Решение от 29 мая 2023 г. по делу № А19-2306/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

664025, г. Иркутск, бульвар Гагарина, д. 70, тел. (3952) 24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: 664011, г. Иркутск, ул. Дзержинского, д. 36А,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761 http://www.irkutsk.arbitr.ru Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

г. Иркутск Дело № А19-2306/2023 29.05.2023

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 22.05.2023 Решение в полном объеме изготовлено 29.05.2023

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Гущиной С.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Байкальская энергетическая компания» (664011, Иркутская область, Иркутск город, Сухэ-Батора улица, дом 3, кабинет 405, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к Государственному учреждению - Иркутскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (664007, Иркутская область, Иркутск город, ФИО2 улица, 35, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

о признании недействительным решения от 19.01.2023 № 38012250003575 о привлечении страхователя к ответственности за совершение законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО3 (доверенность № 138 от 13.04.2023, диплом, паспорт); от ответчика: ФИО4 (доверенность от 23.01.2023 № 41, диплом, паспорт),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Байкальская энергетическая компания» (далее – заявитель, ООО «БЭК», общество, страхователь) обратилось с заявлением о признании недействительным решения от 19.01.2023 № 38012250003575 о привлечении страхователя к ответственности за совершение законодательства РФ об


обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, вынесенного Филиалом № 1 Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации.

Определением суда от 09.02.2023 дело принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства, без вызова сторон, в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по общим правилам административного судопроизводства, предусмотренные пунктом 2 части 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Определением суда от 31.03.2023 назначено судебное заседание по рассмотрению дела по общим правилам административного судопроизводства.

Поскольку ответчик - Государственное Учреждение-Иркутское Региональное Отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) реорганизовано путем присоединения к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), определением суда от 14.03.2023 судом произведена замена ответчика по делу - Государственное учреждение - Иркутское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Иркутской области.

Представитель заявителя на удовлетворении требований настаивал по изложенным в заявлении доводам.

Представитель заинтересованного лица заявленные требования не признал.

В судебном заседании 15.05.2023 в порядке статьи 163 АПК РФ был объявлен перерыв до 22.05.2023. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно – телекоммуникационной сети Интернет и на сайте www.kad.arbitr.ru в разделе «Картотека арбитражных дел».

После перерыва представители сторон поддержали ранее заявленные доводы и возражения.

Дело рассмотрено в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса РФ по имеющимся доказательствам.

При рассмотрении дела судом установлены следующие существенные для разрешения спора обстоятельства.


ООО «БЭК» зарегистрировано в качестве юридического лица за основным государственным регистрационным номером <***>.

Как следует из материалов дела, филиалом № 1 Государственного учреждения – Иркутского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (ГУ-ИРО ФСС РФ) в период с 09.08.2022 по 29.09.2022 в отношении ООО «БЭК» проведена выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - страховые взносы) в период с 01.01.2019 по 31.12.2021 в Фонд социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд), по установленному законодательством Российской Федерации тарифу с учетом установленной территориальным органом страховщика скидки (надбавки), а также правомерности произведенных расходов страхователем на выплату страхового обеспечения страхователем, по результатам которой составлен акт выездной проверки от 28.11.2022 № 38012250003573.

По результатам рассмотрения указанного акта и материалов проверки фондом принято решение от 19.01.2023 № 38012250003575 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний

Данным решением ООО «БЭК» привлечено к ответственности, предусмотренной статьей 26.29 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», в виде наложения штрафа в размере 36,80 руб., обществу также начислены пени в сумме 0,18 руб., и предложено уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 184 руб.

Основанием для привлечения общества к ответственности послужило установление фондом в ходе проверки факта занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов.

Не согласившись с указанным решением фонда в части обложения страховыми взносами сумм материальной помощи работникам за смерть близких родственников, посчитав его в данной части не соответствующим закону и нарушающим права и законные интересы ООО «БЭК», заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим требованием.


Выслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, оценив в рамках статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ в совокупности и взаимосвязи представленные сторонами доказательства, приведенные ими доводы и возражения, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

В силу части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса РФ, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Между тем бремя доказывания обстоятельств, на которые ссылается лицо в обоснование своих требований и возражений в соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ лежит на лице, которое ссылается на указанные обстоятельства.

Правоотношения, связанные с исчислением и уплатой страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, регулируются Федеральным законом от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ).

В соответствии со статьей 3 Закона № 125-ФЗ страхователем признается юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на


производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 названного Закона.

Согласно абзацу 1 пункта 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем.

В силу положений статьи 3 Закона № 125-ФЗ ООО «БЭК» относится к категории страхователей по обязательному социальному страхованию производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

На основании подпункта 2 пункта 2 статьи 17 Закона № 125-ФЗ страхователь обязан правильно исчислять, своевременно и в полном объеме уплачивать (перечислять) страховые взносы.

В соответствии со статьей 3 Закона № 125-ФЗ страховой взнос представляет собой обязательный платеж по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, рассчитанный исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу, который страхователь обязан внести страховщику. Страховой тариф – ставка страхового взноса, исчисленная исходя из сумм выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу застрахованных по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам и включаемых в базу для начисления страховых взносов в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ (пункт 2 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ).

Страховые взносы уплачиваются страхователем, исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком, если иное не установлено настоящей статьей. Страхователь уплачивает страховые взносы ежемесячно в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за


который начисляются страховые взносы, если иное не предусмотрено в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункты 1, 4 статьи 22 Закона № 125-ФЗ).

Перечень сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, определен статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Как следует из материалов дела, основанием для привлечения ООО «БЭК» к ответственности по статье 26.29 Закона № 125-ФЗ явилось выявление факта занижения налогооблагаемой базы для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию и от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на общую сумму 68 000 руб. (октябрь 2020 года – на 2 000 руб., ноябрь 2020 года – на 4 000 руб., декабрь 2020 года – на 6 000 руб., январь 2021 года – на 14 000 руб., февраль 2021 года – на 4 000 руб., март 2021 года – 2 000 руб., май 2021 года – 4 000 руб., июнь 2021 года – 2 000 руб., июль 2020 года – 4 000 руб., август 2021 года – 8 000 руб., сентябрь 2021 года – 6 000 руб., октябрь 2021 года – 2 000 руб., ноябрь 2021 года – 4 000 руб., декабрь 2021 года – 6 000 руб.).

Также основанием для вынесения оспариваемого решения послужили выводы фонда о том, что ООО «БЭК» в нарушение подпункта 3 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ выплачена материальная помощь работникам организации на граждан, не являющихся членами семьи (брат, сестра) в связи со смертью, в том числе: ФИО5(смерть брата- октябрь 2020 г.) - 6000 руб., ФИО6 (смерть брата- ноябрь 2020г.) - 6000 руб., ФИО7(смерть сестры - ноябрь 2020г.) - 6000 руб., ФИО8 (смерть брата - декабрь 2020 г.) -6000 руб., ФИО9 (смерть брата - декабрь 2020 г.) - 6000 руб., ФИО10 (смерть брата- декабрь 2020г.) -6000 руб., ФИО11 (смерть брата- январь 2021 г.) - 6000 руб., ФИО12 (смерть брата- январь 2021 г.) -6000 руб., ФИО13 (смерть брата - январь 2021 г.) - 6000 руб., ФИО14 (смерть брата- январь 2021 г.) - 6000 руб., ФИО15 (смерть сестры - январь 2021г.) -6000 руб., ФИО16 (смерть брата- январь 2021г.)-6000 руб., ФИО17 (смерть брата-январь 2021г.) - 6000 руб., ФИО18 (смерть брата-февраль 2021г.) - 6000 руб., ФИО19 (смерть сестры- февраль 2021г.)- 6000 руб., ФИО20 (смерть брата- март 2021г.) - 6000 руб., ФИО21 (смерть брата- май 2021г.) -6000 руб., ФИО22 (смерть брата-май 2021г. ) - 6000 руб., ФИО23 (смерть брата- июнь 2021 г.)- 6000 руб., ФИО24 (смерть брата- июль 2021г.) -6000 руб., ФИО25 (смерть сестры - июль 2021г.)-6000 руб., ФИО26 (смерть сестры- август 2021г. - 6000 руб., ФИО27 (смерть сестры- август 2021г. ) - 6000 руб., ФИО28 (смерть брата- август 2021 г.) - 6000 руб., ФИО29 (смерть брата - август 2021г. ) - 6000 руб., ФИО30 (смерть брата - сентябрь 2021г.) - 6000 руб., ФИО31


