Постановление от 20 декабря 2023 г. по делу № А57-6288/2023

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-6288/2023
г. Саратов
20 декабря 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 18 декабря 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 декабря 2023 года.


Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Н. В. Савенковой,

судей О.В. Лыткиной, ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания

ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов»

на решение Арбитражного суда Саратовской области от 02 октября 2023 года по делу № А57-6288/2023,

по иску общества с ограниченной ответственностью «Жилищник Заводской», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: Администрация муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Комитет по финансам Администрации муниципального образования «Город Саратов», г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>),

Комитет по управлению имуществом города Саратова, г. Саратов (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании задолженности,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Жилищник Заводской» (далее по тексту ООО «Жилищник Заводской», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением, уточненным в ходе рассмотрения дела в порядке ст. 49 АПК РФ, к Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (далее по тексту Администрация, ответчик) о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.01.2022г. по 31.03.2023г. в размере 2663 рубля 11 копеек; взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт по адресу: <...>, за период с 01.04.2021г. по 31.01.2023г. в размере 6936 рублей 30 копеек.; взыскании задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт по адресу: <...>, за период с 01.04.2021г. по 31.01.2023 г. в размере 6964 рубля 37 копеек; взыскании задолженности по оплате содержания и ремонта жилья за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.04.2022 г. по 31.01.2023 г. в размере 8640 рублей 32 копеек, пени за просрочку оплаты долга за период с 01.10.2022 г. по 13.03.2023 г. в размере 475 рублей 97 копеек; взыскании задолженности по оплате содержания и ремонта жилья за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 01.01.2022г. по 28.02.2022 г. в размере 1567 рублей 30 копеек, пени за просрочку оплаты долга за период с 12.03.2022 г. по 31.03.2022 г., с 01.10.2022 г. по 13.03.2023 г. в размере 214 рублей 21 копейка; взыскании задолженности по оплате содержания и ремонта жилья за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период за июнь, июль, август, ноябрь, декабрь 2022 г., январь 2023г. на сумму 15856 рублей 54 копейки, пени за просрочку оплаты долга за период с 12.03.2022 г. по 31.03.2022 г., с 01.10.2022 г. по 13.03.2023 г. в размере 1115 рублей 79 копеек; взыскании расходов по оплате госпошлины в размере 2000 рублей и почтовых расходов в размере 371 рублей 90 копеек.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 02 октября 2023 года по делу № А57-6288/2023 исковые требования удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» обратилась в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принятое в результате неверного толкования норм права, и принять по делу новый судебный акт, по основаниям, изложенным в апелляционной жалобе.

В обоснование доводов апелляционной жалобы заявитель указывает, что жилые помещения по адресам: ул. Чернышевского, д. 6, кв. 80, ул. Чернышевского, д. 18, кв. 18,, ул. Чернышевского д. 20, кв. 245 не значатся в сводном реестре объектов имущественной части муниципальной казны администрации района; квартира по адресу: <...> передана в бессрочное владение и пользование по договору социального найма от 25.10.2022 № 224. Кроме того указанная квартира включена в реестр объектов муниципальной казны позже образования задолженности перед истцом. В связи с чем задолженность за период с 01.01.2022 по 18.01.2022 не подлежала взысканию с ответчика. Вместе с тем указанные обстоятельства необоснованно были оставлены судом без внимания, что привело к принятию неверного решения.

В порядке статьи 81 АПК РФ Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» представила письменную позицию, с расчетом задолженности. Указанная письменная позиция приобщена к материалам дела.

В порядке ст. 262 АПК РФ от ООО «Жилищник Заводской» письменный отзыв на апелляционную жалобу не поступал.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о месте и времени судебного разбирательства путем направления определения, выполненного в форме электронного документа, в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверена судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, предусмотренным статьями 258, 266-271 АПК РФ.

Арбитражный апелляционный суд в порядке пункта 1 статьи 268 АПК РФ повторно рассматривает дело по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам.

Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, исследовав материалы дела, арбитражный апелляционный суд считает, что судебный акт подлежит отмене в части по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Общество с ограниченной ответственностью «Жилищник» было создано и зарегистрировано в качестве юридического лица 29.02.2016 и является организацией по обслуживанию жилищного фонда на территории Заводского района г. Саратова.

ООО «Жилищник» управляет многоквартирным жилым домом по адресу: <...>.

Фонд капитального ремонта дома №6 по ул. им. Чернышевского Н.Г. формируется на специальном счете, на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом №2 от 05.05.2014.

