Постановление от 18 декабря 2023 г. по делу № А40-27013/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, дом 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


№ 09АП-67306/2023

город Москва

18.12.2023

дело № А40-27013/23


резолютивная часть постановления оглашена 21.11.2023

полный текст постановления изготовлен 18.12.2023


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Сумина О.С., Кочешкова М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Гранд»

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.08.2023 по делу № А40-27013/23

по заявлению ООО «Гранд»

к Центральной акцизной таможне

третье лицо - ООО «Гринлайт»

о признании незаконным решения;


при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 18.10.2022;

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 18.01.2023;

от третьего лица – не явился, извещен;



установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 04.08.2023 в удовлетворении заявленных ООО «Гранд» требований о признании незаконным решения Таможенного поста Акцизный специализированный центр электронного декларирования Центральной акцизной таможни об отказе во внесении изменений в таможенную декларацию № 10009100/290321/0040458, оформленное письмом об отказе в запрашиваемых действиях от 30.12.2022, о признании незаконным бездействие Центральной акцизной таможни, выраженное в не рассмотрении заявления ООО «Гранд» о проведении таможенного контроля после выпуска товаров и внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров по таможенной декларации № 10009100/290321/0040458 Hcx.NoGRANDOl от 14.12.2022, о признании незаконным решения Центральной акцизной таможни о неправомерном выпуске товаров от 22.05.2023, оформленное в графе «D» таможенной декларации 10009100/190521/0071564, отказано.

Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

В качестве третьего лица в деле участвует ООО «Гринлайт», представитель в судебное заседание не явился, информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.//kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Представители общества и таможенного органа в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 29.03.2021 ООО «Гранд» на Акцизный специализированный таможенный пост (центр электронного декларирования) Центральной акцизной таможни подана таможенная декларация № 10009100/290321/0040458, в которой в целях помещения под таможенную процедуру для внутреннего потребления задекларированы товары: товар № 1 «водка, с концентрацией спирта 38-39.5 об. %: водка: «Алтан ТУРУУ», стеклянная бутылка, объемом 0.75 л., водка «Алтан ТУРУУ», стеклянная бутылка, объемом 0.5 л., водка «ФИО4 Ориджинал», стеклянная бутылка, объемом 0.75 л., водка «ФИО4 Ориджинал», стеклянная бутылка, объемом 0.5 л., производитель акционерная компания «АПУ», вес брутто 12.3737, 80 кг., вес нетто 12.172, 56 кг.

Декларантом указано в графе 31 – 12.588 бутылок; товар № 2 «спиртовые напитки, с концентрацией спирта 36 об. %, «Архи Коппер», стеклянная бутылка, объемом 0,75 л., 1.872 шт., стеклянная бутылка, объемом 0,5 л., 3.600 шт.

Производитель акционерная компания «АПУ», вес брутто 7.031, 10 кг., вес нетто 6.593, 04 кг.

01.04.2021 таможенным органом осуществлен выпуск товаров, задекларированных в декларации № 10009100/290321/0040458, в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления.

19.05.2021 обществом в целях помещения под таможенную процедуру реэкспорта подана декларация № 10009100/190521/0071564 на товары: товар № 1 «водка: «Алтан ТУРУУ», стеклянная бутылка, объемом 0,75 л., водка «Алтан ТУРУУ», стеклянная бутылка, объемом 0,5 л., водка «ФИО4 Ориджинал», стеклянная бутылка, объемом 0,75 л., водка «ФИО4 Ориджинал», стеклянная бутылка, объемом 0,5 л., производитель акционерная компания «АПУ», вес брутто 12.3737, 80 кг., вес нетто 12.172, 56 кг.; товар № 2 «спиртовые напитки «Архи Коппер», стеклянная бутылка, объемом 0,75 л., 4 стеклянная бутылка, объемом 0,5 л. Производитель акционерная компания «АПУ», вес брутто 7.031,10 кг, вес нетто 6.593, 04 кг.

В информационную систему таможенного поста таможенным представителем представлена сканированная копия письма ООО «Гранд» о 17.05.2021 № 20-2021, в котором указано на возврат продукции поставщику в связи с нарушениями требований законодательства при маркировке алкогольной продукции акцизными марками.

03.06.2021 уполномоченным Красноярской таможни утвержден акт о повреждении акцизных марок № 2.

23.08.2021 таможенным постом Буряткой таможни принято решение о разрешении вывоза, задекларированного в декларации № 10009100/150921/0071654 товара № 1, путем проставления отметки «вывоз разрешен 23.08.2021» на представленной перевозчиком дорожной накладной № 31253211.

