Решение от 31 октября 2024 г. по делу № А32-24761/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32

сайт: http://krasnodar.arbitr.ru, e-mail: info@krasnodar.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


г. Краснодар Дело № А32-24761/2024


Резолютивная часть решения объявлена 17.10.2024

Полный текст решения изготовлен 31.10.2024


Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Карпенко Т.Ю.

При ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паскаловым П.А., рассмотрев дело по заявлению АО «Новороссийскгоргаз», г. Новороссийск (ИНН <***>) к Департаменту государственного регулирования тарифов Краснодарского края, об оспаривании постановления о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ.

при участии:

от заявителя: от заявителя: ФИО1 – по доверенности;

от заинтересованного лица: не явились, извещены;



У С Т А Н О В И Л:

АО «Новороссийскгоргаз», г. Новороссийск (ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Департаменту государственного регулирования тарифов Краснодарского края, в котором просит признать правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 14.6 КоАП РФ, совершенное юридическим лицом – Акционерным обществом «Новоросийскгоргаз» (ИНН <***>) малозначительным, на основании п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ вынести решение об отмене подновления Заместителя руководителя Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края от 05.09.2023 г. о назначении административного наказания в отношении АО «Новороссийскгоргаз» и прекратить производство по делу.

Основания, по которым заявлены требования, изложены в заявлении и документальных доказательствах, приложенных к нему.

Суд в порядке ч. 4 ст. 137 АПК РФ завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции.

Представитель заявителя с нарушением согласен, просил признать нарушение малозначительным.

От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление, который приобщен к материалам дела.

В судебном заседании объявлен перерыв до 09.10.2024 г. до 10 час. 25 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

В судебном заседании объявлен перерыв до 17.10.2024 г. до 09 час. 35 мин. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Краснодарского края - http://krasnodar.arbitr.ru. После перерыва судебное заседание продолжено.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

05 сентября 2023 г. Заместителем руководителя Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края ФИО2 было вынесено постановление по делу об административном правонарушений в отношении юридического лица - АО «Новороссийскгоргаз» (далее - Общество) - по 4.2 ст. 14.6 КоАП РФ, которым оно было привлечено к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 000 (сто тысяч) рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, полагая, что нарушение является малозначительным, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При принятии решения суд руководствовался следующим.

Согласно части 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно ч. 2 ст. 14.6 КоАП РФ занижение регулируемых государством цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного) на продукцию, товары либо услуги, предельных цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), занижение установленных надбавок (наценок) к ценам (тарифам, расценкам, ставкам и тому подобному), нарушение установленного порядка регулирования цен (тарифов, расценок, ставок и тому подобного), а равно иное нарушение установленного порядка ценообразования влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - ста тысяч рублей.

Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ) определяет правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации.

В соответствии со статьей 23.2 Закона № 69-ФЗ государственному регулированию подлежат плата за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям (далее -технологическое присоединение) и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину.

Размер платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированные тарифные ставки, определяющие ее величину, устанавливаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и в соответствии с методическими указаниями по расчету размера данной платы и (или) размеров данных стандартизированных тарифных ставок, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов.

В силу постановления главы администрации Краснодарского края от 14.06.2002 № 652 «О департаменте государственного регулирования тарифов Краснодарского края» на территории Краснодарского края государственным органом исполнительной власти, наделенным полномочием по установлению размеров платы и (или) ставок (регулирующим органом), является департамент государственного регулирования тарифов Краснодарского края.

Методические указания по расчету размера платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) размеров стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, утверждены приказом Федеральной антимонопольной службы России от 16.08.2018 № 1151/18 (далее - Методические указания).

Пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами.

В разделе VI.2 Основных положений формирования и государственного регулирования цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации и платы за технологическое присоединение к магистральным газопроводам строящихся и реконструируемых газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от магистральных газопроводов до объектов капитального строительства, и газопроводов, предназначенных для транспортировки газа от месторождений природного газа до магистрального газопровода, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2000 № 1021 (далее - Положение № 1021), определены виды платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям.

Согласно абзаца 1 пункта 26 (22) Положений № 1021 в случае если максимальный расход газоиспользующего оборудования не превышает 15 м3/час для заявителей, намеревающихся использовать газ для коммерческих целей и не превышает 5 м3/час для заявителей, не намеревающихся использовать газ для коммерческих целей, при условии, что проектное рабочее давление в присоединяемом газопроводе должно составлять не более 0,3 Мпа, расстояние от газоиспользующего оборудования до сети газораспределения газораспределительной организации, измеряемое по прямой линии до точки подключения, не превышает 200 метров и мероприятия по подключению предусматривают необходимость строительства распределительных газопроводов, включенных в программу газификации, то заявитель подпадает под льготные условия технологического присоединения (далее - «льготная плата»). В указанную плату за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования не включаются расходы на выполнение мероприятий в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности или на ином законном основании физическому или юридическому лицу.

