Решение от 10 августа 2020 г. по делу № А11-1438/2019




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, д. 14; http: // vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


г. Владимир Дело № А11-1438/2019

«10» августа 2020 года

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Поповой З.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации города Коврова (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата по Владимирской области» об отмене результатов межевания, исключении из государственного кадастра недвижимости сведений о границах участка, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, общество с ограниченной ответственностью «Контракт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>), открытое акционерное общество «Промышленный железнодорожный транспорт» Владимир» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>), ФИО2, при участии в судебном заседании: от истца: ФИО3, по доверенности от 29.05.2020 № 01-44/1101, от иных участвующих в деле лиц - представители не явились, извещены надлежащим образом, в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 03.08.2020 объявлялся перерыв до 10.08.2020 до 12 час. 50 мин., установил следующее:

истец, администрация города Коврова Владимирской области (далее по тексту - Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к Федеральному бюджетному учреждению «Кадастровая палата по Владимирской области» (далее по тексту - Кадастровая палата, ответчик), уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об отмене результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 33:20:000000:23 площадью 25 672 кв.м, разрешенное использование - для содержания подъездного железнодорожного пути с полосой отвода, расположенного по адресу: Владимирская область, МО г. Ковров (городской округ), г. Ковров, и исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о границах участка.

В порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области, общество с ограниченной ответственностью «Контракт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>), открытое акционерное общество «Промышленный железнодорожный транспорт» Владимир» (ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>), ФИО2.

Ответчик, третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, явку полномочных представителей в заседание суда не обеспечили, дело рассматривается в их отсутствие в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в отзыве от 05.09.2019 № 03-12620 оставило рассмотрение спора на усмотрение суда.

Ответчик иск не признал (отзывы от 28.11.2019 № 15165)

В обоснование иска истец указал, что отказ в снятии с Государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 33:20:000000:23, наличие его на кадастровом учете, препятствует Администрации осуществлять свои права и полномочия в области земельных отношений (пункт 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации).

Администрация пояснила, что участок поставлен на кадастровый учет 08.12.2008, на участке был расположен железнодорожный путь протяженностью 4825 кв.м, который снят с кадастрового учета 30.11.2018, как следует из материалов дела рельсы на участке отсутствуют, он для содержания пути не используется.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы и пояснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил следующее.

08.12.2008 поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 33:20:000000:23 (статус «ранее учтенный»), категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием - для содержания подъездного железнодорожного пути с полосой отвода площадью 25 672 кв.м, расположенный по адресу: Владимирская область, МО г. Ковров (городской округ), г. Ковров.

На участке с кадастровым номером 33:20:000000:23 был расположен железнодорожный путь (ветка Абельмана), протяженностью 4825 м, год ввода в эксплуатацию 1969, кадастровый номер 33:20:000000:2350, который снят с государственного кадастрового учета 26.07.2018 (выписка из Единого государственного реестра недвижимости от 30.11.2018 № 22/001/065/2018-9119).

Также на земельном участке (согласно сведениям Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (отзыв от 05.09.2019 № 03-12620), Кадастровой палаты (отзыв от 28.11.2019 № 15165) расположены:

- железнодорожный путь ветка Абельмана, протяженность 100 м кадастровый номер 33:20:012401:186 (право собственности - общество с ограниченной ответственностью «Контракт»);

- железнодорожный путь ветка Абельмана, протяженностью 167 м кадастровый номер 33:20:000000:2352 (право собственности - общество с ограниченной ответственностью «Промышленный железнодорожный транспорт Владимир»);

- железнодорожный путь ветка «Абельмана», протяженностью 953 м, кадастровый номер 33:20:000000:2351 (право собственности - ФИО2);

- инженерная сеть водоснабжения, протяженностью 908 м, кадастровый номер 33:20:000000:2449 (право собственности - муниципальное образование г. Ковров).

В материалы дела представлен акт осмотра участка с кадастровым номером 33:20:000000:23 (составленный Управлением экономической безопасности администрации города Коврова), в котором также отражено отсутствие железнодорожного пути ) протяженностью 4825 м, кадастровый номер 33:20:000000:2350, на участке.

В соответствии с дополнительным соглашением от 14.04.2018 к договору арены земельного участка от 03.03.2011 № 08-06-01/9303-а земельного участка с кадастровым номером 33:20:000000:23, находящегося по адресу: Владимирская область, г. Ковров, между Администрацией (арендодатель) и открытым акционерным обществом «Промышленный железнодорожный транспорт», договор расторгнут с 26.03.2018 на основании выписки из ЕГРН от 05.04.2018 в связи со снятием объекта недвижимости с кадастрового учета 26.03.2018.

Администрация обратилась в Кадастровую палату о снятии участка с кадастрового учета, решением от 22.10.2018 № 09406 в снятии участка отказано.

Оценив в совокупности представленные в материалы дела доказательства, в том числе доводы и пояснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном названным Кодексом.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения, установившего данные права и обязанности.

В силу статьи 11.2 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.

В соответствии с пунктом 3 статьи Земельного кодекса Российской Федерации, земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки (далее также - образуемые земельные участки) в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 статьи 11.4 настоящего Кодекса, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

Согласно части 7 статьи 1 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее по тексту - Закон № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных Федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально - определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В соответствии с пунктом части 2 статьи 7 названного Закона Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу пункта 1 статьи 3 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами.

Частью 1 статьи 14 Федерального закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В данном случае суд полагает, что, поскольку из материалов дела не следует и судом не установлено наличие спора между собственниками объектов, собственником земельного участка, на котором объект расположен, наличие спора между собственниками иными владельцами смежных земельных участков (залогодержатель, обладатель сервитута, арендатор), Администрация в данном конкретном случае обоснованно обратилась с рассматриваемым заявлением в суд в целях восстановления своих нарушенных прав, исковые требования подлежат удовлетворению.

Вопрос о распределении судебных расходов в виде государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку стороны освобождены от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 4, 17, 49, 65, 70, 71, 150, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. Требования администрации города Коврова Владимирской области удовлетворить.

2. Отменить результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 33:20:000000:23 площадью 25 672 кв.м, разрешенное использование - для содержания подъездного железнодорожного пути с полосой отвода, расположенного по адресу: Владимирская область, МО г. Ковров (городской округ), г. Ковров, и исключить из Государственного кадастра недвижимости сведения о границах участка.

3. Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца со дня его принятия.

Судья З.В. Попова



Суд:

АС Владимирской области (подробнее)

Истцы:

Администрация города Коврова Владимирской области (подробнее)

Ответчики:

ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" в лице филиала Федерального государственного Бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по Владимирской области (подробнее)

Иные лица:

ОАО "Промышленный железнодорожный транспорт "Владимир" (подробнее)
ООО "Контракт" (подробнее)
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (подробнее)