Постановление от 31 августа 2025 г. по делу № А41-65036/2024

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, <...>, https://10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-11508/2025

Дело № А41-65036/24
01 сентября 2025 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена  20 августа 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме  01 сентября 2025 года 


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи  Марченковой Н.В.,

судей  Коноваловым С.А., Семушкиной В.Н.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от истца – ФИО2 по доверенности от 13.12.2024, диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика Администрации городского округа Химки Московской области – ФИО3 по доверенности от 04.04.2025, диплом о высшем юридическом образовании;

от ответчика Комитета имущественных и земельных отношений Администрации г.о. Химки – извещено, представитель не явился;

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу  Администрации городского округа Химки Московской области на решение Арбитражного суда Московской области от 16.06.2025 по делу № А41-65036/24, по иску ООО Жилищник г.о. Химки к Администрации городского округа Химки Московской области, Комитету имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области,     

УСТАНОВИЛ:

МУП "Жилищник г.о. Химки" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением (с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ) к КИИЗО Администрации городского округа Химки, а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности к Администрации г.о. Химки (далее - ответчики) о взыскании задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги за период с 01.04.2022 по 31.01.2024 в размере 805 804 руб. 52 коп., неустойки в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, начиная с 02.03.2024 г. по дату фактической оплаты задолженности, расходы по уплате государственной пошлины.

Решением Арбитражного суда Московской области от 16.06.2025 по делу № А41-65036/24  исковые требования удовлетворены в полном объёме.  

Не согласившись с данным судебным актом, Администрация городского округа Химки Московской области обратилась в Десятый арбитражный апелляционный суд, с апелляционной жалобой полагая, что судом первой инстанции неполно выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, а также неправильно применены нормы материального и процессуального права.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статье 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалы дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

МУП "Жилищник г.о. Химки" осуществляет управление многоквартирными жилыми домами, находящимися в собственности городского округа Химки Московской области, на основании лицензии от 08.11.2018 г. N 1660.

Согласно выпискам из ЕГРН Муниципальное образование городской округ Химки Московской области является собственником помещений в многоквартирных домах, поименованных в уточненном исковом заявлении.

Поскольку обязанность по оплате жилищно-коммунальных услуг Администрацией городского округа Химки Московской области надлежащим образом не исполнялась, то за ней образовалась задолженность за коммунальные услуги, оказанные в период с 01.04.2022 по 31.01.2024 в размере 805 804 руб. 52 коп.

Истцом в адрес ответчика направлялась претензия, которая оставлена без удовлетворения, в связи с чем истец обратился в суд с исковым заявлением.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

Собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме (часть 1 статьи 39 названного Кодекса).

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

Согласно статьям 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени муниципальных образований могут осуществлять органы местного самоуправления, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемой воды и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

В соответствии со статьями 39 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствие договорных обязательств не является основанием для освобождения собственника помещений в многоквартирном доме от несения расходов по содержанию общего имущества.

Из пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" следует, что у собственника обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг возникает с момента возникновения права собственности на такое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 ЖК РФ).

Как указывалось ранее, Муниципальное образование городской округ Химки Московской области является собственником помещений в многоквартирных домах, поименованных в уточненном исковом заявлении, однако надлежащим образом обязанности по оплате жилищно-коммунальных услуг не исполняет.

Обязанность несения расходов по содержанию общего имущества возникает у собственника, как в силу закона, так и в силу договора.

Так, согласно частям 1 и 2 статьи 153, пункта 2 части 1 и части 4 статьи 154, статьи 155 ЖК РФ, с момента возникновения права собственности на жилое помещение его собственник обязан ежемесячно вносить плату за жилое помещение (включающую помимо прочего плату за содержание и ремонт жилого помещения) и коммунальные услуги (в том числе и отопление) независимо от статуса помещений (жилые либо нежилые).

Кроме того, отношения по содержанию общего имущества, принадлежащего на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме, регулируются Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правилами изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491, которыми предусмотрено, что собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией, либо путем внесения обязательных платежей и взносов собственников помещений, являющихся членами товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного кооператива.

Частью 9.2 статьи 156 ЖК РФ установлено, что размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Приходящийся на жилое помещение объем (количество) коммунального ресурса (холодная вода, горячая вода, газ, сточные воды, электрическая энергия), предоставленного на общедомовые нужды за расчетный период в многоквартирном доме, не оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется по формуле 15, установленной в приложении N 2 к Постановлению Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".

Таким образом, собственник нежилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, в силу прямого указания закона обязан нести расходы по содержанию общего имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, и расходов на коммунальные услуги.

Из указанных норм следует, что участие каждого лица в расходах по содержанию имущества в соответствии с долей вытекает из самого факта наличия права собственности, не зависит от порядка пользования имуществом и не связано с наличием каких-либо дополнительных условий (заключение договора о порядке несения таких расходов).

