Постановление от 4 июня 2019 г. по делу № А64-4839/2018

ДЕВЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А64-4839/2018
г. Воронеж
04 июня 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 28 мая 2019 года

В полном объеме постановление изготовлено 04 июня 2019 года

Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Сурненкова А.А.,

судей Маховой Е.В.,

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,


при участии:

от акционерного общества «Тамбовская сетевая компания»: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

от общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Моршанск»: представитель не явился, извещен надлежащим образом;

от ТОГУП «Единый расчетный центр»: представитель не явился, извещено надлежащим образом;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Моршанск» на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.02.2019 по делу № А64-4839/2018 (судья Зотова С.О.)

по иску акционерного общества «Тамбовская сетевая компания» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Моршанск» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании 1 802 061,52 руб.,

третье лицо ТОГУП «Единый расчетный центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Тамбовская сетевая компания» в лице Моршанского филиала АО «ТСК» (далее – АО «ТСК», истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЖКХ Моршанск» (далее – ООО «ЖКХ Моршанск», ответчик) о взыскании задолженности в размере 354 355,41 руб., из них: за теплоснабжение – 244 736,42 руб., за холодное водоснабжение (в том числе ОДН) – 25 735,79 руб., за горячее водоснабжение (в том числе ОДН) – 83 883,20 руб. (с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ).

В порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Тамбовское областное государственное унитарное предприятие «Единый расчетный центр» (далее - ТОГУП «ЕРЦ», третье лицо).

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 01.02.2019 исковые требования удовлетворены, с ООО «ЖКХ Моршанск» в пользу АО «ТСК» взыскана задолженность в размере 354 355,41 руб., из них за теплоснабжение 244 736,42 руб., за холодное водоснабжение 25 735,79 руб., за горячее водоснабжение 83 883,20 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «ЖКХ Моршанск» обратилось в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой указало на незаконность и необоснованность решения Арбитражного суда Тамбовской области, просило его отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.

В судебное заседание арбитражного суда апелляционной инстанции представители АО «ТСК», ООО «ЖКХ Моршанск», ТОГУП «ЕРЦ» не явились.

Через систему «Мой арбитр» от АО «ТСК» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Ввиду наличия у суда апелляционной инстанции доказательств надлежащего извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного разбирательства, апелляционная жалоба рассматривалась в отсутствие представителей, не явившихся лиц в порядке статей 156, 266 АПК РФ.

Судом приобщен к материалам дела отзыв АО «ТСК», в котором истец просил обжалуемое решение оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Согласно части 1 статьи 268 АПК РФ, при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения судебного акта.

Как установлено судом и следует из материалов дела, во исполнение норм ст.161 ЖК РФ, требований ст.18 Федерального закона № 189-ФЗ от 29.12.2004 «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», собственники многоквартирных домов, расположенных в городе Моршанске Тамбовской области по адресам: улица Зеленая, дома №12, 28, 30, 37, 39, 41А, 51/1, 51/2; улица Дзержинского, дома №4А, 4Б; улица Локомотивная, дома №2А, 14, 17; улица Куйбышева, дома №2, 4, 12, 21, 24, 25, 30, 32, 34, 54, 56; улица Чернышевского, дом №3; улица Белинского, дом №6; улица Высокая, дом №2А; 7-й городок, дом №113; улица Комсомольская, дом №138, выбрали в качестве способа управления – управление управляющей организацией ООО «ЖКХ Моршанск».

На основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома. Заключение Управляющей организацией соответствующего договора поставки коммунальных ресурсов обусловлено наличием у нее цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления

В силу пункта 13 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от. 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) предоставление, коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования; таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе, путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в - состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В письме Министерства регионального развития Российской Федерации от 03.05.2007 № 8326-РМ/07 разъяснено, что при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подп. 2, 3 ч. 3 ст. 162 Кодекса должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно, исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

Предметом деятельности АО «ТСК» является обеспечение населения муниципального образования г. Моршанск Тамбовской области услугами теплоснабжения и горячего и холодного водоснабжения

В целях урегулирования отношений по водоснабжению и теплоснабжению потребителей г. Моршанска АО «ТСК» направило в адрес ООО «ЖКХ Моршанск» проекты договоров от 27.10.2016 теплоснабжения № 40Т, горячего водоснабжения № 40Г и холодного водоснабжения №40Х.

Указанные договоры ООО «ЖКХ Моршанск» не подписало, возникшие разногласия в установленном порядке не были урегулированы, что послужило основанием для обращения АО «ТСК» в Арбитражный суд Тамбовской области с исками о понуждении ООО «ЖКХ Моршанск» к заключению договоров теплоснабжения, горячего и холодного водоснабжения.

В отсутствие заключенных договоров между сторонами сложились фактические договорные отношения по поставке коммунальных ресурсов и в апреле 2018 года истец поставил на объекты ответчика - многоквартирные дома, расположенные в г. Моршанске Тамбовской области, тепловую энергию на сумму 3 618 910,92 руб., холодную воду (в том числе на ОДН) на сумму 177 646,28 руб. и горячую воду (в том числе на ОДН) на сумму 599 356,06 руб.

