Решение от 5 июня 2019 г. по делу № А24-2670/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-2670/2019
г. Петропавловск-Камчатский
05 июня 2019 года
Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Громова С.П., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МИГ-ЖКХ»

(ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 683024, <...>)

к ответчику

Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение

(ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 683003, <...>)

о взыскании 436 351 руб. 17 коп. долга по оплате за содержание жилых помещений, текущий ремонт многоквартирных жилых домов, отопления и коммунальных платежей на общедомовые нужды за период с сентября 2017 года по ноябрь 2018 года, как собственником незаселенных жилых помещений в многоквартирных домах в <...>, 9А, ул. Арсеньева, 6, ул. Бохняка, 16, 16/1, 18, ул. Владивостокская, 33, ул.Звездная, 5, 7, ул. Индустриальная, 27/1, ул. Корякская, 5, Космический проезд, 5, ул. Океанская, 67, 69, 80А, Петропавловское шоссе, 41, пр. Победы, 41, 47/1, 49/1, 51, ул. Солнечная, 1/3, ул. Строительная, 133, ул. Школьная, 1А, и 16 290 руб. 88 коп. пени за период с 10.12.2018 по 31.03.2019,

без вызова сторон

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МИГ-ЖКХ» (далее – ООО «УК «МИГ-ЖКХ», истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с иском к Петропавловск-Камчатскому городскому округу в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения (далее – ответчик) о взыскании 452 642 руб. 05 коп., из которых: 436 351 руб. 17 коп. долга по оплате за содержание жилых помещений, текущий ремонт многоквартирных жилых домов, отопления и коммунальных платежей на общедомовые нужды за период с сентября 2017 года по ноябрь 2018 года и 16 290 руб. 88 коп. пени за период с 10.12.2018 по 31.03.2019.

Требования заявлены истцом со ссылкой на статьи 210, 249, 290, 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ), статьи 30, 39, 153, 154, 155, 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком денежных обязательств по оплате за содержание жилых помещений, текущий ремонт многоквартирных жилых домов, отопления и коммунальных платежей на общедомовые нужды за заявленный период, как собственником незаселенных жилых помещений в многоквартирных домах в <...>, 9А, ул. Арсеньева, 6, ул. Бохняка, 16, 16/1, 18, ул. Владивостокская, 33, ул. Звездная, 5, 7, ул. Индустриальная, 27/1, ул. Корякская, 5, Космический проезд, 5, ул. Океанская, 67, 69, 80А, Петропавловское шоссе, 41, пр. Победы, 41, 47/1, 49/1, 51, ул. Солнечная, 1/3, ул. Строительная, 133, ул. Школьная, 1А.

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещены о начавшемся судебном процессе надлежащим образом по правилам статей 121-123 АПК РФ, что подтверждается материалами дела.

От ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик исковые требования не признал. Указал на то, что в спорный период ряд квартир были заселены в установленном законом порядке и некоторые жилые помещения не являются муниципальной собственностью. Полагал, что истцом неверно применен норматив потребления холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, установленный для общежитий.

От истца поступили возражения на отзыв ответчика, согласно которым истец пояснил, что сумма задолженности предъявлена только за те месяцы спорного периода, в которых жилые помещения были пустующими. Указал на то, что квартиры, на которые ссылается ответчик в отзыве, являются коммунальными, и к оплате выставлен долг только за незаселенные комнаты, а не за всю квартиру. В части применения норматива потребления холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома истец со ссылкой на статью 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» указал, что общежития утратили статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Решение в виде резолютивной части по делу принято судом 31.05.2019.

От ответчика поступило заявление о составлении мотивированного решения по делу.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований на основании следующего.

Из материалов дела следует, что в заявленный исковой период ООО «УК «МИГ-ЖКХ» являлось управляющей организацией многоквартирных домов в <...>, 9А, ул. Арсеньева, 6, ул. Бохняка, 16, 16/1, 18, ул. Владивостокская, 33, ул. Звездная, 5, 7, ул. Индустриальная, 27/1, ул. Корякская, 5, Космический проезд, 5, ул. Океанская, 67, 69, 80А, Петропавловское шоссе, 41, пр. Победы, 41, 47/1, 49/1, 51, ул. Солнечная, 1/3, ул. Строительная, 133, ул. Школьная, 1А.

