Постановление от 7 июня 2022 г. по делу № А83-9801/2021

Арбитражный суд Центрального округа (ФАС ЦО) - Административное
Суть спора: об оспаривании решений таможенных органов о привлечении к административной ответственности






АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА


ПОСТАНОВЛЕНИЕ
кассационной инстанции по проверке законности и обоснованности судебных актов арбитражных судов, вступивших в законную силу

7 июня 2022 года Дело № А83-9801/2021

Судья Арбитражного суда Центрального округа Чаусова Е.Н., рассмотрев единолично без вызова сторон кассационную жалобу общества с ограниченной ответственностью "Винный дом Фотисаль" на решение Арбитражного суда Республики Крым от 19.10.2021 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2022 по делу № А83-9801/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью "Винный дом Фотисаль" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Центральной акцизной таможни от 25.03.2021 № 10009000-248/2021 о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Республики Крым от 19.10.2021 (резолютивная часть от 12.10.2021) в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2022 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе ООО "Винный дом Фотисаль" просит решение и постановление судов отменить, ссылаясь на то, что судами не дана оценка всем доводам заявителя и доказательствам.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией в соответствии положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как следует из материалов дела, 15.12.2020 обществом в Центральную акцизную таможню была представлена статистическая форма учета перемещения товаров за отчетный период с 01.11.2020 по 30.11.2020, согласно которой был осуществлен вывоз товаров с территории Российской Федерации на территорию


Республики Казахстан от ООО "Винный дом Фотисаль" в адрес ТОО "СТЕЛЛ" по документам: договор от 19.05.2016 № 1705, паспорт сделки от 21.09.2016 № 16090001/2490/0000/1/1, счет-фактура от 12.11.2020 № 5, товарная накладная от 12.11.2020 № 1521.

Поскольку статистическая форма учета перемещения товаров была представлена обществом с нарушением установленного срока (не позднее 14.12.2020 включительно), в отношении него главным государственным таможенным инспектором отдела таможенной статистики ФИО1 19.02.2021 составлен протокол об административном правонарушении № 10009000248/2021, ответственность за которое установлена в части 2 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением от 25.03.2021 № 10009000-248/2021 общество с учетом повторности совершения правонарушения привлечено к административной ответственности по части 2 статьи 19.7.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 50000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суды первой и апелляционной инстанций, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статей 2.1, 2.9, 4.1.1, 4.3, 4.5, 4.6, 25.1, 25.15, 26.2, 28.2, 19.7.13 КоАП РФ, пункта 2 части 2 статьи 254, статей 276, 278 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ "О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Правил ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2020 № 891, а также разъяснениями, изложенными в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004г. № 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях", пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях общества состава административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 2 статьи 19.7.13 КоАП РФ с учетом наличия квалифицирующего признака - повторности совершения административного правонарушения.

При этом судами учтено, что при производстве по делу об административном правонарушении права ООО "Винный дом Фотисаль" не нарушены, порядок привлечения к административной ответственности при вынесении оспариваемого постановления и срок давности привлечения к административной ответственности соблюдены, оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным или замены штрафа на предупреждение не имеется.

Довод кассационной жалобы о ненадлежащем уведомлении общества о месте и времени составления протокола об административном правонарушении заявлялся обществом ранее, получил надлежащую оценку в судебных актах и был отклонен исходя из фактических обстоятельств, подтверждающих надлежащее уведомление общества о составлении протокола об административном


правонарушении 19.02.2021 в 10:00 по адресу: Москва, Керамический проезд, д. 59, стр. 2, каб. 534.

Причем доказательств, свидетельствующих о том, что представители общества явились в указанное время и место для составления протокола об административном правонарушении, в материалах дела не имеется.

То обстоятельство, что в протоколе об административном правонарушении в верхнем правом углу указан юридический адрес Центральной акцизной таможни - Москва, ул. Яузская, д. 8, а не адрес структурного подразделения таможенного органа, который был указан в уведомлении о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, не свидетельствует о том, что общество не было извещено и времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 настоящей статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

По результатам рассмотрения доводов, изложенных в кассационной жалобе, таких оснований судом не установлено.

Доводы кассационной жалобы повторят доводы общества, заявленные при рассмотрении спора в судах первой и апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, направлены на переоценку доказательств и обстоятельств дела, что в силу статьи 286, части 2 статьи 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:


Решение Арбитражного суда Республики Крым от 19.10.2021 и постановление Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 17.02.2022 по делу № А839801/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.

Судья Е.Н. Чаусова



Суд:

ФАС ЦО (ФАС Центрального округа) (подробнее)

Истцы:

ООО "ВИННЫЙ ДОМ ФОТИСАЛЬ" (подробнее)

Ответчики:

Центральная Акцизная таможня (подробнее)

Судьи дела:

Чаусова Е.Н. (судья) (подробнее)