Этим же протоколом был утвержден размер взноса на капитальный ремонт - 6,33 рубля с кв.м.

На внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенном в форме очного голосования, оформленном протоколом №6 от 22.08.2017 года было принято решение об изменении кредитной организации.

ООО «Жилищник» заключило договор специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта с ПАО «Сбербанк» от 29.08.2017 года. Был открыт специальный счет №40705810056000000580.,

27.11.2018 года ООО «Жилищник» было переименовано в ООО «Жилищник Заводской».

МО «Город Саратов» является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <...>.

Оплата взносов на капитальный ремонт по жилым помещениям в многоквартирных домах, в которых имеется доля муниципальной собственности, которые включены в областную программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Саратовской области, расположенные на территории Заводского района г. Саратова, производится администрацией Заводского района г. Саратова.

ФИО3 являлся собственником квартиры №80 в доме №6 по ул. им. Чернышевского Н.Г. г. Саратова, общей площадью 31,7 м2.

14.07.2018 ФИО3 умер, его имущество стало выморочным.

Администрация Заводского района г. Саратова не производит оплату взносов на капитальный ремонт за период с 01.01.2022 по 31.01.2023 на сумму в размере 2663 руб. 11 коп. Расчет задолженности представлен в приложениях. Также не производится оплата за содержание и ремонт жилья. Задолженность за период с 01.04.2022 по 31.01.2023 составляет 8640,32 руб.

С 01 августа 2016 года ООО «Жилишник Заводской» управляет многоквартирным жилым домам по адресу: <...>.

ФИО4, умерший 24.09.2017, являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: <...>. Его имущество стало выморочным.

ООО «Жилищник Заводской» управляет многоквартирными жилыми домами по адресу: <...>, на основании договора №13 управления МКД от 01.08.2016г. <...> на основании договора №2 управления МКД от 01.08.2016.

Фонд капитального ремонта дома №18 по ул. им. Чернышевского Н.Г. формируется на специальном счете, на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом №1 от 02.06.2014.

Фонд капитального ремонта дома №20 по ул. им. Чернышевского Н.Г. формируется на специальном счете, на основании решения общего собрания собственников, оформленного протоколом №1 от 26.04.2014.

Этими же протоколами был утвержден размер взноса на капитальный ремонт - 6,33 рубля с кв.м., а с 01.01.2023 тариф - 8,05 руб. с кв.м.

На внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенном в форме очного голосования, оформленным протоколом №2 от 25.10.2016 было принято решение об изменении владельца специального счета и о выборе владельцем специального счета ООО «Жилищник».

На основании решения собственников помещений в указанном доме, оформленного протоколом №4 от 20.08.2017, ООО «Жилищник Заводской» заключило договор специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта с ПАО «Сбербанк» от 29.08.2017. Был открыт специальный счет №40705810656000000579.

На внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенном в форме очного голосования, оформленным протоколом №2 от 10.10.2016 было принято решение об изменении владельца специального счета и о выборе владельцем специального счета ООО «Жилищник». ООО «Жилищник» заключило договор специального банковского счета для формирования фонда капитального ремонта с ПАО «Сбербанк» от 23.10.2018. Был открыт специальный счет №40705810256000000869.

МО «Город Саратов», в лице Администрации Заводского района МО «Город Саратов», является собственником:

- жилого помещения площадью 49,2 кв. м., расположенного по адресу: <...>,

- жилого помещения площадью 49,3 кв. м., расположенного по адресу: г. Саратов, <...>.

Указанные помещения, предоставлены гражданам по договорам социального найма, о чем истцом предоставлены справки по ф.№1.

Ответчик с 01.04.2021 по 31.01.2023 не оплачивал взносы на капитальный ремонт по адресу: <...>. в результате чего у него сложилась задолженность в сумме 6936,30 руб., а по адресу: <...>, - за период с 01.04.2021 по 31.01.2023 в размере 6964,37 руб.

ООО «Жилищник Заводской» с 01 сентября 2016 года управляет многоквартирным жилым домам по адресу: <...>, на основании договора №30 управления МКД от 01.09.2016.

