Постановление от 12 марта 2021 г. по делу № А41-66757/2020

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-3261/2021

Дело № А41-66757/20
12 марта 2021 года
г. Москва


Резолютивная часть постановления объявлена 04 марта 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 12 марта 2021 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания: ФИО2,

при участии в заседании:

от ООО «Планета К»: не явились, извещены;

от ООО «ОКНСМ»: не явились, извещены;

от Министерства экологии и природопользования Московской области: не явились, извещены;

от ГКУ «Региональный центр торгов»: не явились, извещены;

от Управления Федеральной антимонопольной службы по Московской области: не явились, извещены;

от ООО «Рузский КНМ»: не явились, извещены,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Планета К» на определение Арбитражного суда Московской области от 19 января 2021 года по делу №А41-66757/20 по ходатайству ООО «Планета К» об объединении дел в одно производство по иску ООО «ОКНСМ» к Министерству экологии и природопользования Московской области, третьи лица: ГКУ «Региональный центр торгов», Управление Федеральной антимонопольной службы по Московской области, ООО «Рузский КНМ», ООО «Планета К» о признании,

УСТАНОВИЛ:

ООО "ОКНСМ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным решения об отказе в приемке заявки на принятие участия в аукционе на право пользования недрами местного значения, отмене результатов аукциона, аннулировании лицензии, выданной ООО «Рузский КНМ», обязании принять решение о возобновлении проведения аукциона, допустить ООО "ОКНСМ" к участию в аукционе.

В рамках дела №А41-68639/20 рассматриваются следующие исковые требования общества с ограниченной ответственностью «Планета К» к государственному казенному учреждению Московской области «Региональный центр торгов», Министерству экологии и природопользования Московской области:

- признать недействительными торги с реестровым номером 200720/6987935/01 в связи с утверждением незаконных положений документации;

- обязать государственное казенное учреждение Московской области «Региональный центр торгов» и Министерство экологии и природопользования Московской области провести повторно торги с реестровым № 200720/6987935/01 с внесением изменений в аукционную документацию о торгах в части обязания потенциальных участников подтверждать возможность использования земельных участков, в границах которых расположен участок недр площадью 114,5 га, расположенный в 1,9 км юго-западнее д. Морево Рузского городского округа Московской области.

ООО «Планета К» обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением об объединении в одно производство настоящего дела и дела №А41-68639/20.

Определением Арбитражного суда Московской области от 19 января 2021 года по делу №А41-66757/20 в удовлетворении заявления об объединении в одно производство настоящего дела и дела №А41-68639/20 отказано.

Не согласившись с указанным судебным актом, ООО «Планета К» обратилось в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, полагая, что судом неправильно применены нормы процессуального права.

Стороны своих представителей в судебное заседание не направили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст. ст. 121 - 124, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителей лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела (в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru), но не явившихся в заседание и не направивших своих представителей.

Рассмотрев дело в порядке ст. 268 АПК РФ, исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения определения суда.

В соответствии с частью 2 статьи 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции вправе объединить несколько однородных дел, в которых участвуют одни и те же лица, в одно производство для совместного рассмотрения.

Согласно части 2.1 статьи 130 АПК РФ арбитражный суд первой инстанции, установив, что в его производстве имеются несколько дел, связанных между собой по основаниям возникновения заявленных требований и (или) представленным доказательствам, а также в иных случаях возникновения риска принятия противоречащих друг другу судебных актов, по собственной инициативе или по ходатайству лица, участвующего в деле, объединяет эти дела в одно производство для их совместного рассмотрения.

Из указанных норм права следует, что целью объединения дел в одно производство является предотвращение риска принятия противоречащих друг другу судебных актов.

Объединение однородных дел в одно производство для совместного рассмотрения является правом, а не обязанностью арбитражного суда, который при разрешении соответствующего вопроса оценивает необходимость и целесообразность такого объединения исходя из конкретных обстоятельств дела, то есть, если их совместное рассмотрение приведет к более быстрому и правильному рассмотрению дела.

Обращаясь в суд с настоящим иском ООО "ОКНСМ" оспаривает действия Министерства, выразившиеся в отказе в приемке заявки на принятие участия в аукционе на право пользования недрами местного значения, что, по мнению Общества, является основанием для отмены результатов аукциона.

Вместе с тем, в рамках дела № А41-68639/20 ООО «Планета К» просит признать недействительными торги в которых не принимало участие, не подавало заявку.

В связи с изложенным, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что объединение дел в одно производство не будет способствовать более быстрому рассмотрению спора, отсутствует риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, поскольку исковые требования основаны на различных основаниях.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, нормы действующего законодательства не обязывают суд объединять в одно производство дела, связанные с оспариваением одних и тех же торгов, тем более по различным основаниям.

При изложенных обстоятельствах апелляционный суд считает, что выводы суда первой инстанции основаны на полном и всестороннем исследовании материалов дела, при правильном применении норм действующего законодательства.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего спора по существу, апелляционным судом не установлено.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, судом первой инстанции не допущено. Оснований для отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, пунктом 1 части 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Московской области от 19 января 2021 года по делу № А41-66757/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение одного месяца со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Судья

ФИО1