Потребленный объем коммунальных ресурсов подтверждается актами оказанных услуг от 30.04.2018 № 05/10005/052, № 05/10004/031, № 05/10054/052, № 05/10055/031, № 05/10056/052, № 05/10053/031, № 05/10109/058, № 05/10176/058.

Указанные акты ответчиком не подписаны и в адрес истца не возвращены.

Ссылаясь на факт потребления в спорный период тепловой энергии, горячей и холодной воды объектами ответчика истец выставил ответчику счета - фактуры от 30.04.2018 № 03673/05/052, № 03672/05/031, № 03722/05/052, № 03723/05/031, № 03724/05/052, № 03721/05/031, № 03777/05/058, № 03844/05/058.

Однако ответчик оплату фактически потребленных в спорном периоде тепловой энергии, горячей и холодной воды не произвел.

С учетом частичной оплаты жителями, проживающими в спорных многоквартирных домах, коммунальных ресурсов, потребленных в апреле 2018 года, задолженность ответчика перед истцом составила: 1 450 293,15 руб. – за тепловую энергию на отопление, 83 694,67 руб. – за холодное водоснабжение (в том числе на ОДН), 268 073,70 руб. – за горячее водоснабжение (в том числе на ОДН).

В порядке досудебного урегулирования спора истцом в адрес ответчика было направлено претензионное письмо от 18.05.2018 № 130/1962 с требованием произвести оплату задолженности в сумме 1 802 061,52 руб., из которых: 1 450 293,15 руб. - задолженность за теплоснабжение, 83 694,67 руб. – за холодное водоснабжение (в том числе на ОДН), 268 073,70 руб. – за горячее водоснабжение (в том числе за ОДН).

Учитывая, что ответчиком данная претензия была оставлена без ответа и удовлетворения, истец обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Разрешая спор по существу, суд первой инстанции пришел к выводу об обоснованности уточненных исковых требований.

Суд апелляционной инстанции считает выводы арбитражного суда первой инстанции соответствующими законодательству и фактическим обстоятельствам дела.

В соответствии с положениями статей 307 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

Согласно пункту 2 статьи 548 ГК РФ, к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами и не вытекает из существа обязательства.

В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона № 416-ФЗ от 07.12.2012 «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон «О водоснабжении и водоотведении»), водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

На основании пункта 2 статьи 13 Закона «О водоснабжении и водоотведении», к договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 ГК РФ, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статьи 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В соответствии с положениями статьи 161 ЖК РФ и статьи 18 Федерального закона РФ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» от 29.12.2004 № 189-ФЗ, собственники помещений в многоквартирном доме в срок до 01.05.2008 обязаны были выбрать один из способов управления многоквартирным домом, таких как непосредственное управление собственниками помещений, управление товариществом собственников жилья либо жилищным (специализированным потребительским) кооперативом, управление управляющей организацией.

Во исполнений положений указанных правовых норм, собственники помещений в многоквартирных домах, расположенных в городе Моршанске Тамбовской области по адресам: улица Зеленая, дома №12, 28, 30, 37, 39, 41А, 51/1, 51/2; улица Дзержинского, дома №4А, 4Б; улица Локомотивная, дома №2А, 14, 17; улица Куйбышева, дома №2, 4, 12, 21, 24, 25, 30, 32, 34, 54, 56; улица Чернышевского, дом №3; улица Белинского, дом №6; улица Высокая, дом №2А; 7-й городок, дом №113; улица Комсомольская, дом №138, выбрали в качестве способа управления – управление управляющей организацией ООО «ЖКХ Моршанск».

В силу статей 161, 162 ЖК РФ, управляющие компании должны предоставлять жителям многоквартирных домов весь комплекс коммунальных услуг, в том числе закупать тепловую энергию на подогрев воды и горячую, холодную воду для мест общего пользования многоквартирных жилых домов, и не могут осуществлять только часть функций управления, не оказывая населению коммунальную услугу по теплоснабжению на подогрев воды и горячему, холодному водоснабжению.

Согласно пункту 13 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их пользования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

На основании пунктов 2, 3 части 3 статьи 162 ЖК РФ и подпункта «и» пункта 34 Правил, управляющая организация должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно исходя из степени благоустройства многоквартирного дома.

При этом, в случае, если управление домом осуществляется управляющей организацией (при отсутствии товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, иного специализированного кооператива), плату за коммунальные услуги собственники вносят управляющей компании за исключением случая, предусмотренного частью 7.1 статьи 155 ЖК РФ.

Согласно части 7.1 статьи 155 ЖК РФ, на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД собственники помещений в МКД и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в МКД) ресурсоснабжающим организациям.