На внеочередном общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, проведенном в форме очно-заочного голосования, оформленным протоколом №1 от 01.06.2022 года были приняты решения установить с 01.06.2022 тариф по статье «Содержание жилья» в размере 20,00 руб. с кв.м., без учета стоимости коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, тариф по статье «Ремонт жилья» в размере 6 руб. с кв.м., решения о дополнительном сборе с собственников помещений денежных средств на замену лежака отопления на чердаке общей стоимостью 198195 рублей путем введения в платежный документ по оплате ЖКУ на период с 01.06.2022 по 31.08.2022 статьи затрат «Замена лежака отопления» и установления тарифа по ней в размере 52,35 руб. с кв.м.

На основании решений собственников, оформленных протоколом №3 от 18.11.2016, с 01.01.2017 введена новая статья затрат «Обследование и чистка вентканалов» с установлением тарифа по ней 15 руб. с лицевого счета.

На период с 01.01.2022 по 28.02.2022 договор на оплату за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома в период отсутствия договора социального найма квартир, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов, заключен по указанному адресу не был.

Ответчиком не произведена оплата за июнь, июль, август, ноябрь, декабрь 2022 г., январь 2023г. на сумму 15856 рублей 54 копейки.

В связи с наличием задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг истец направил ответчику претензию об оплате образовавшейся задолженности, которая оставлена последним без удовлетворения.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 210, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), статьями 39, 153, 155, 158, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), установив отсутствие оплаты взносов по капитальному ремонту и платы за содержание общего имущества многоквартирных домов, пришел к выводу об удовлетворении требований в заявленном истцом размере.

Судебная коллегия, повторно рассматривая спор, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Исходя из статьи 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, доля которых определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

На основании части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 данного Кодекса, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (части 1, 2 статьи 153 ЖК РФ).

Собственники помещений в многоквартирном доме оплачивают услуги и работы по содержанию и ремонту этих помещений в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (часть 10 статьи 155 ЖК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме путем внесения платы за содержание жилого помещения.

Согласно пункту 2 статьи 155 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (часть 1 статьи 155 Кодекса) на основании платежных документов, направляемых на оплату истцом.

В соответствии с частью 1 статьи 2, пунктом 6 части 1 статьи 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-Ф3) содержание муниципального жилищного фонда отнесено к вопросам местного значения городского округа, решение которых осуществляется органами местного самоуправления.

Именно органы местного самоуправления согласно части 1 статьи 51 Закона № 131-Ф3 от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Как указано в статье 215 ГК РФ, органы местного самоуправления осуществляют права собственника от имени муниципального образования. Органы местного самоуправления в рамках их компетенции своими действиями могут приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде от имени муниципального образования.

При принятии такого искового заявления к публично-правовому образованию суду следует исходить из того, что указание истцом в исковом заявлении органа, не являющегося соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, не препятствует рассмотрению спора по существу. В данном случае суд при подготовке дела к судебному разбирательству должен выяснить, какой орган на основании пункта 10 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации как главный распорядитель бюджетных средств должен выступить в суде от имени публично-правового образования, и надлежащим образом известить его о времени и месте судебного разбирательства.

В соответствии с пунктом 8.4. Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденного решением Саратовской городской Думы от 28 февраля 2008 года № 25-246, ведение сводного реестра объектов муниципальной казны осуществляет комитет по управлению имуществом города.

Согласно пункту 9.1. «Положения о муниципальной казне муниципального образования «Город Саратов», утвержденной решением Саратовской городской Думы от 28 февраля 2008 года № 25-246, расходы на содержание объектов имущественной части муниципальной казны, не находящихся в пользовании третьих лиц, финансируются за счет средств бюджета муниципального образования «Город Саратов» и осуществляются соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования «Город Саратов» (держателями объектов имущественной части муниципальной казны) в рамках определенной отраслевой или территориальной принадлежности объектов имущественной части муниципальной казны.

Истцом заявлены требования о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт и содержание общего имущества, в отношении следующих объектов расположенных по адресу:

- <...>, за период с 01.01.2022г. по 31.03.2023г. в размере 2663 рубля 11 копеек; за период с 01.04.2022 г. по 31.01.2023 г. в размере 8640 рублей 32 копеек, пени за просрочку оплаты долга за период с 01.10.2022 г. по 13.03.2023 г. в размере 475 рублей 97 копеек.

- <...>, за период с 01.04.2021г. по 31.01.2023г. в размере 6936 рублей 30 копеек.

- <...>, за период с 01.04.2021г. по 31.01.2023 г. в размере 6964 рубля 37 копеек.

