика, изложенные в отзывах и возражениях, судом отклоняются.

Оценив представленные доказательства в соответствии со ст.ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к выводу о том, что на момент рассмотрения спора потребности истца по обеспечению беспрепятственного строительства Объекта, не могут быть удовлетворены иным образом, в связи с чем, установление сервитута является наименее обременительным для ответчика и является единственным способом обеспечения основных потребностей истца.

При изложенных обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования и устанавливает истцу сервитут на Участок на предложенных истцом условиях.

В силу ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 180-181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования удовлетворить.

Установить на земельный участок, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью племенное хозяйство «Изваильский – 97» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на праве собственности с кадастровым номером 11:190501001:678, площадью 3821104 +/- 17104 кв.м., расположенный по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) сервитут (право ограниченного пользования) для обеспечения прохода, проезда, строительства и эксплуатации ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС – Ухта - Микунь, в виде участка земли общей площадью 156,69 кв.м., в следующих границах координат точек сервитута (система координат СК 63 район Q зона 5):

Номер

Угол

Дирекционный

Расстояние

X
Y

точки

поворота

угол




1
225,64



7039791,50

5299895,57



283,73

17,48



2
314,37



7039795,65

5299878,58



58,10

360,51



3
134,92



7039986,17

5300184,64



13,01

32,54



4
225,09



7040017,87

5300191,97



58,10

63,17



5
314,47



7040051,26

5300245,59



192,57

81,98



6
225,53



7039971,24

5300227,75



238,10

64,03



7
314,84



7039937,40

5300173,38



12,94

32,42



8
45,15



7039969,00

5300180,64



238,09

335,82



1
225,64



7039791,50

5299895,57

Срок действия сервитута – 49 лет.

Стоимость сервитута на 49 лет – 11760 руб.

2.Установить на земельный участок, принадлежащий обществу с ограниченной ответственностью Племенное хозяйство «Изваильский – 97» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) на праве собственности с кадастровым номером 11:190501001:678, площадью 3821104 +/- 17104 кв.м., расположенный по адресу: Республика Коми, г. Сосногорск, земельный участок расположен в северо-западной части кадастрового квартала, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) сервитут (право ограниченного пользования) для обеспечения прохода, проезда, строительства и эксплуатации ВЛ 220 кВ Печорская ГРЭС – Ухта - Микунь, в виде участка земли общей площадью 28419,5 кв.м., в следующих границах координат точек сервитута (система координат СК 63 район Q зона 5):

Номер

Угол

Дирекционный

Расстояние

X
Y

точки

поворота

угол




1
272,98



7039221,28

5298908,98



58,10

16,71



2
180,32



7039230,11

5298923,17



58,42

38,88



3
266,54



7039250,47

5298956,29



144,97

23,12



4
93,46



7039231,53

5298969,56



58,42

18,20



5
86,31



7039241,07

5298985,07



324,74

23,13



6
273,69



7039259,95

5298971,72



58,42

47,92



7
269,83



7039285,04

5299012,54



148,25

23,07



8
90,17



7039265,42

5299024,69



58,42

195,29



9
179,68



7039367,68

5299191,06



58,10

678,75



10

78,85



7039726,37

5299767,29



316,95

19,51



11

331,20



7039740,63

5299753,98



108,15

31,86



12

150,65



7039730,70

5299784,25



78,79

20,88



13

130,75



7039734,76

5299804,73



29,55

12,19



14

247,72



7039745,36

5299810,75



97,27

31,17



15

276,02



7039741,42

5299841,67



193,29

12,64



16

224,81



7039729,12

5299838,76



238,10

101,43



17

326,24



7039675,52

5299752,65



24,34

41,28



18

33,76



7039713,12

5299769,66



238,10

673,74



19

179,20



7039357,08

5299197,68



237,30

195,48



20

90,00



7039251,49

5299033,18



147,30

23,00



21

270,10



7039232,13

5299045,61



237,40

44,86



22

267,80



7039207,96

5299007,81



325,20

22,77



23

92,63



7039226,66

5298994,81



237,83

17,44



24

86,87



7039217,37

5298980,05



144,71

23,11



25

272,83



7039198,51

5298993,40



237,54

42,82



26

180,57



7039175,53

5298957,27



238,10

13,45



27

266,99



7039168,42

5298945,86



325,09

41,16



28

180,03



7039202,17

5298922,30



325,12

23,29



1
272,98



7039221,28

5298908,98

Срок действия сервитута – 2 года 11 месяцев.

Стоимость сервитута на 2 года 11 месяцев – 126807 руб. 80 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Племенное хозяйство «Изваильский – 97» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания единой энергетической системы» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по ходатайству взыскателя.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья М.В. Безносикова



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

ПАО "ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ ЕДИНОЙ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЫ" (подробнее)

Ответчики:

ООО племенное хозяйство "Изваильский - 97" (подробнее)

Иные лица:

Управление Росреестра по РК (подробнее)
ФГБУ "ФКП Росреестра" по РК (подробнее)


Судебная практика по:

Сервитут
Судебная практика по применению нормы ст. 274 ГК РФ