(смерть брата-сентябрь 2021г.) - 6000 руб., ФИО32 (смерть брата -сентябрь 2021г.) - 6000 руб., ФИО33 (смерть сестры-октябрь 2021г.) - 6000 руб., ФИО34 (смерть брата- ноябрь 2021г. ) - 6000 руб., ФИО35 (смерть сестры- ноябрь 2021г. ) - 6000 руб., ФИО36 (смерть сестры-декабрь 2021г.) - 6000 руб., ФИО37 (смерть брата- декабрь 2021г.) - 6000 руб., ФИО20 (смерть брата-декабрь 2021г.)- 6000 руб.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Налогового кодекса РФ, статьи 2 Семейного кодекса РФ к членам семьи относятся: супруг (супруга), родители (в том числе усыновители), дети (в том числе усыновленные).

Согласно выводам фонда, ООО «БЭК» должно облагать страховыми взносами суммы за вычетом 4000 руб., на остальную сумму по каждой материальной помощи доначислять страховые взносы.

Оспаривая решение фонда от 19.01.2023 № 38012250003575 в части обложения страховыми взносами сумм материальной помощи работникам за смерть близких родственников, представитель общества указал, что выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ, так как это противоречит правовой природе понятию «оплата труда», сформированному трудовым законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 6.3 Приложения № 8 к Коллективному договору ООО «Байкальская энергетическая компания» на 2020 – 2022 гг., принятым на комиссии для ведения переговоров по заключению коллективного договора ООО «Байкальская энергетическая компания» 15.06.2020 (далее – Коллективный договор) в число дополнительных выплат входят:

- единовременная материальная помощь семье умершего, предоставившей свидетельство о смерти работника, в размере 15 000 руб. в случае смерти работника от общего заболевания или несчастного случая на производстве или в быту;

- единовременная материальная помощь работнику в размере 6 000 руб. на компенсацию затрат, связанных с похоронами близких родственников (супруг(а), дети (в том числе усыновленные, удочеренные), родители (в том числе приемные), родные братья и сестры);

- единовременная материальная помощь работнику при получении им инвалидности в результате увечья по вине работодателя или профзаболевания (1 группа


инвалидности - 75 % годового заработка, 2 группа инвалидности – 50 % годового заработка, 3 группа инвалидности – 30 % годового заработка).

Данные выплаты материальной помощи производятся на основании приказов директора при наличии заявления работника и предоставлении документов, подтверждающих наступление соответствующего события.

Таким образом, произведенные работодателем выплаты материальной помощи на компенсацию затрат, связанных с похоронами близких родственников, обусловлены обстоятельствами и событиями, носящими исключительно социальный характер, которые не имеют отношения к трудовой деятельности работников, а именно: смерть близкого родственника.

Выплата таких вознаграждений не является оплатой труда работников, не имеет стимулирующего характера, не зависит от стажа и квалификации работников, не связана с исполнением работником трудовых обязанностей, предусмотренных трудовым договором.

Рассмотрев приведенные доводы и возражения сторон, применив совокупность указанных норм права к фактическим обстоятельствам дела, суд установил, что согласно пункту 6.3 пункту 6.3 Приложения № 8 к Коллективному договору работнику по его заявлению оказывается материальная помощь в связи с похоронами близких родственников (супруг(а), дети (в том числе усыновленные, удочеренные), родители (в том числе приемные), родные братья и сестры) в размере 6 000 руб.