- <...>, за период с 01.01.2022г. по 28.02.2022 г. в размере 1567 рублей 30 копеек, пени за просрочку оплаты долга за период с 12.03.2022 г. по 31.03.2022 г., с 01.10.2022 г. по 13.03.2023 г. в размере 214 рублей 21 копейка.

- <...>, за период за июнь, июль, август, ноябрь, декабрь 2022 г., январь 2023г. на сумму 15856 рублей 54 копейки, пени за просрочку оплаты долга за период с 12.03.2022 г. по 31.03.2022 г., с 01.10.2022 г. по 13.03.2023 г. в размере 1115 рублей 79 копеек.

Возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик ссылался на то, что жилые помещения, расположенные по адресам:

<...>;

<...>;

<...> - не значатся в сводном Реестре объектов имущественной части муниципальной казны администрации района, что также подтверждается Комитетом по управлению имуществом администрации муниципального образования «Город Саратов» в отзыве на иск.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> передано в бессрочное владение и пользование по договору социального найма от 25.10.2022 №224.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, включено в реестр объектов муниципальной казны распоряжением Комитета по управлению имуществом города Саратова от 19 января 2022 №107-р «О включении объекта жилищного фонда в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны» с 19.01.2022, т.е. позже периода образования задолженности перед ответчиком.

Ответчиком в подтверждение доводов представлены справки от 14.12.2023 из администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» о том, объекты недвижимости, расположенные по адресу: <...>, не значатся в реестре объектов муниципальной собственности по Заводскому району города Саратова, а также распоряжение Комитета по управлению имуществом муниципального образования «город Саратов» № 107-р от 19.01.2022, в соответствии с которым администрация заводского района муниципального образования «Город Саратов» является держателем объекта жилищного фонда (<...>) с 19.01.2022 года, и в отношении данного объекта представлен договор социального найма жилого помещения № 227 от 25.10.2022.

По расчету ответчика задолженность по объекту: <...> за период с 19.01.2022 по 28.02.2022 составляет 943 руб. 76 коп., задолженность по объекту <...>, за период июнь – декабрь 2022 г., январь 2023 г. составляет 15 856 руб. 54 коп., а всего на сумму 16 800 руб. 3 коп.

Апелляционный суд, исследовав представленные в материалы дела доказательства, проверив расчет задолженности истца и контррасчет ответчика, соглашается с контррасчетом задолженности произведенным ответчиком на общую сумму 16 800 руб. 30 коп., поскольку жилые помещения, расположенные по адресам: <...>; <...>; <...> - не значатся в сводном реестре объектов имущественной части муниципальной казны администрации района, что так же подтверждается предоставленными истцом выписками ЕГРН, у истца отсутствуют основания для начисления платы по указанным объектам.

Как следует из пояснений истца, собственники квартир № 139 дома № 14 по ул. Чернышевского и кв. 80 дома № 6 по ул. Чернышевского умерли, в связи с отсутствием наследников, квартиры являются выморочными и обязательства по оплате за их содержание должна нести Администрация Заводского района г. Саратова.

Суд апелляционной инстанции находит данную позицию ошибочной в связи со следующим.

В соответствии с абз. 2 п. 2 ст. 218 ГК РФ В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно п. 1 ст. 1151 ГК РФ в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

В порядке наследования по закону в собственность городского или сельского поселения, муниципального района (в части межселенных территорий) либо муниципального, городского округа переходит следующее выморочное имущество, находящееся на соответствующей территории:

жилое помещение;

земельный участок, а также расположенные на нем здания, сооружения, иные объекты недвижимого имущества;

доля в праве общей долевой собственности на указанные в абзацах втором и третьем настоящего пункта объекты недвижимого имущества.

Если указанные объекты расположены в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве, Санкт-Петербурге или Севастополе, они переходят в собственность такого субъекта Российской Федерации.

Жилое помещение, указанное в абзаце втором настоящего пункта, включается в соответствующий жилищный фонд социального использования.

Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации (п. 2 ст. 1151 ГК РФ).

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом (п. 3 ст. 1151 ГК РФ).

В пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 г. № 9 разъяснено, что на основании пункта 3 статьи 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также статьи 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 года № 147-ФЗ «О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации» впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность субъектов Российской Федерации или собственность муниципальных образований при рассмотрении судами дел о наследовании от имени городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальных образований - выступают их соответствующие органы в рамках компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Из разъяснений, приведенных в п. 50 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» следует, что выморочное имущество, при наследовании которого отказ от наследства не допускается, со дня открытия наследства переходит в порядке наследования по закону в собственность соответственно Российской Федерации (любое выморочное имущество, в том числе невостребованная земельная доля, за исключением расположенных на территории Российской Федерации жилых помещений), муниципального образования, города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга (выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения) в силу фактов, указанных в пункте 1 статьи 1151 ГК РФ, без акта принятия наследства, а также вне зависимости от оформления наследственных прав и их государственной регистрации.