Как указывает истец в спорный период жилые помещения, поименованные в расчете, в вышеуказанных многоквартирных домах не были заселены гражданами в установленном законом порядке. Фактически истец предъявляет к взысканию долг по всем жилым помещениям, перечисленным в расчете, за период с октября по ноябрь 2018 года, за исключением жилого помещения 29 в доме 16/1 по ул. Бохняка – период с марта 2018 года по ноябрь 2018 года и жилого помещения 509 в доме 5В по Космическому проезду – период с сентября по октябрь 2017 года.

Ссылаясь на наличие у собственника муниципального жилья задолженности за содержание жилого помещения, текущий ремонт и по оплате коммунальных услуг за спорный период, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно положениям статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

В силу статьи 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранении.

Согласно статье 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в доме.

В соответствии с частью 1 статьи 36, частью 3 статьи 37 ЖК РФ общее имущество многоквартирного дома находится в общей долевой собственности собственников жилых и нежилых помещений, находящихся в данном доме.

В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

Частью 3 статьи 154 ЖК РФ предусмотрено, что собственники помещений в жилых домах несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Согласно части 4 этой статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение).

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством РФ (часть 3 статьи 39 ЖК РФ).

Согласно пункту 28 постановления правительства РФ от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее – Правила № 491) собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество.

Таким образом, собственник жилого помещения, расположенного в многоквартирном доме, обязан нести расходы по содержанию общедомового имущества независимо от наличия у него расходов на содержание собственного помещения, находящегося в индивидуальной собственности, а также нести расходы по оплате коммунальных услуг.

Жилищный кодекс, регулируя отношения по внесению платы за коммунальные услуги, предусмотрел, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Частью 3 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено иное, а именно: до заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица.

По смыслу указанной нормы закона во взаимосвязи с положениями части 1 статьи 154, части 4 статьи 155, части 1 статьи 156 ЖК РФ муниципальный собственник несет соответствующие расходы за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные платежи только до заселения в установленном законом порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда.

Согласно расчету истца, задолженность за содержание, текущий ремонт общего имущества жилого дома и по оплате за коммунальные услуги, предоставленные по спорным жилым помещениям за период с октября по ноябрь 2018 года, а по жилому помещению 29 в доме 16/1 по ул. Бохняка за период с марта 2018 года по ноябрь 2018 года и жилому помещению 509 в доме 5В по Космическому проезду за период с сентября по октябрь 2017 года, составляет 436 351 руб. 17 коп.

В силу пункта 31 Правил № 491 размер платы (тарифы) устанавливается одинаково для всех собственников помещений многоквартирного дома.

Частью 4 статьи 158 ЖК РФ установлено, что если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

Проверив расчет истца, судом установлено, что истец правильно произвел расчет оплаты за содержание и ремонт общего имущества жилого дома, применив тарифы, установленные постановлениями органа местного самоуправления и площади жилых помещений, указанные в выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и технических паспортах.

Расчет задолженности по оплате за потребленную тепловую энергию на нужды отопления, а также за горячее и холодное водоснабжение и электрическую энергию на общедомовые нужды за спорный период произведен истцом исходя из площади жилых помещений, установленных нормативов потребления коммунальных ресурсов, с применением тарифов, утвержденных постановлениями Региональной службы по тарифам и ценам Камчатского края в спорный период. Оснований для отклонения расчета истца по материалам дела не имеется.

Возражения ответчика о неверном применении истцом нормативов потребления холодной и горячей воды в целях содержания общего имущества многоквартирного дома, судом отклоняются по следующим основаниям.

Согласно статье 7 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям, использовавшихся в качестве общежитий, и переданных в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Из указанной статьи следует, что общежития, которые принадлежали государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и были переданы в ведение органов местного самоуправления, утрачивают статус общежитий в силу закона и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.

Таким образом, правовых оснований для применения к группе жилых домов, указанных ответчиком в отзыве, нормативов, установленных для общежития, не имеется.

Возражения ответчика относительно начисления платы за жилое помещение и коммунальные услуги со ссылкой на то, что ряд квартир, указанных в отзыве, переданы гражданам по договорам найма, судом отклоняются, поскольку договоры найма по данным квартирам заключены с гражданами за пределами спорного периода.