Таким образом, судом установлено, что основанием для произведенных выплат материальной помощи работникам явились нормы, предусмотренные Коллективным договором общества, при этом выплаты материальной помощи имела четко определенную цель - обеспечение социальных нужд работников ООО «БЭК» - которое не зависит от трудовых успехов работника, и не является средством вознаграждения за труд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами являются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

Таким образом, Закон № 125-ФЗ устанавливает, что к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.


Статьей 129 Трудового кодекса РФ установлено, что заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии со статьей 144 Трудового кодекса РФ закреплено право работодателя устанавливать стимулирующие выплаты. К выплатам стимулирующего характера относятся различные системы премирования, стимулирующие доплаты и надбавки, направленные на стимулирование работника к качественному результату труда, а также поощрение за выполненную работу.

Согласно статье 164 Трудового кодекса РФ компенсации – денежные выплаты, установленные в целях возмещения затрат, связанных с исполнением работниками трудовых и иных предусмотренных федеральным законом обязанностей.

Статья 15 Трудового кодекса РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Выплата работникам ООО «БЭК» материальной помощи в связи со смертью близких родственников не предусмотрена трудовыми договорами, их основанием являлся Коллективный договор (пункт 6.3 Приложения № 8).


Согласно части 3 статьи 41 Трудового кодекса РФ в коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников. Таким образом, в отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Трудового кодекса РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Трудового кодекса РФ регулирует социально-трудовые отношения.

Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Таким образом, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. Данная правовая позиция неоднократно выражалась Верховным Судом РФ (см. определения ВС РФ от 24.09.2018 № 302-КГ18-14100, от 24.09.2018 № 306-КГ18-14128, от 24.09.2018 № 307-КГ18-14158, от 26.10.2018 № 305-КГ18-16834 и др.).

Статьей 135 Трудового кодекса РФ предусмотрено, что заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Таким образом, в состав выплат и вознаграждений, произведенных в рамках трудовых отношений, подлежат включению все суммы, выплата которых в качестве вознаграждения и поощрения за труд и его результаты предусмотрена законодательством, коллективным договором и иными локальными актами, трудовым договором, включая компенсации и вознаграждения, не перечисленные в статье 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Вместе с тем выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 20.1 Закона № 125-ФЗ, поскольку такие выплаты не подпадают под определение оплаты труда, приведенное в Трудовом кодексе РФ.


Принципиальные подходы при определении сумм, не подлежащих обложению страховыми взносами, зависят от того, связаны ли выплаты с трудовыми отношениями, либо носят социальную направленность, не зависящую от характера и результата труда, заработной платы работника.

На основании изложенного, при определении обязанности по исчислению страховых взносов в первую очередь надлежит квалифицировать произведенную выплату на предмет соответствия требованиям статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ (определяющей объект обложения взносами), а затем уже проверить попадает ли указанная выплата в перечень исключений, установленный статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Как следует из материалов проверки, ООО «БЭК» произвело начисление и выплату своим работникам выплат в связи со смертью близких родственников, в том числе: ФИО5(смерть брата- октябрь 2020 г.) - 6000 руб., ФИО6 (смерть брата- ноябрь 2020г.) - 6000 руб., ФИО7(смерть сестры - ноябрь 2020г.) - 6000 руб., ФИО8 (смерть брата - декабрь 2020 г.) -6000 руб., ФИО9 (смерть брата - декабрь 2020 г.) - 6000 руб., ФИО10 (смерть брата- декабрь 2020г.) -6000 руб., ФИО11 (смерть брата- январь 2021 г.) - 6000 руб., ФИО12 (смерть брата- январь 2021 г.) -6000 руб., ФИО13 (смерть брата - январь 2021 г.) - 6000 руб., ФИО14 (смерть брата- январь 2021 г.) - 6000 руб., ФИО15 (смерть сестры - январь 2021г.) -6000 руб., ФИО16 (смерть брата- январь 2021г.)-6000 руб., ФИО17 (смерть брата-январь 2021г.) - 6000 руб., ФИО18 (смерть брата- февраль 2021г.) - 6000 руб., ФИО19 (смерть сестры- февраль 2021г.)- 6000 руб., ФИО20 (смерть брата- март 2021г.) - 6000 руб., ФИО21 (смерть брата- май 2021г.) -6000 руб., ФИО22 (смерть брата-май 2021г. ) - 6000 руб., ФИО23 (смерть брата- июнь 2021 г.)- 6000 руб., ФИО24 (смерть брата- июль 2021г.) -6000 руб., ФИО25 (смерть сестры - июль 2021г.)-6000 руб., ФИО26 (смерть сестры- август 2021г. -6000 руб., ФИО27 (смерть сестры- август 2021г. ) - 6000 руб., ФИО28 (смерть брата- август 2021 г.) - 6000 руб., ФИО29 (смерть брата - август 2021г. ) - 6000 руб., ФИО30 (смерть брата - сентябрь 2021г.) - 6000 руб., ФИО31 (смерть брата-сентябрь 2021г.) - 6000 руб., ФИО32 (смерть брата -сентябрь 2021г.) - 6000 руб., ФИО33 (смерть сестры-октябрь 2021г.) - 6000 руб., ФИО34 (смерть брата- ноябрь 2021г. ) - 6000 руб., ФИО35 (смерть сестры- ноябрь 2021г. ) - 6000 руб., ФИО36 (смерть сестры-декабрь 2021г.) - 6000 руб., ФИО37 (смерть брата- декабрь 2021г.) - 6000 руб., ФИО20 (смерть брата-декабрь 2021г.)- 6000 руб.