Свидетельство о праве на наследство в отношении выморочного имущества выдается Российской Федерации, городу федерального значения Москве или Санкт-Петербургу или муниципальному образованию в лице соответствующих органов (Российской Федерации в настоящее время - в лице органов Росимущества) в том же порядке, что и иным наследникам, без вынесения специального судебного решения о признании имущества выморочным.

Таким образом, в силу вышеприведенных положений закона и разъяснений по их применению, выморочное имущество в виде расположенного на соответствующей территории жилого помещения перешло в собственность муниципального образования «Город Саратов».

В соответствии с пунктом 1.1. Положения о формировании и ведении Сводного реестра объектов муниципальной казны, утвержденного постановлением администрации муниципального образования «Город Саратов» от 15.10.2008 № 1293, Сводный реестр объектов муниципальной казны (далее - Реестр) представляет собой перечень объектов муниципальной казны с присвоением каждому объекту индивидуального (реестрового) номера.

Объектами учета в Реестре являются находящееся в муниципальной собственности недвижимое имущество (здание, строение, сооружение или объект незавершенного строительства, земельный участок, жилое, нежилое помещение или иной прочно связанный с землей объект, перемещение которого без соразмерного ущерба его назначению невозможно, либо иное имущество, отнесенное законом к недвижимости); находящееся в муниципальной собственности движимое имущество, акции, доли (вклады) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества; иное имущество.

Согласно пункту 2.4 Положения о ведении реестра реестродержателем реестра муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» является комитет по управлению имуществом города Саратова.

Выписка из реестра муниципальной собственности является подтверждением нахождения объекта в муниципальной собственности (пункт 2.9 Положения о ведении реестра).

В соответствии с п. 2.1 Постановления администрации муниципального образования «Город Саратов» от 08.05.2009 № 241 (ред. от 30.12.2021) «Об утверждении положения о держателях объектов имущественной части муниципальной казны» отражение поступления, движения и выбытия объекта, находящегося в муниципальной казне, осуществляется путем ведения Держателями соответствующих реестров. Включение объекта в состав Сводного реестра казны, исключение, передача объекта Держателю для ведения реестра осуществляется на основании соответствующего распоряжения Комитета.

Между тем, доказательств того, что Администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» определена держателем указанных квартир № 18 дома № 18, № 245 дома № 20, № 80 дома № 6 по ул. Чернышевского в г. Саратове в спорный период взыскания, в материалах дела не имеется. Соответствующее распоряжение Комитета по управлению имуществом города Саратова о включении объекта жилищного фонда в реестр собственности муниципального образования «Город Саратов» от 19.01.2022 года № 107-р представлено только в отношении квартиры № 139 дома № 14 по ул. Чернышевского, с 19.01.2022 года.

Кроме того, согласно ч. 3 ст. 153 ЖК РФ по договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения такого договора, до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица. В силу ст. 153 ЖК РФ у нанимателя жилого помещения по договору социального найма возникает обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги с момента заключения договора.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <...> передано в бессрочное владение и пользование по договору социального найма от 25.10.2022 №224.

Нормы Жилищного кодекса РФ не содержат положений об обязанности собственника государственного или муниципального жилищного фонда возмещать управляющей компании задолженность нанимателей муниципальных жилых помещений по внесению платы за эти помещения.

Согласно ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и. если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.

Также жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, включено в реестр объектов муниципальной казны распоряжением комитета по управлению имуществом города Саратова от 19 января 2022 №107-р «О включении объекта жилищного фонда в реестр муниципальной собственности муниципального образования «Город Саратов» и Сводный реестр объектов муниципальной казны», т.е. позже образования задолженности перед ответчиком. В связи с вышеизложенным, задолженность образовавшаяся за период с 01.01.2022 по 18.01.2022, не может быть взыскана с Администрации Заводского района г. Саратова.

Предоставление коммунальных услуг в многоквартирном доме осуществляется потребителю коммунальных услуг. Потребителем коммунальных услуг в жилых помещениях являются физические лица - наниматели и собственники жилых помещений.