Доказательств того, что в спорный период Администрация, как собственник спорных помещений, не получала от истца услуги по содержанию и ремонту общего имущества, либо такие услуги оказывались другой управляющей организацией (товариществом), либо оказывались некачественно, в материалы дела ответчиком в порядке ст. 65 АПК РФ не представлено.

Также судом первой инстанции установлено то, что Комитет имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области является юридическим лицом и действует на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Федерального закона от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" применительно к казенным учреждениям.

Согласно п. 1 ст. 34 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" структуру органов местного самоуправления составляют представительный орган муниципального образования, глава муниципального образования, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), контрольно-счетный орган муниципального образования, иные органы и выборные должностные лица местного самоуправления, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

В соответствии с п. 2 ст. 41 Федерального закона от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ, органы местного самоуправления, которые в соответствии с настоящим Федеральным законом и уставом муниципального образования наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом. Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются устав муниципального образования и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица

Согласно п. п. 2.6, 2.8 Положения о Комитете имущественных и земельных отношений Администрации городского округа Химки Московской области (далее - Положение), утвержденного Решением Совета депутатов городского округа Химки МО от 25.02.2015 N 02/3 "Об утверждении положений об органах администрации городского округа Химки Московской области", распоряжение и управление муниципальным имуществом от имени городского округа в пределах полномочий, определенных настоящим Положением и действующим законодательством, а также защита имущественных интересов городского округа в соответствии с действующим законодательством, находится в компетенции КИИЗО Администрации городского округа Химки.

Основными целями и задачами Комитета, в частности, являются:

- формирование системы учета и контроля за использованием муниципального имущества и организация его технической инвентаризации;

- реализация на основе действующего законодательства единой государственной политики по приватизации муниципального имущества;

- выполнение от имени Администрации функций и полномочий учредителя муниципальных предприятий и учреждений и выполнение решений главы городского округа о создании, ликвидации, реорганизации муниципальных предприятий, муниципальных учреждений (за исключением муниципальных учреждений спортивной направленности, муниципальных учреждений образования и дополнительного образования, молодежной политики, муниципальных учреждений культуры, муниципальных учреждений и предприятий в сфере жилищно-коммунального хозяйства, управления жилищным фондом, расчетов за жилищно-коммунальные услуги), утверждение их уставов, назначение и освобождение от должности их руководителей;

- осуществление прав по владению, пользованию и распоряжению имуществом муниципальных предприятий и учреждений любого типа, дача согласия на распоряжение в установленных законом пределах закрепленным за муниципальными предприятиями и учреждениями имуществом, принятие решений о наделении их имуществом в процессе создания, реорганизации, об изъятии имущества в случаях и в порядке, установленных законом, утверждение перечней особо ценного движимого имущества муниципальных учреждений;

- распоряжение и управление муниципальным имуществом от имени городского округа в пределах полномочий, определенных настоящим Положением и законодательством;

- приобретение имущества в муниципальную собственность городского округа;

- проведение единой жилищной политики в городском округе в соответствии с действующим законодательством;

Для реализации возложенных задач Комитет осуществляет, в частности, следующие функции:

- обеспечивает в соответствии с действующим законодательством формирование муниципального имущества, составляющего собственность городского округа, ведение реестра муниципальной собственности городского округа, обеспечение его достоверности и сохранности;

- управляет муниципальным имуществом путем заключения гражданско-правовых договоров с юридическими и физическими лицами, приобретающими права владения и (или) пользования в отношении переданного по договорам имущества;

- передает в аренду и безвозмездное пользование недвижимое имущество, находящееся в собственности городского округа, в том числе имущественные комплексы;

- приобретает имущество в муниципальную собственность городского округа;

- ведет реестр муниципального имущества городского округа;

- осуществляет права по владению, пользованию и распоряжению имуществом муниципальных предприятий и учреждений любого типа, дает согласие на распоряжение и распоряжается в установленных законом пределах закрепленным за муниципальными предприятиями и учреждениями имуществом, принимает решение о наделении их имуществом в процессе создания, об изъятии имущества в случаях и в порядке, установленных законом, утверждает перечни особо ценного движимого имущества муниципальных учреждений.

Таким образом, Комитет является юридическим лицом, организационно-правовая форма - казенное учреждение, имеет печать со своим наименованием, бланки, штампы, необходимые для его деятельности, но не является собственником спорного имущества. Доказательств обратного суду в нарушение ст. 65 АПК РФ не представлено.

При таких условиях, суд первой инстанции верно посчитал, что требования истца к Администрации городского округа Химки Московской области, как к собственнику спорного имущества, подлежат удовлетворению.

Также Истцом заявлено требование о взыскании неустойки в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, начиная с 02.03.2024 г. по дату фактической оплаты задолженности.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Неустойка представляет собой самостоятельный правовой институт и является средством защиты прав кредитора, поскольку для взыскания неустойки нарушение обязательства является обязательным условием.

