Постановление от 21 августа 2018 г. по делу № А69-1892/2018

/


ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А69-1892/2018
г. Красноярск
21 августа 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена «14» августа 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен «21» августа 2018 года.


Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Борисова Г.Н.,

судей: Радзиховской В.В., Севастьяновой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Щекатуровой Я.С.,

при участии:

от заявителя (АО «Тываэнергосбыт») - Садилова Д.В., представителя по доверенности от 07.11.2017 №175,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу акционерного общества «Тываэнергосбыт»

на определение Арбитражного суда Республики Тыва

от «10» июля 2018 года по делу № А69-1892/2018, принятое судьей Павловым А.Г.,



установил:

акционерное общество «Тываэнергосбыт» ИНН 1701040660, ОГРН 1061701024065 (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Тыва с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Тыва (далее – антимонопольный орган, управление) о признании недействительным решения от 04.04.2018 по делу № 04-06-08/14-10-17. В заявлении обществом изложено ходатайство о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины.

Определением Арбитражного суда Республики Тыва от «10» июля 2018 года заявление общества о признании недействительным решения управления от 04.04.2018 по делу № 04-06-08/14-10-17 возвращено.

Заявитель обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда первой инстанции отменить, направить вопрос на новое рассмотрение.

Из апелляционной жалобы следует, что обществом в соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 №6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» представлены в Арбитражный суд Республики Тыва сведения налогового органа об открытых счетах в кредитных учреждениях, а также справки банков об отсутствии на счетах денежных средств, необходимых для уплаты государственной пошлины.

Также заявитель указывает, что наличие доступных денежных средств на расчетном счете № 40702810675710000351, открытом в ПАО «Росбанк», опровергается справкой Сибирского филиала ПАО «Росбанк» от 05.06.2018, согласно которой к счетам общества предъявлены расчетные документы на сумму 916 129 154 рублей 89 копеек и на момент выдачи настоящей справки расчетные документы не исполнены из-за недостаточности денежных средств.

Антимонопольный орган в отзыве на апелляционную жалобу не согласился с изложенными в ней доводами, просит в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Управление о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлено в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в Картотеке арбитражных дел http://kad.arbitr.ru), на судебное заседание своих представителей не направило.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассматривается в отсутствие представителей антимонопольного органа.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Статьей 102 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что основания и порядок уплаты государственной пошлины, а также порядок предоставления отсрочки или рассрочки уплаты государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Пунктом 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражные суды, исходя из имущественного положения плательщика, вправе уменьшить размер государственной пошлины, подлежащей уплате по делам, рассматриваемым указанными судами, либо отсрочить (рассрочить) ее уплату в порядке, предусмотренном статьей 333.41 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 4 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.03.1997 № 6 «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине» отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, уменьшение ее размера производятся по письменному ходатайству заинтересованной стороны. Ходатайство может быть изложено в исковом заявлении либо в отдельном заявлении, приложенном к соответствующему заявлению (жалобе).

В ходатайстве должны быть приведены соответствующие обоснования с приложением документов, свидетельствующих о том, что имущественное положение заинтересованной стороны не позволяет ей уплатить государственную пошлину в установленном размере при подаче искового заявления (заявления).

К документам, устанавливающим имущественное положение заинтересованной стороны, относятся:

- подтвержденный налоговым органом перечень расчетных и иных счетов, наименования и адреса банков и других кредитных учреждений, в которых эти счета открыты (включая счета филиалов и представительств юридического лица - заинтересованной стороны);

- подтвержденные банком (банками) данные об отсутствии на соответствующем счете (счетах) денежных средств в размере, необходимом для уплаты государственной пошлины, а также об общей сумме задолженности владельца счета (счетов) по исполнительным листам и платежным документам. К ходатайству об уменьшении размера государственной пошлины прилагаются документы о находящихся на счете (счетах) денежных средствах.

В обоснование заявленного ходатайства обществом приложены копии следующих документов:

- сведения об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях от 04.06.2018;

- копия информации ПАО АКБ «Связь-Банка» от 05.06.2018 № 010-12/1431 о состоянии счетов на 01.06.2018, за подписью директора филиала Костаревой И.В.;

- копия информации ПАО АКБ «Связь-Банка» от 05.05.2018 № 010-12/1431 о состоянии счетов на 01.06.2018, за подписью управляющего директора по развитию розничного бизнеса Данилейко Ю.А.;

- копия справки ПАО Сбербанк от 01.06.2018 № 6119952289971 об остатках денежных средств на расчетных счетах по состоянию на 01.06.2018;

- копия справки ПАО Сбербанк от 01.06.2018 № 6119952292809 об отсутствии очереди не исполненных в срок распоряжений к расчетному счету 40706810365000000003;