02.09.2021 Акционерной компанией «АПУ» получен возвращенный товар, что подтверждается импортной таможенной декларацией 02-2131007-21-100810R.

Заявитель в электронном виде обратился в таможню с заявлением на внесение изменений по декларации № 10009100/290321/0040458 о возврате излишне уплаченных таможенных платежей по товару № 1 в размере 3.290.569, 47 руб.

14.12.2022 общество повторно обратилось с соответствующим заявлением на внесение изменений на бумажном носителе Hcx.NoGRANDOl от 14.12.2022.

30.12.2022 таможенным органом принято решение об отказе во внесении изменений.

30.01.2023 в адрес заявителя поступил от таможенного органа запрос документов, в частности запрашивались документы об оплате товара.

28.02.2023 заявителем направлен ответ на запрос о предоставлении документов и сообщено о том, что оплата за поставленный товар не произведена (РПО: ED309487671RU).

09.03.2023 таможенным органом составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров и (или) транспортных средств № 10009000/010/090323/А0002 от 09.03.2023, согласно которого возмещение таможенных платежей по заявленной процедуре реэкспорта не подлежит, поскольку отсутствовали правовые основания для реэкспорта товара, в частности не соблюдены условия по нарушению сделки предусмотренного пп. 6 п. 2 ст. 238 Таможенного кодекса ЕАЭС.

22.05.2023 таможенным органом принято решение о неправомерности выпуска товаров. Данное решение формализовано в графе «D» таможенной декларации 10009100/190521/0071564.

Не согласившись с действиями (бездействием) таможенного органа, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что оспариваемые акты соответствуют действующему законодательству, поскольку помещение алкогольной продукции под таможенную процедуру реэкспорта не связано с неисполнением условий сделки, на основании которой товар перемещался через таможенную границу Союза.

Рассмотрев повторно материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав представителей, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 242 Таможенного кодекса ЕАЭС в отношении указанных в подп. 6 и 7 п. 2 ст. 238 настоящего Кодекса товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта и фактически вывезенных с таможенной территории Союза, осуществляется возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, уплаченных (взысканных) в связи с применением таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления, за исключением случая, когда суммы ввозных таможенных пошлин, налогов уплачены (взысканы) в связи с совершением действий в нарушение целей и условий предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и (или) в нарушение ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами в связи с применением таких льгот.

В силу положений ст. 177 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ (в редакции от 14.07.2022) «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с изменениями и дополнениями, вступил в силу с 13.10.2022) в отношении товаров, указанных в подп. 6 п. 2 ст. 238 Кодекса Союза, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта и фактически вывезенных за пределы таможенной территории Союза, производится возврат (зачет) уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин в порядке, установленном главой 11 настоящего Федерального закона, за исключением случая, если суммы ввозных таможенных пошлин, налогов уплачены (взысканы) в связи с совершением действий в нарушение целей и условий предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов и (или) в нарушение ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами в связи с применением таких льгот.

В силу п. 24 постановления пленума Верховного суда Российской Федерации от 26.11.2019 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» № 49 после выпуска товаров внесенные в декларацию на товары сведения могут быть изменены (дополнены) по результатам проведенного таможенного контроля в связи с обращением декларанта, если им выявлена недостоверность сведений, в том числе влекущих изменение размера исчисленных и(или) подлежащих уплате таможенных платежей (п. 3 ст. 112 Таможенного кодекса ЕАЭС и подп. «б» п. 11 Порядка внесения изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного решением Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289.

Согласно п. 3 ст. 112 Таможенного кодекса ЕАЭС после выпуска товаров изменение (дополнение) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, производится в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и (или) определяемых Комиссией, по решению таможенного органа либо с разрешения таможенного органа.

Форма решения таможенного органа о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров определяется Комиссией.

Сроки и порядок совершения таможенных операций, связанных с изменением (дополнением) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, после выпуска товаров определяются Комиссией.

Согласно пп. б п. 11 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» сведения, указанные в декларации на товары подлежат изменению и (или) дополнению после выпуска товаров в том числе в связи с выявление несоответствия сведений, заявленных в декларации, сведениям, содержащимся в документах, представленных при таможенном декларировании товаров, и (или) подлежащим указанию в декларации на товары.

Пунктами 12, 17 решения Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289 «О внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, и признании утратившими силу некоторых решений Комиссии Таможенного союза и Коллегии Евразийской экономической комиссии» установлено, что внесение изменений в декларацию на товары может быть произведено по инициативе декларанта, соответствующее решение принимается по факту проведения таможенного контроля.