В других случаях, не указанных выше, плата определяется, исходя из установленных стандартизированных тарифных ставок или по индивидуальному проекту, в зависимости от технических параметров подключения.

Приложением 3 к приказу департамента от 29.12.2021 № 31/2021-газ «Об установлении стандартизированных тарифных ставок, используемых для определения платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения» для АО «Новороссийскгоргаз» были установлены на 2022 год стандартизированные тарифные ставки, используемые для определения платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения.

Размер платы за технологическое присоединение должен определяется газораспределительной организацией по формуле, предусмотренной пунктом 34 Методических указаний, на основании утвержденных размеров стандартизированных тарифных ставок и технических параметров подключения.

Согласно пункту 35 Методических указаний, размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с договором о подключении, исходя из перечня мероприятий и технических параметров подключения к газораспределительной сети, в том числе протяженность, диапазоны диаметров, материалы газопроводов, типы и способы их прокладки, диапазоны максимального часового расхода пунктов редуцирования газа, выходной мощности устройств электрохимической (катодной) защиты от коррозии), строительство которой предусмотрено проектной документацией, разработанной с учетом утвержденной в установленном порядке региональной (межрегиональной) программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, в том числе схемы расположения объектов газоснабжения, используемых для обеспечения населения газом по месту прохождения проектируемой сети газораспределения.

Как видно из материалов дела, АО «Новороссийскгоргаз» заключило с ООО «Хоре» договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения от 14.12.2022 № 12 о технологическом присоединении объекта капитального строительства «многоквартирный жилой дом» г. Новороссийск, расположенного в границах земельного участка с к/н 23:47:0118055:3659.

Согласно техническим условиям (приложение к договору от 14.12.2022 № 12) величина максимального часового расхода газа 259,17 мЗ/час, максимальное давление газа в точке подключения 0,0024 Мпа, точка подключения существующий подземный распределительный газопровод низкого давления диаметром 160 мм, протяженность от границы земельного участка заявителя до сети газораспределения 8 м. Согласно спецификации для подключения объекта капитального строительства ООО «Хоре» необходимо сооружение газопровода подземного полиэтиленового диаметром 110 мм.

В соответствии с пунктом 11 названного договора размер платы за подключение, рассчитанный АО «Новороссийскгоргаз» составил 175 117 руб.

Однако, при указанных технических параметрах подключения, с учетомстандартизированных тарифных ставок, установленных приказомдепартамента от 29.12.2021 № 31/2021-газ для АО «Новороссийскгоргаз» на2022 год, размер платы за подключения должен составлять 170 476,73 руб. (сНДС). (С 1+СЗ+С7.1+С7.2=83382+6577118/1000*8+996+5069 = 142063,94* 1,2=170476,73).

Таким образом, АО «Новороссийскгоргаз» допустило нарушение иного порядка ценообразования, выразившееся в применении расчета размера платы за технологическое присоединение цены, неустановленной уполномоченным органом.

Указанные действия общества привели к ущемлению прав потребителей, выразившиеся в определении размера платы за подключение в большем размере на 4 640,27 руб.

Приложением 3 к приказу департамента от 07.07.2021 № 13/2021-газ «Об установлении на территории Краснодарского края стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения внутри границ земельных участков заявителей» для АО «Новороссийскгоргаз» установлены стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения внутри границ земельных участков заявителей.

Стандартизированные тарифные ставки, определяющие величину платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к сетям газораспределения внутри границ земельных участков заявителей установлены дифференцированно, в зависимости от характеристик сети газопотребления объектов капитального строительства и (или) способа выполнения работ.

При этом, в соответствии с пунктом 39 Методических указаний размеры стандартизированных тарифных ставок на строительство внутреннего газопровода объекта капитального строительства Заявителя дифференцируются: по типу материала: стальные, металлопластиковые, медные, из нержавеющей стали; по диапазонам диаметров: до 10 мм; 11-15 мм; 16-20 мм; 21-25 мм; 26 - 32 мм.

Размер платы за технологическое присоединение в границах земельного участка Заявителя определяется по формуле, предусмотренной пунктом 42 Методических указаний, исходя из установленной стандартизированной тарифной ставки протяженность строящегося газопровода внутри границ участка Заявителя до объекта капитального строительства f-типом материала i-того диапазона диаметров и k-типа способа прокладки и протяженности строящихся на объекте капитального строительства внутренних газопроводов f-типом материала i-того диапазона диаметров.