- копия справки ПАО Сбербанк от 01.06.2018 № 6119952292809 об отсутствии очереди не исполненных в срок распоряжений к расчетному счету 40702810265000000068;

- копия справки ПАО Сбербанк от 01.06.2018 № 6119952291340 об отсутствии очереди не исполненных в срок распоряжений к расчетному счету 40706810365000000003;

- копия справки ПАО Сбербанк от 01.06.2018 № 6119952291340 об отсутствии очереди не исполненных в срок распоряжений к расчетному счету 40702810265000000068;

- копия ответа АО Банк «НБТ» от 01.06.2018 № 06/16-1328 об остатках денежных средств на расчетном счету № 40702810000000000645 по состоянию на 01.06.2018;

- копия справки ПАО Росбанк от 05.06.2018 об открытии счетов;

- копия справки ПАО Росбанк от 05.06.2018 об открытии счетов и остатке на расчетном счету № 40702810675710000351 по состоянию на 04.06.2018 денежных средств в сумме 228 846,66 рублей;

- копия приложения к справке от 05.06.2018 по счету № 40702810675710000351;

- копия справки Тувинского РФ АО «Россельхозбанк» от 06.06.2018 № 057-33-08/828 об остатках денежных средств на расчетных счетах;

- копия ответа АО Банк «НБТ» от 01.06.2018 № 06/16-1328 об остатках денежных средств на расчетном счету № 40702810100000000930 по состоянию на 01.06.2018;

- копия ответа АО Банк «НБТ» от 01.06.2018 № 06/16-1328 об остатках денежных средств на расчетном счету № 40702810800000000968 по состоянию на 01.06.2018;

- копия ответа АО Банк «НБТ» от 01.06.2018 № 06/16-1328 об остатках денежных средств на расчетном счету № 40702810800000000968 по состоянию на 01.06.2018;

- копия ответа АО Банк «НБТ» от 01.06.2018 № 06/16-1328 об остатках денежных средств на расчетном счету № 40702810800000000900 по состоянию на 01.06.2018.

Суд первой инстанции обоснованно признал, что сведения Межрайонной ИФНС Росси № 1 по Республике Тыва об открытых (закрытых) счетах в кредитных организациях от 04.06.2018, не соответствует требованиям пункта 4 от 20.03.1997 №6 Постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах применения арбитражными судами законодательства Российской Федерации о государственной пошлине», так как не позволяет достоверно установить количество расчетных и иных счетов общества в конкретном банке и соответственно проверить остаток денежных средств на расчетном и ином счете общества в необходимом размере для уплаты государственной пошлины.

Также, судом первой инстанции установлено, что в соответствии с копией справки ПАО Росбанк от 05.06.2018 об открытии счетов и остатке, на расчетном счету № 40702810675710000351 по состоянию на 04.06.2018 находились денежные средства в сумме 228 846 рублей 66 копеек, в связи с чем суд первой инстанции признал, что заявителем не обоснована невозможность уплаты государственной пошлины в установленном размере при подаче искового заявления (заявления) исходя из его имущественного положения.

Между тем, судом первой инстанции не дана оценка копии приложения к справке ПАО Росбанк от 05.06.2018 по счету № 40702810675710000351, согласно которой к счетам общества предъявлены расчетные документы на сумму 916 129 154 рублей 89 копеек и отсутствию возможности уплаты государственной пошлины с учетом очередности осуществления платежей, установленной статьей 855 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Однако данный вывод суда первой инстанции не привел к принятию неправильного судебного акта с учетом отсутствия документального подтверждения обществом невозможности уплаты государственной пошлины.

Так, из справки налогового органа следует, что обществу открыты счета в Красноярском отделении №8646 ПАО Сбербанк, в филиале Газпромбанка «Восточно-Сибирский», Центральном филиале АБ «Россия», по которым справки банков о наличии (отсутствии) денежных средств обществом в обоснование ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины не представлены, а также к ходатайству не приложены нормативно обоснованные письменные пояснения о невозможности использования счетов в этих банках для уплаты государственной пошлины.

Представленные обществом справки по счетам, открытым в ПАО Сбербанк заверены отделением данного банка №8591, поэтому не могут быть приняты во внимание как сведения состоянии счета, открытого в Красноярском отделении №8646 названного банка.

Таким образом, у суда первой инстанции имелись основания для отказа в удовлетворении ходатайства об отсрочке уплаты государственной пошлины в связи с отсутствием документального подтверждения невозможности ее уплаты и возвращения заявления общества в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поэтому предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для отмены обжалуемого определения суда отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации не предусмотрена уплата государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы на определение о возвращении искового заявления.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Республики Тыва от «10» июля 2018 года по делу № А69-1892/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.


Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение месяца в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший определение.



Председательствующий

Г.Н. Борисов

Судьи:

В.В. Радзиховская



Е.В. Севастьянова