Постановление от 8 октября 2018 г. по делу № А40-190279/2017

ДЕВЯТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

127994, Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, дом 12

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


            № 09АП-40910/2018

            № 09АП-40912/2018


город  Москва

09.10.2018

дело № А40-190279/17


резолютивная часть постановления оглашена 04.10.2018

постановление изготовлено в полном объеме  09.10.2018


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Лепихин Д.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы                                ОАО «Курганмашзавод» и Министерства обороны Российской Федерации

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.06.2018

по делу № А40-190279/17, принятое судьей Масловым С.В.

по иску ОАО «Курганмашзавод» (ОГРН  <***>)

к Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН <***>)

о взыскании денежных средств;

и по встречному иску Министерства обороны Российской Федерации

к ОАО «Курганмашзавод»

о взыскании денежных средств;


при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 01.01.2018, ФИО4 по доверенности от 01.01.2018;

от ответчика – ФИО5 по доверенности от 05.10.2017; 



установил:

ОАО «Курганмашзавод» обратилось в суд с иском о взыскании  с Министерства обороны Российской Федерации 35.689.379, 59 руб., в том числе: 8.647.038, 91 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами за общий период с 01.06.2017 по 13.12.2017 в связи с нарушением срока оплаты за поставленную продукцию, на основании государственных контрактов от 24.08.2016                                         № 1616187114072412241018387, от 17.08.2016 № 1616187114052412241018388, от 22.08.2016 № 1616187114062412241018399, от 27.06.2016 № 616187418022412241000277, 27.042.340, 68 руб. пени за период с 08.12.2016 по 22.09.2017  в связи с  просрочкой   оплаты поставленной продукции по государственному контракту от 12.05.2015                        № 1517187317502412241006930/3/3/2/173 2015-ДГОЗ.

Министерство обороны Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд г. Москвы со встречным исковым заявлением о взыскании с ОАО «Курганмашзавод» 79.562.433, 91 руб. неустойки за общий период с 22.11.2016 по 21.03.2017 за нарушение сроков поставки   товара,   в   том   числе:   в   размере   35.219.382, 46 руб. за период с 25.11.2016 по 21.03.2017 по государственному контракту от 24.08.2016                                     № 1616187114072412241018387, в размере 18.289.719, 97 руб.  за период с 25.11.2016 по 21.03.2017 по государственному контракту от 17.08.2016 № 1616187114052412241018388, в размере 26.053.331, 48 руб. за период с 22.11.2016 по 21.03.2017 по государственному контракту от 22.08.2016 № 1616187114062412241018399.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 15.06.2018 в удовлетворении первоначального и встречного исков, отказано.

ОАО «Курганмашзавод», не согласившись с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении первоначального иска.

Министерство обороны Российской Федерации также не согласилось с решением суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении встречного искового заявления.

В судебном заседании представители сторон поддержали свои доводы и возражения.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы апелляционных жалоб, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта исходя из следующего.

Из материалов дела следует, что между Министерством обороны Российской Федерации (заказчик) и ОАО «Курганмашзавод» (поставщик) заключены государственные контракты на поставку двигателей, запасных частей, узлов и агрегатов, комплектов бронетанкового имущества для технического обслуживания и текущего ремонта бронетанкового вооружения и техники и базовых шасси и шин к бронетанковому вооружению и технике согласно перечню, утвержденному Минобороны России: запасные части к БМП-3, БМП-2, БМД-2, и к машинам на их базе, на изготовление и поставку бронированной ремонтно-эвакуационной машины БРЭМ-Л, изготовление и поставку боевой машины пехотыБМП-3 для нужд Министерства обороны Российской Федерации в 2016  от 17.08.2016 № 1616187114052412241018388, от 22.08.2016 № 1616187114062412241018399, от 24.08.2016 № 1616187114072412241018387, от 27.06.2016 № 1616187418022412241000277, в соответствии с которыми поставщик обязуется в установленный контрактом срок поставить заказчику товар в количестве, комплектности, соответствующий качеству и иным требованиям, установленным контрактом, путем его передачи грузополучателю на условиях, установленных контрактом.