В соответствии с ч. 14 ст. 155 ЖК РФ, лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Как разъяснено в пункте 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Присуждая неустойку, суд по требованию истца в резолютивной части решения указывает сумму неустойки, исчисленную на дату вынесения решения и подлежащую взысканию, а также то, что такое взыскание производится до момента фактического исполнения обязательства.

Расчет суммы неустойки, начисляемой после вынесения решения, осуществляется в процессе исполнения судебного акта судебным приставом-исполнителем, а в случаях, установленных законом, - иными органами, организациями, в том числе органами казначейства, банками и иными кредитными организациями, должностными лицами и гражданами (часть 1 статьи 7, статья 8, пункт 16 части 1 статьи 64 и часть 2 статьи 70 Закона об исполнительном производстве).

В случае неясности судебный пристав-исполнитель, иные лица, исполняющие судебный акт, вправе обратиться в суд за разъяснением его исполнения, в том числе по вопросу о том, какая именно сумма подлежит взысканию с должника (статья 202 ГПК РФ, статья 179 АПК РФ). При этом день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день уплаты задолженности кредитору, включается в период расчета неустойки.

Исходя из этого, суд первой инстанции верно посчитал возможным удовлетворить требование Истца о взыскании неустойки в соответствии с п. 14 ст. 155 ЖК РФ, начиная с 02.03.2024 г. по дату фактической оплаты задолженности.

Таким образом, суд первой инстанции обоснованно пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что из решения суда первой инстанции не следует за какие конкретно помещения суд первой инстанции взыскал задолженность по оплате коммунальных услуг подлежит отклонению.

Исковое заявление ООО Жилищник г.о. Химки  подано через электронную систему «Кад Арбитр» 24.07.2024.

Определением Арбитражного суда Московской области от 31.07.2024 года исковое заявление было принято к производству.

ООО Жилищник г.о. Химки к исковому заявлению был представлен расчёт исковых требований, с подробным перечнем помещений (включая адрес, площадь, и другие данные), по которым заявлены требования о взыскании задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги.

С учётом того, что судом первой инстанции принят расчёт исковых требований и были удовлетворены исковые требования в полном объёме (с учётом уточнения исковых требований, в котором не было изменений по количеству помещений), апелляционный суд приходит к выводу о том, что задолженность была взыскана по всем помещениям, указанным в расчёте.

Таким образом, довод заявителя апелляционной жалобы является необоснованным и не может служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что Администрация не является собственником части помещений подлежит отклонению.

При рассмотрении вопроса о взыскании задолженности за содержание и ремонт общего имущества, решением Арбитражного суда Московской области по делу № А41-103285/23 проверена принадлежность спорных помещений к муниципальной собственности, что влечет применение последствий, предусмотренных  п. 2 ст. 69 АПК РФ, согласно которому, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Довод заявителя апелляционной жалобы о дублировании помещений также подлежит отклонению, так как допустимых доказательств таких обстоятельств ответчиком в материалы дела не представлено.

Довод заявителя апелляционной жалобы о том, что материалы дела не содержат доказательств предоставления истцом платежных документов подлежит отклонению.

Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что бремя расходов по содержанию общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.

В силу положений, содержащихся в статьях 125, 214 Гражданского кодекса Российской Федерации права собственника от имени муниципальных образований могут осуществлять органы местного самоуправления, наделенные в установленном порядке соответствующими полномочиями.

Также в силу пункта 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество.

В силу статей 39 и 158 Жилищного кодекса Российской Федерации отсутствие договорных обязательств не является основанием для освобождения собственника помещений в многоквартирном доме от несения расходов по содержанию общего имущества.

На основании статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно статье 249 Гражданского кодекса Российской Федерации каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Доказательства направления истцу в спорный период каких-либо претензий относительно объема и качества оказанных услуг, а равно документы, опровергающие оказание истцом услуг, ответчиком суду не представлены.

Иных доказательств, освобождающих заявителя апелляционной жалобы от внесения платы за содержание общего имущества в многоквартирных домах, в материалы дела не представлено.

Таким образом, довод заявителя апелляционной жалобы является необоснованными и подлежит отклонению.

Иные доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения Арбитражного суда Московской области.

Оценив все имеющиеся доказательства по делу, апелляционный суд полагает, что обжалуемый судебный акт соответствует нормам материального права, а содержащиеся в нем выводы - установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

Учитывая изложенное выше, апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению, так как доводы, изложенные в ней не подтверждаются материалами дела.

Руководствуясь статьями 266 - 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16.05.2025 года по делу №А41-65036/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу.


Председательствующий cудья


Н.В. Марченкова

Судьи


С.А. Коновалов

В.Н. Семушкина