Статьей 2 Семейного кодекса РФ установлено, что семейное законодательство устанавливает порядок осуществления и защиты семейных прав, условия и порядок вступления в брак, прекращения брака и признания его недействительным, регулирует личные неимущественные и имущественные отношения между членами семьи: супругами, родителями и детьми (усыновителями и усыновленными), а в случаях и в пределах, предусмотренных семейным законодательством, между другими родственниками и иными лицами.

Ссылаясь на данную норму, фонд утверждает, что круг членов семьи ограничивается супругами, родителями и детьми.

Данное толкование нормы признается арбитражными судами ограничительным и не подлежащим применению для целей Федерального закона № 215-ФЗ.

Так, рассматривая правовую природу материальной помощи в пользу работника, выплаченную работодателем в связи со смертью брата, Девятый арбитражный апелляционный суд в постановлении от 24.12.2015 № 09АП-53662/2015 пришел к выводу о том, что такая выплата не подлежит обложению страховыми взносами, мотивировав свою позицию следующим:

«... судом первой инстанции правомерно учтено, что формулировка статьи 2 Семейного кодекса подлежит применению с учетом норм специальной части данного Кодекса, относящей братьев и сестер к категории «другие члены семьи». Кроме того, при толковании понятия «член семьи», суд исходил из цели выплаты материальной помощи, которая оказывается работнику, поскольку предполагается, что расходы в связи со смертью члена его семьи возлагаются на семью в целом, а не на отдельного его члена».

Аналогичная позиция отражена в постановлении Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 26.05.2020 № А56-111409/2019 применительно к выплате единовременной материальной помощи работнику в связи со смертью деда.

В постановлении Седьмого арбитражного апелляционного суда от 13.08.2018 по делу № А03-2032/2018, признавая недействительным решение управления ПФР в части обложения страховыми взносами суммы материальной помощи, выплаченной в связи со смертью родителей супруга (супруги), суд отметил:

«Апелляционный суд соглашается с выводом суда первой инстанции, что Семейным кодексом Российской Федерации не установлено ограничение, позволяющее отнести к членам семьи родителей только одного супруга. Семья рассматривается как единое целое, поэтому в состав семьи входят родители обоих супругов.»

Тот же правовой довод в отношении квалификации выплаты единовременной материальной помощи в связи со смертью родителей супруга (супруги) работника


отражен в постановлении АС Уральского округа от 17.05.2016 № Ф09-3962/16, решении Арбитражного суда Ярославской области от 04.05.2017 по делу № А82- 2060/2017 (в этой части оставлено без изменения постановлением 2ААС от 18.01.2018 № 02АП-4949/2017, в кассационном порядке не обжаловалось), решении Арбитражного суда Оренбургской области от 28.02.2020 по делу № А47-18282/18 и др.