В соответствии с п. 3.2.2 контрактов поставщик обязуется осуществить доставку товара согласно графику до 25.11.2016.

Согласно п. 8.1 контрактов приемка поставляемого товара по количеству, комплектности, качеству на соответствие товара иным условиям контракта осуществляется грузополучателем с последующим оформлением акта приема-передачи товара по форме, установленной приложением № 1 к контрактам.

Пунктом 8.3 контрактов предусмотрено, что акт приема-передачи товара, содержащий информацию о поставляемом товаре и иную информацию в соответствии с условиями контракта, составляется и подписывается поставщиком и скрепляется печатью поставщика в 4 экземплярах, один из которых для грузополучателя и три для поставщика, при этом два экземпляра акта приема-передачи товара поставщик направляет заказчику в составе документов, служащих основанием для оплаты поставленного товара, передается грузополучателю вместе с товаром и проверяется грузополучателем в течение пяти рабочих дней со дня, следующего за днем окончания приемки товара, подписывается, скрепляется печатью и направляется поставщику с приложением копии доверенности лица, подписавшего акт приема-передачи товара от имени заказчика, а копия подписанного акта сдачи-приемки товара направляется поставщиков ВП.

В соответствии с п. 7.6 контрактов датой поставки товара является дата подписания грузополучателем акта приема-передачи товара по форме, установленной приложением № 1 к контрактам.

Согласно п. 10.1 контрактов оплата товара по контрактам осуществляется за счет средств федерального бюджета, предусмотренных на указанные цели Министерству обороны Российской Федерации в 2016 году.

Пунктом 10.3.1 контрактов предусмотрено, что оплата за поставленный товар осуществляется заказчиком в течение 30 банковских дней после предоставления поставщиком заказчику: сводного счета, товарной накладной на товар, счета-фактуры на товар, акта приема-передачи товара по форме, установленной приложением № 1 к контрактам, удостоверения ВП.

В соответствии с п. 10.7 контрактов в случае неполучения заказчиком каких-либо из перечисленных документов или предоставления документов, оформленных с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации и контрактами, товар не оплачивается до устранения причин.

Министерством обороны Российской Федерации в адрес истца направлены претензии с требованием оплатить неустойку за нарушение сроков поставки товаров.

Поскольку ответчиком обязательства по оплате поставленного товара не исполнены в полном объеме, ОАО «Курганмашзавод» в адрес ответчика направлены ответы на претензии ответчика, а также претензии с требованием оплатить задолженность.

Согласно требованиям п. п. 1, 2, 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами.

Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (ст. 422  Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 431 Гражданского кодекса Российской Федерации при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

В соответствии с ч. 1 ст. 516  Гражданского кодекса Российской Федерации покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

Согласно п.п. 1, 4 ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки     в их уплате либо   неосновательного        получения     или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В случае, когда соглашением сторон предусмотрена неустойка за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, предусмотренные настоящей статьей, проценты не подлежат взысканию, если иное не предусмотрено законом или договором.

Пунктом 11.10  контрактов от 24.08.2016 № 1616187114072412241018387, от 17.08.2016 № 1616187114052412241018388, от 22.08.2016                                                         № 1616187114062412241018399, п. 11.11 контракта от 27.06.2016                                            № 1616187418022412241000277 предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательства по авансированию (окончательному расчету за поставленный товар), предусмотренного контрактом, поставщик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после для истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки (пени) устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей га день уплаты ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера просроченного авансового платежа (размера окончательного расчета за поставленный товар) за каждый факт просрочки. Ответственность за просрочку заказчиком обязательства по окончательному расчету за поставленный товар, предусмотренного контрактом, не применяется в случае, если поставщиком своевременно не исполнены обязательства по поставке товара и (или) предоставлению документов на оплату.