Согласно подп. 6 п. 2 ст. 238 Таможенного кодекса ЕАЭС, таможенная процедура реэкспорта применяется в отношении товаров Союза, в отношении которых применена таможенная процедура выпуска для внутреннего потребления, если товары вывозятся с таможенной территории Союза по причине неисполнения условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу Союза, в том числе по количеству, качеству, описанию или упаковке, при соблюдении условий, установленных п. 2 ст. 239 настоящего Кодекса.

Перечень оснований по несоблюдению условий сделки указанный в ст. 238 Таможенного кодекса ЕАЭС не является исчерпывающим.

Согласно п. 2 ст. 239 названного Кодекса, условиями помещения товаров, указанных в подп. 6 и 7 п. 2 ст. 238 настоящего Кодекса, под таможенную процедуру реэкспорта являются: помещение товаров под таможенную процедуру реэкспорта в течение 1 года со дня, следующего за днем их помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления; представление таможенному органу сведений об обстоятельствах ввоза товаров на таможенную территорию Союза, неисполнении условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу Союза, помещении этих товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, использовании этих товаров после помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, которые подтверждаются представлением таможенных и (или) иных документов либо сведений о таких документах.

Для целей подтверждения неисполнения условий сделки, на основании которой товары перемещались через таможенную границу Союза, таможенному органу могут представляться документы, выдаваемые уполномоченными организациями в соответствии с законодательством государств-членов; неиспользование товаров на таможенной территории Союза и непроведение их ремонта, за исключением случаев, когда использование товаров было необходимо для обнаружения дефектов или иных обстоятельств, повлекших вывоз товаров с таможенной территории Союза; возможность идентификации товаров таможенным органом; соблюдение запретов и ограничений в соответствии со ст. 7 настоящего Кодекса.

Из материалов дела следует, что по условиям п. 2.5 контракта № 20 от 08.08.2019 покупатель производит оплату согласно условиям указанных в Приложениях к настоящему контракту.

Приложением № 11 к контракту № 20 от 18.09.2020 установлено, что покупатель производит оплату стоимости поставленного продавцом товара в размере 100 % от стоимости реализованного и оплаченного товара контрагентами с момента получения товара грузополучателем от перевозчика, на основании выставленного инвойса.

Оплата стоимости поставленного товара производится ежемесячно, не позднее 15 (пятнадцатого) числа месяца следующего за отчетным.

Согласно п. 4.4. Приложения № 11 покупатель обязуется произвести полную оплату за поставленный товар не позднее 31.12.2022.

В случае нарушения покупателем своих обязательств по оплате приобретенного товара продавец оставляет за собой право потребовать от покупателя уплаты пени в размере 0,01 % от суммы задолженности за каждый день.

Отсутствие оплаты обусловлено, тем, что заявитель не смог внести в ЕГАИС сведения и как следствие ввести товар в гражданский оборот, что подтверждается решением Арбитражного суда Новосибирской области от 19.02.2023 по делу № А45-32451/2022.

28.02.2023 обществом таможенному органу представлен ответ на запрос о предоставлении документов, в частности сообщено о том, что оплата за поставленный товар не произведена (РПО: EP309487671RU).

При таких условиях, суд апелляционной инстанции приходит к выводу из установленной совокупности обстоятельств, свидетельствующих о том, что обязательное условие выпуска товара в режиме реэкспорта - возможность идентификации товаров таможенным органом, в данном случае соблюдено.


Руководствуясь ст. ст. 110, 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 04.08.2023 по делу № А40-27013/23 отменить.


Признать незаконным решение Центральной акцизной таможни об отказе во внесении изменений в таможенную декларацию № 10009100/290321/0040458, оформленное письмом от 30.12.2022.

Признать незаконным бездействие Центральной акцизной таможни, выраженное в не рассмотрении заявления ООО «Гранд» о проведении таможенного контроля после выпуска товаров и внесение изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в декларации на товары, после выпуска товаров по таможенной декларации № 10009100/290321/0040458 Hcx.NoGRANDOl от 14.12.2022.


Обязать Центральную акцизную таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «Гранд» путем возврата ООО «Гранд» излишне уплаченных таможенных платежей в размере 3.290.569, 47 руб.


Признать незаконным решение Центральной акцизной таможни о неправомерном выпуске товаров от 22.05.2023, формализованное в графе «D» таможенной декларации № 10009100/190521/0071564.


Взыскать с Центральной акцизной таможни в пользу ООО «Гранд» расходы по оплате государственной пошлины в размере 3.000 руб., уплаченной по платежному поручению № 251 от 25.05.2023 по заявлению и 1.500 руб. по апелляционной жалобе.


Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья Т.Т. Маркова


Судьи О.С. Сумина


М.В. Кочешкова