По мнению суда, выплата работнику материальной помощи в связи со смертью тестя, бабушки, сестры, брата не является оплатой труда, следовательно, объект обложения страховыми взносами отсутствует.

Суд признает, что материальная помощь, выплаченная работникам в связи со смертью родственников, не является объектом обложения страховыми взносами в силу положений подпункта 3 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 20.2 Закона № 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами суммы единовременной материальной помощи, оказываемой страхователями работнику в связи со смертью члена (членов) его семьи.

Вместе с тем перечисленные выплаты предусмотрены Коллективным договором, имеют непосредственное отношение к конкретным работникам, а не к трудовым взаимоотношениям между работником и работодателем и отвечает признаку однократности (неповторяемости во времени), не гарантированы трудовым договором, не носят систематический характер, не зависят от трудовых успехов работников и не являются вознаграждением работника за исполнение им трудовых обязанностей, согласно положениям статей 15, 16, 129, 135, 191 Трудового кодекса РФ.

При указанных обстоятельствах, поскольку выплаты произведенные обществом своим работникам предусмотрены Коллективным договором, носили социальный характер, не зависели от условий выполнения самой работы, не связаны с оплатой труда работников, суд пришел к выводу, что указанные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежали включению в базу для их начисления, в связи с чем ООО «БЭК» правомерно исключило из объекта обложения страховыми взносами перечисленные выше выплаты.

В силу положений части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.


Оценив имеющиеся в материалах дела документы с учетом положений статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ, учитывая установленные по делу фактические обстоятельства, суд полагает, что фонд не доказал законность решения от 19.01.2023 № 38012250003575 в части привлечения ООО «БЭК» к ответственности по рассматриваемым эпизодам в виде недоимки в размере 184 руб., штрафа в размере 36,80 руб., пени в размере 0,18 руб.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что решение фонда от 19.01.2023 № 38012250003575 не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает права и законные интересы ООО «БЭК» в сфере его предпринимательской и иной экономической деятельности.

Всем существенным доводам сторон судом дана соответствующая оценка. Иные доводы и пояснения лиц участвующих в деле судом рассмотрены и оценены, однако на выводы суда не влияют.

Согласно части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, арбитражный суд признает требования заявителя обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В целях соблюдения требований пункта 3 части 4 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд считает необходимым обязать фонд устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Разрешая вопрос о судебных расходах, суд приходит к следующему.


При подаче настоящего заявления в суд ООО «БЭК» уплачена государственная пошлина в сумме 3000 руб., что подтверждается платежным поручением от 31.01.2023 № 8303.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Законодательством не предусмотрено освобождение государственных и муниципальных органов от возмещения судебных расходов в случае, если решение принято не в их пользу.

Часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ гарантирует возмещение всех понесенных расходов в пользу выигравшей дело стороны, независимо от того, является ли проигравшей стороной государственный или муниципальный орган.

Таким образом, судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб. подлежат взысканию с фонда в пользу ООО «БЭК».

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии судебных актов, выполненных в форме электронного документа, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

Заявленное требование удовлетворить.

Признать недействительным решение ГОСУДАРСТВЕННОГО УЧРЕЖДЕНИЯ – ИРКУТСКОГО РЕГИОНАЛЬНОГО ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 19.01.2023 № 38012250003575 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Обязать ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.


Взыскать с ОТДЕЛЕНИЯ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (664007, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, ДЕКАБРЬСКИХ СОБЫТИЙ УЛИЦА, ДОМ 92, ОГРН: <***>, ИНН: <***>,) в пользу ОБЩЕСТВА С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «БАЙКАЛЬСКАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ» (664011, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, ИРКУТСК ГОРОД, СУХЭ-БАТОРА УЛИЦА, ДОМ 3, КАБИНЕТ 405, ОГРН: <***>, ИНН: <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья С.И Гущина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 24.06.2022 6:00:00

Кому выдана Гущина Светлана Игоревна