В соответствии с п. 50 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» со дня просрочки исполнения возникших из договоров денежных обязательств начисляются проценты, указанные в ст. 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда неустойка за нарушение этого обязательства предусмотрена соглашением сторон или законом.

В силу ч. ч. 4, 5 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ                            «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд»  в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом. В случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом    срока  исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

Учитывая изложенное, судом первой инстанции правомерно отказано в удовлетворении требования истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами.

В соответствии со ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Пунктом 11.11 контракта от 12.05.2015 № 517187317502412241006930/3/3/2/173-2015-ДГОЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком   обязательства по авансированию (окончательному расчету за поставленный товар), предусмотренного контрактом, поставщик вправе потребовать уплату неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Размер такой неустойки (пени) устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера просроченного платежа (размера окончательного расчета за поставленный товар) за каждый факт просрочки.

Ответственность за просрочку заказчиком обязательства по окончательному расчету за поставленный товар, предусмотренного контрактом, не применяется в случае, если поставщиком своевременно не исполнены обязательства по поставке товара и (или) предоставлению документов на оплату.

Согласно п. 3 ст. 328 Гражданского кодекса Российской Федерации ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду от другой стороны исполнения в натуре, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Сторонами в материалы дела доказательств направления документов на оплату, предусмотренных условиями контрактов, равно как и актов приема-передачи товара по форме, установленной приложением к контрактам, в материалы дела не представлены.

Согласно п. 11.2 контрактов в случае просрочки исполнения просрочки поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, заказчик вправе потребовать уплаты неустойки (пени). Неустойка (пени) начисляется на каждый день просрочки поставщиком исполнения обязательств, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства.

Размер такой неустойки (пени) устанавливается контрактом в размерах, определяемых в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 за каждый факт просрочки, но не менее законной неустойки, за каждый день просрочки.

Частью 6 ст. 64 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ предусмотрено, что в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пени).

В силу ч. 7 ст. 34 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ о контрактной системе пени начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере, определенном в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, но не менее чем одна трехсотая действующая на дату уплаты пени ставки рефинансирования ЦБ РФ от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 утверждены Правила определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком поставщиком (подрядчиком, исполнителем) и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения обязательства поименованными выше лицами.

В силу положений ст. 322 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом, вне зависимости от того, предусмотрена ли обязанность о ее уплате соглашением сторон.

Установленные постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063 Правила являются подзаконным правовым актом, целью которого является установление правил определения размера штрафных санкций за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства по государственным контрактам.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 34  Федерального закона от 05.04.2013   № 44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных в документации о закупке.

Таким образом, размер штрафных санкций за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства, равно как и порядок его определения может определятся на основании Закона.

При этом положения контракта должны содержать фиксированную сумму неустойки за ненадлежащее исполнение обязательства поставщиком (подрядчиком, исполнителем), предусмотренных контрактом.

Вместе с тем, указанное условие контрактов заказчиком не соблюдено.

Учитывая тот факт, что приемка товара осуществляется на основании актов приема-передачи товара по форме, установленной приложениями контрактов, которые в материалы дела сторонами не представлены, арбитражный суд пришел к правомерному выводу об отсутствии возможности определить дату поставки товара и проверить                начисленную      неустойку.

Доказательств направления документов, являющихся основанием для оплаты поставленного товара, в материалы дела также не представлены, условия контракта не содержат фиксированную сумму неустойки за ненадлежащее исполнение обязательства поставщиком.

По изложенным мотивам, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требования истца о взыскании неустойки за нарушение сроков оплаты поставленного товара и встречных требований ответчика о взыскании неустойки за нарушение сроков поставки товара.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ответчика.


  Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.06.2018 по делу № А40-190279/17 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья                                                      Т.Т. Маркова


Судьи                                                                                               М.В. Кочешкова


                                                                                                                      Д.Е. Лепихин