В ходе проведения проверки выявлено применение АО «Новороссийскгоргаз» стандартизированных тарифных ставок, не соответствующих техническим параметрам мероприятий в рамках строительства сети газопотребления на территории земельных участков заявителей.

Так при расчете платы за подключение АО «Новороссийскгоргаз» для сооружаемых газопроводов условным диаметром 25 на 3,2 мм (наружный диаметр - 31,4 мм) была применена стандартизированная тарифная ставка на покрытие расходов ГРО, связанных со строительством газопроводов и устройств системы электрохимической защиты от коррозии (Сг), надземной (наземной) прокладки стальных газопроводов наружным диаметром 25 мм и менее, для устройства внутренних газопроводов условным диаметром 15 на 2,8 мм (наружный диаметр - 20,6 мм) была применена стандартизированная тарифная ставка на устройство внутреннего газопровода объекта капитального строительства заявителя (Сгокс), стального газопровода наружным диаметром 11-15 мм, для устройства внутренних газопроводов условным диаметром 20 на 2,8 мм (наружный диаметр - 25,6 мм) была применена стандартизированная тарифная ставка на устройство внутреннего

газопровода объекта капитального строительства заявителя (Сгокс), стального газопровода наружным диаметром 16-20 мм, для устройства внутренних газопроводов условным диаметром 25 на 3,2 мм (наружный диаметр - 31,4 мм) была применена стандартизированная тарифная ставка на устройство внутреннего газопровода объекта капитального строительства заявителя (Сгокс), стального газопровода наружным диаметром 21-25 мм.

Вышеуказанные нарушения установленного порядка ценообразования подтверждаются следующими документами: договоры о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения в рамках догазификации с приложениями: с ФИО3 от 06.03.2023 № 1443, с ФИО4. от 15.05.2023 № 1646, с ФИО5 от 14.03.2023 № 1578, с ФИО6 от 27.02.2023 № 1456, с ФИО7 от 03.04.2023 № 1641, с ФИО8 от 11.05.2023 № 1648, с ФИО9 от 15.05.2023 № 1628, с ФИО10 от 21.02.2023 № 1485, с ФИО11 от 11.05.2023 № 1655, с ФИО12 от 11.05.2023 № 1678, с ФИО13 от 17.05.2023 № 1674, , с Ханта Л.С. от 27.02.2023 № 1432; договор о подключении (технологическом присоединении) газоиспользующего оборудования и объектов капитального строительства к сети газораспределения с ФИО14 от 12.09.2022 № 7 с приложениями; аксонометрические схемы газопроводов и спецификации к ним по мероприятиям, выполняемым в рамках вышеуказанных договоров.

Таким образом, в ходе проведения проверки выявлены иные нарушения установленного порядка ценообразования, выразившиеся в применении стандартизированных тарифных ставок, не соответствующих техническим параметрам мероприятий в рамках строительства сети газопотребления на территории земельных участков заявителей.

В действиях АО «Новороссийскгоргаз» имеются признаки состава административного правонарушения, выразившегося в нарушении установленного порядка ценообразования при расчетах за технологическое присоединение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как разъяснено в пункте 16.1 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в отношении юридических лиц Кодекс формы вины (статья 2.2 Кодекс) не выделяет. Следовательно, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Департаментом при рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении АО «Новороссийскгоргаз» были изучены материалы дела, из содержания которых следует, что действиях общества имеется состав правонарушения, предусмотренного часть. 2 статьи 14.6 Кодекса. Доказательств, подтверждающих принятие обществом всех зависящих от него мер по соблюдению законодательства, определяющих порядок ценообразования, в ходе рассмотрения дела об административном правонарушении не было установлено.

Суд не усматривает нарушений порядка привлечения к административной ответственности.

Суд пришел к выводу о наличии оснований для признания вмененного правонарушения малозначительным и применения ст. 2.9 КоАП РФ.

В силу статьи 2.9 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием в случае малозначительности совершенного правонарушения.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пунктах 18 и 18.1 Постановления от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" разъяснил, что при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям (пункт 18). Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь место только в исключительных случаях и производится с учетом положений пункта 18 настоящего постановления применительно к обстоятельствам конкретного совершенного лицом деяния. При этом применение судом положений о малозначительности должно быть мотивировано (пункт 18.1).

Таким образом, категория малозначительности относится к числу оценочных, в связи с чем определяется в каждом конкретном случае исходя из обстоятельств совершенного правонарушения. Применение статьи 2.9 КоАП РФ является правом, а не обязанностью суда.