Ссылка ответчика на то, что некоторые жилые помещения не являются муниципальной собственностью, судом также отклоняется, так как квартиры, перечисленные в отзыве, являются коммунальными, то есть состоят из нескольких комнат. Истец предъявляет к оплате не за всю квартиру, а только за комнаты, которые являются незаселенными, что подтверждается сведениям из Управления Росреестра, а также выписками из реестра муниципальной собственности и копиями поквартирных карточек.

Доказательств погашения задолженности за спорный период в общей сумме 436 351 руб. 17 коп. ответчик в порядке статьи 65 АПК РФ суду не представил и в материалах дела таких доказательств не содержится, равно как и не содержится доказательств опровергающих расчет истца.

С учетом установленного, положений статей 210 ГК РФ, 153 ЖК РФ, а также в связи с отсутствием доказательств оплаты ответчиком услуг по содержанию жилого помещения, текущему ремонту и коммунальных платежей за период с октября по ноябрь 2018 года, а по жилому помещению 29 в доме 16/1 по ул. Бохняка за период с марта 2018 года по ноябрь 2018 года и жилому помещению 509 в доме 5В по Космическому проезду за период с сентября по октябрь 2017 года, арбитражный суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в размере 436 351 руб. 17 коп. долга в силу статей 309, 314 ГК РФ.

За несвоевременную оплату жилищно-коммунальных услуг истцом заявлено требование о взыскании 16 290 руб. 88 коп. пени за период с 10.12.2018 по 31.03.2019.

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Статьей 155 ЖК РФ и пунктом 66 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (Правила № 354) определены порядок и срок внесения собственником помещения в многоквартирном доме платы за коммунальные услуги, а также ответственность за их несвоевременную или неполную уплату.

Так, согласно положениям частей 1 и 2 статьи 155 ЖК РФ, пункта 66 Правил № 354 плата вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим, на основании платежных документов, представленных собственнику не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Получение городским округом платежных документов на оплату жилищно-коммунальных услуг подтверждается представленными истцом в материалы дела сопроводительными письмами о направлении счетов на оплату.

Поскольку факт нарушения сроков оплаты жилищно-коммунальных услуг ответчиком судом установлен, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно.

Согласно расчету истца общая сумма пени составила 16 290 руб. 88 коп., где начало периода просрочки платежа определено с учетом вручения ответчику счетов на оплату и положений статьи 314 ГК РФ. Арифметический расчет пени ответчиком не оспорен, оснований для признания судом расчета истца неверным не имеется.

Таким образом, требования истца о взыскании пени в сумме 16 290 руб. 88 коп. подлежат удовлетворению на основании статьи 330 ГК РФ и статьи 155 ЖК РФ.

Статьей 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципальных образований могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Судом по материалам дела установлено, что Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение осуществляет функции собственника в отношении спорных жилых помещений. Данное обстоятельство ответчиком документально не опровергнуто.

Таким образом, исполнительным органом Петропавловск-Камчатского городского округа в сфере распоряжения муниципальным имуществом в рассматриваемом случае является Управление коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципальное учреждение, которое осуществляет соответствующие права и обязанности от имени Петропавловск-Камчатского городского округа.

Поэтому требования о взыскании долга и пени подлежат удовлетворению с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения за счет средств казны Петропавловск-Камчатского городского округа.

В силу статьи 110 АПК РФ и с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», понесенные истцом расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ему за счет ответчика в сумме 12 053 руб. 00 коп. Истцу следует возвратить из федерального бюджета 25 руб. 47 коп. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 101–103, 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

взыскать с Петропавловск-Камчатского городского округа в лице Управления коммунального хозяйства и жилищного фонда администрации Петропавловск-Камчатского городского округа – муниципального учреждения за счет средств казны Петропавловск-Камчатского городского округа в пользу общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МИГ-ЖКХ» 464 695 руб. 05 коп., из них: 436 351 руб. 17 коп. долга, 16 290 руб. 88 коп. пени, 12 053 руб. 00 коп. расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «МИГ-ЖКХ» из федерального бюджета 25 руб. 47 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению № 1657 от 17.12.2018.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда - со дня принятия решения в полном объеме.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, и только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 АПК РФ.

Судья С.П. Громов