В силу пункта 64 Правил № 354, потребители вправе при наличии договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенного с исполнителем в лице управляющей организации, товарищества или кооператива, вносить плату за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию, которая продает коммунальный ресурс исполнителю, либо через указанных такой ресурсоснабжающей организацией платежных агентов или банковских платежных агентов в том случае, когда решение о переходе на такой способ расчетов и о дате перехода принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, членов товарищества или кооператива. В этом случае исполнитель обязан в срок не позднее 5 рабочих дней со дня принятия указанного решения предоставить ресурсоснабжающей организации информацию о принятом решении.

Внесение потребителем платы за коммунальные услуги непосредственно в ресурсоснабжающую организацию рассматривается как выполнение обязательства по внесению платы за соответствующий вид оказанной непосредственно ему коммунальной услуги перед исполнителем. При этом исполнитель отвечает за надлежащее предоставление коммунальных услуг потребителям и не вправе препятствовать потребителям в осуществлении платежа непосредственно ресурсоснабжающей организации либо действующему по ее поручению платежному агенту или банковскому платежному агенту.

Доказательств принятия общим собранием собственников помещений в спорных многоквартирных домах решения о внесении платы за весь объем оказанных услуг непосредственно ресурсоснабжающей организации, ответчиком в материалы дела не представлено.

Прямые отношения между собственниками помещений и ресурсоснабжающими организациями возможны только при непосредственном управлении многоквартирными домами. При этом ресурсоснабжающие организации являются исполнителями коммунальных услуг (пункт 8, подпункт «в» пункта 9 Правил № 354).

Таким образом, ООО «ЖКХ Моршанск», как управляющая организация, являлось исполнителем коммунальных услуг и имело право взимать плату за оказанные услуги в местах общего пользования в спорный период.

Сам по себе факт отсутствия письменных договоров между истцом и ответчиком не является основанием для возникновения у истца права на взимание платы за поставку теплоэнергии на подогрев воды и горячей, холодной воды на общедомовые нужды с собственников и нанимателей жилых помещений.

Пунктом 44 Правил № 354 определено, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 10 приложения №2 к указанным Правилам.

При этом распределяемый в соответствии с формулами 11 - 14 приложения № 2 к настоящим Правилам между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, если общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, проведенным в установленном порядке, принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Потребленный объем коммунальных ресурсов подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

Учитывая, что истец исполнил свои обязательства надлежащим образом, а ответчик не оспаривал факт поставки тепловой энергии, горячей и холодной воды, доказательств оплаты в полном объеме потребленного коммунального ресурса не представлено, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении требования по иску о взыскании задолженности за апрель 2018 года в размере 354 355,41 руб., из них: за теплоснабжение – 244 736,42 руб., за холодное водоснабжение (в том числе ОДН) – 25 735,79 руб., за горячее водоснабжение (в том числе ОДН) – 83 883,20 руб.

Довод ответчика о том, что в спорный период фактические договорные отношения по поставке коммунальных ресурсов сложились между истцом и собственниками помещений в спорных многоквартирных домах, что управляющая компания исполнителем коммунальных услуг не является, не обязана оплачивать задолженность за коммунальный ресурс, в т.ч. за ОДН, отклоняется как противоречащий нормам права и обстоятельствам дела.

Судебная коллегия исходит из правового подхода, изложенного в Определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16.07.2018 № 308-ЭС18-3279 по делу №А63-9878/2017.

Исходя из положений пунктов 21, 21(1) Правил №124, управляющая компания даже в случае наличия решения о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги; наличия заключенных договоров между собственниками помещений МКД и ресурсоснабжающими организациями, в целях содержания общего имущества МКД обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор, которым определить виды и объем коммунального ресурса, потребляемого при содержании общего имущества МКД и подлежащего оплате именно управляющей организацией, а не потребителями.

С 01.01.2017 при управлении МКД управляющей компанией затраты ресурсоснабжающей организации на коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды, подлежат возмещению управляющей компанией, которая, в свою очередь, включает названные расходы в состав платы за содержание жилого помещения.

Довод ООО «ЖКХ Моршанск» о том, что при расчете задолженности истцом применены неверные площади мест общего пользования, также подлежит отклонению, так как истец руководствовался сведениями, сообщенными ответчиком, в суде первой инстанции общество иных подтвержденных документальных данных о площади мест общего пользования не представило.

Доводы апелляционной жалобы нельзя признать состоятельными, поскольку они не опровергают выводов суда первой инстанции, а лишь выражают несогласие с ними, что не может являться основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно части 4 статьи 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены принятых судебных актов, апелляционным судом не установлено.

При таких обстоятельствах, решение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.02.2019 по делу № А64-4839/2018 следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Согласно положениям статьи 110 АПК РФ, судебные расходы по государственной пошлине за рассмотрение апелляционной жалобы в сумме 3 000 руб. относится на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 110, 266-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 01.02.2019 по делу №А64-4839/2018 оставить без изменения, а апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЖКХ Моршанск» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции согласно части 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья А.А. Сурненков

судьи Е.В. Маховая

ФИО1