С учетом изложенного исковые требования о взыскании задолженности по взносам на капитальной ремонт общего имущества, подлежат частичному удовлетворению, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за период с 19.01.2022 по 28.02.2022 г. на сумму 943 рубля 76 копеек, в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <...>, за период за июнь, июль, август, ноябрь, декабрь 2022 г., январь 2023г. на сумму 15 856 рублей 54 копейки.

В удовлетворении остальной части требований в отношении оставшихся объектов апелляционный суд отказывает.

Истцом также было заявлено требование о взыскании пеней, начисленных в связи с несвоевременной оплатой задолженности за взносы по капитальному ремонту в отношении спорных объектов.

В силу части 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 ГК РФ).

Представленный расчет пеней проверен судом апелляционной инстанции, признается неверным в части начисления пеней в отношении объекта <...>, поскольку сумма задолженности уменьшилась.

По расчету суда пени, начисленные за неуплату капитального взноса общего имущества, в отношении объекта <...>, составляют 117 рублей 79 копеек, за период с 12.03.2022 г. по 31.03.2022 г., с 02.10.2022 г. по 13.03.2023г.

Расчет пеней, в отношении объекта <...>, за период с 12.03.2022 г. по 31.03.2022 г., с 02.10.2022 г. по 13.03.2023 г. в размере 1 115 рублей 79 копеек. является верным.

Ответчиком о снижении неустойки применительно к статье 333 ГК РФ не заявлено.

С учетом изложенного требования подлежат частичному удовлетворению, а именно с ответчика подлежат взысканию пени начисленные в связи с несвоевременной оплатой задолженности за взносы по капитальному ремонту в отношении объекта <...>, за период с 12.03.2022 г. по 31.03.2022 г., с 02.10.2022 г. по 13.03.2023 г. в размере 117 рублей 79 копеек, и пени в отношении объекта <...>, за период с 12.03.2022 г. по 31.03.2022 г., с 02.10.2022 г. по 13.03.2023 г. в размере 1 115 рублей 79 копеек.

В удовлетворении остальной части требований о взыскании пеней суд апелляционной инстанции отказывает.

На основании изложенного арбитражный апелляционный суд приходит к выводу о том, что выводы суда в части взыскания задолженности, пеней, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела, в связи с чем решение суда подлежит отмене в части в соответствии со статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая, что исковые требования ООО «Жилищник Заводской» удовлетворены судом частично на 38,07%, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы связанной с оплатой государственной пошлины за подачу иска в размере 741 рубль (38,07% от 2000руб.), почтовые расходы в сумме в размере 141 рубль 50 копеек (38,07% от 371,90).

Поскольку в силу положений статьи 333.37 НК РФ администрация Заводского района муниципального образования «Город Саратов» освобождена от уплаты государственной пошлины, с ООО «Жилищник Заводской» в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1 858 руб. (61,93% от 3000).

Согласно части 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после его принятия либо в документарном виде по ходатайству стороны в срок не превышающий пяти дней.

Руководствуясь статьями 110, 268 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 02 октября 2023 года по делу №А57-6288/2023 отменить в части, апелляционную жалобу – удовлетворить частично.

Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Жилищник Заводской» удовлетворить частично.

Взыскать с Администрации Заводского района муниципального образования «Город Саратов» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Жилищник Заводской» (ИНН <***>, ОГРН <***>) задолженность по оплате содержания и ремонта жилья за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период с 19.01.2022 по 28.02.2022 г. в размере 943 рубля 76 копеек, пени за просрочку оплаты долга за период с 12.03.2022 г. по 31.03.2022 г., с 02.10.2022 г. по 13.03.2023 г. в размере 117 рублей 79 копеек, задолженность по оплате содержания и ремонта жилья за жилое помещение, расположенное по адресу: <...>, за период за июнь, июль, август, ноябрь, декабрь 2022 г., январь 2023г. на сумму 15 856 рублей 54 копейки, пени за просрочку оплаты долга за период с 12.03.2022 г. по 31.03.2022 г., с 02.10.2022 г. по 13.03.2023 г. в размере 1 115 рублей 79 копеек, расходы по оплате госпошлины в размере 741 рубль, почтовые расходы в размере 141 рубль 50 копеек.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Жилищник Заводской» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета РФ государственную пошлину за рассмотрение апелляционной жалобы в размере 1858 рублей.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Н. В. Савенкова

СудьиО.В. Лыткина

ФИО1