АО «Новороссийскгоргаз» допустило нарушение порядка ценообразования, выразившееся в завышении размера платы за подключение объекта капитального строительства к сетям газораспределения, расчет которой должен осуществляться исходя из установленных стандартизированных тарифных ставок до границы земельного участка заявителя - ООО «ХОРС» - ввиду технической ошибки исполнителя, а именно: при расчете была допущена арифметическая ошибка, расчет должен был составляться с учетом налога на добавленную стоимость 170 476,73 руб., однако в п.11 договора размер платы рассчитан в размере 175 147,12 руб. Таким образом допущено нарушение порядка ценообразования в завышении размера платы за подключение на 4 640,39 руб.

Данная ошибка была выявлена в ходе проведения проверки Прокуратуры города Новороссийска, совместно со специалистами Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края, незамедлительно устранена до окончания данной проверки, путем подписания с заявителем ООО «ХОРС» дополнительного соглашения № 1 к Договору № 12 от 14.12.2022г. и возвратом представителю заявителя излишне взятой денежной суммы в размере 4 640,39 рублей, что подтверждается расходным кассовым ордером № 196 от 16.06.2023г.

Также проверкой было выявлено занижение размера стоимости строительства газопроводов в рамках догазификации по договорам с заявителями: ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, Ханта Л.С., ФИО14

Однако ошибка в расчетах, а именно применение стандартизированных ставок на строительство газопровода внутри участка Заявителя по внутреннему диаметру трубы, а не по наружному, как указано в Методических указаниях и в приказе Департамента государственного регулирования цен и тарифов Краснодарского края, не повлекло за собой ущерба и ущемления прав в отношении Заявителей, поскольку занизило стоимость строительства внутреннего газопровода относительно утвержденных стандартизированных тарифных ставок внутри границ земельных участков Заявителей.

В силу ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значения для правильного разрешения дела. АО «Новороссийскгоргаз» признает свою вину в совершении вышеуказанного правонарушения, незамедлительно устранило его, в связи с чем существенной угрозы интересам в области предпринимательской деятельности, которые охраняются Главой 14 Кодекса об административных правонарушениях, не наступило. Правонарушение произошло вследствие технической ошибки исполнителя - работника АО «Новороссийскгоргаз», в силу человеческого фактора при большом объеме работы, связанной с выполнением мероприятий по исполнению поручения о социальной газификации населения.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения и конкретные обстоятельства его совершения, учитывая, что выявленные нарушения порядка ценообразования устранены до составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, суд, руководствуясь принципами справедливости и соразмерности, полагает, что совершенное обществом правонарушение не создало существенной угрозы охраняемым законом общественным отношениям, не повлекло существенного нарушения интересов граждан, общества и государства.

Согласно пункту 17 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», если малозначительность правонарушения будет установлена в ходе рассмотрения дела об оспаривании постановления административного органа о привлечении к административной ответственности, суд, руководствуясь частью 2 статьи 211 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ за нарушение требований законодательства, принимает решение о признании незаконным этого постановления и о его отмене.

В связи с признанием оспариваемого постановления малозначительным, суд освобождает АО «Новороссийскгоргаз» от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения и ограничивается устным замечанием.

При рассмотрении требований заявителя о прекращении производства по делу об административном правонарушении, суд исходит из следующего.

Как указано в пункте 14 постановления Пленума ВАС РФ № 2 от 27.01.2003 в силу части 1 статьи 202 и части 1 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о привлечении к административной ответственности, отнесенные федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, а также дела об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными в его главе 25 и федеральном законе об административных правонарушениях.

Судам при рассмотрении дел, отнесенных Кодексом к их подведомственности, необходимо учитывать, что в тех случаях, когда положения главы 25 и иные нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации прямо устанавливают конкретные правила осуществления судопроизводства, именно они должны применяться судами.

Поскольку вопрос о содержании решения суда предусмотрен статьей 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, которая не предусматривает возможности прекращения производства по делу об административном правонарушении, положения пункта 3 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в данном случае не применяются арбитражными судами в силу обязательных для суда указаний Пленума ВАС РФ.

Ввиду того, что рассмотрение требований о прекращении производств по делам об административных правонарушениях не предусмотрено арбитражным процессуальным законодательством, суд приходит к выводу о том, что производство по делу в части указанного требования общества в арбитражном суде следует прекратить по основаниям пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается

Доводы сторон, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

В ходе судебного разбирательства судом были исследованы представленные сторонами подлинники или надлежащим образом заверенные копии приведенных документов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь названными нормативными актами, статьями 27, 209-211 АПК РФ, арбитражный суд



Р Е Ш И Л:

Признать незаконным и отменить постановление Департамента государственного регулирования тарифов Краснодарского края о назначении административного наказания от 05.09.2023, в связи с малозначительностью совершенного правонарушения.

В части заявленных требований о прекращении производства по делу об административном правонарушении производство по делу прекратить.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня его принятия в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Краснодарского края.



Судья Т.Ю. Карпенко