Постановление от 18 марта 2019 г. по делу № А60-26421/2017

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-18858/2017-АК
г. Пермь
18 марта 2019 года
Дело № А60-26421/2017


Резолютивная часть постановления объявлена 13 марта 2019 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 18 марта 2019 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего судьи Варакса Н.В.

судей Гладких Е.О., Трефиловой Е.М.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сергеевой С.А.,

при участии:

от истца - общества с ограниченной ответственностью РА «РЕКАРА»: Радионова Н.А. по доверенности от 16.11.2017,

от ответчиков - Администрации городского округа Первоуральск, общества с ограниченной ответственностью «Масс Медиа Центр»: не явились,

от третьих лиц - Управления Федеральной антимонопольной службы по Свердловской области, индивидуального предпринимателя Мошкина А.Н.: не явились;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда),

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика - общества с ограниченной ответственностью «Масс Медиа Центр»

на дополнительное решение Арбитражного суда Свердловской области

от 13 ноября 2018 года по делу № А60-26421/2017,

принятое судьей Пшеничниковой И.В.,

по иску общества с ограниченной ответственностью РА «РЕКАРА» (ИНН 6684004393, ОГРН 1126684004919)

к Администрации городского округа Первоуральск (ИНН 6625004730, ОГРН 1036601476922), обществу с ограниченной ответственностью «Масс Медиа Центр» (ИНН 6625023154, ОГРН 1026601505226)

о признании конкурса и договоров недействительными,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью РА «РЕКАРА» (далее – ООО РА «РЕКАРА») обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к Администрации городского округа Первоуральск, обществу с ограниченной ответственностью «Масс Медиа Центр» (далее – ООО «Масс Медиа Центр») о признании конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, оформленный протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 2/17 от 03.03.2017 недействительным в части лота № 1 на право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции сроком на 5 лет на земельном участке по следующим адресам: г. Первоуральск, в 139 м на юг от д № 6 по улице Ленина, г. Первоуральск, в 36 м на юго-запад от угла д. № 6 по ул. Ленина; г.Первоуральск, в 65 м на северо-восток от угла д. № 21 по ул. Ленина; г.Первоуральск, в 40 м на северо-восток от угла д. № 37 по ул. Ленина; г.Первоуральск, в 51 м на юго-восток от угла д. № 19 по пр. Космонавтов; г.Первоуральск, в 20 м на юго-восток от угла зд. № 9А по пр. Космонавтов; г.Первоуральск, в 32 м на юго-запад от угла д. № 5 по пр. Ильича; а также о признании недействительными договоров № 73р, № 74р, № 75р, № 76р, № 77р, № 78р, № 79р от 01.04.2015, заключенных между Администрацией городского округа Первоуральск и ООО «Масс Медиа Центр» по результатам данного конкурса (с учетом уточнения заявленных требований в порядке ст. 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Решением Арбитражного суда Свердловской области от 23.10.2017 в удовлетворении исковых требований оказано. Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2018 решение Арбитражного суда Свердловской области от 23.10.2017 оставлено без изменения. Постановлением Арбитражного суда Уральского округа от 19.04.2018 решение Арбитражного суда Свердловской области от 23.10.2017 и постановление Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2018 отменены, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Свердловской области.

При новом рассмотрении решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.10.2018 исковые требования удовлетворены, конкурс на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, оформленный протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 2/17 от 03.03.2017 признан недействительным в части лота № 1 на право заключить договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции сроком на 5 лет на земельном участке по следующим адресам: г. Первоуральск, в 139м на юг от дома № 6 по улице Ленина, г. Первоуральск, в 36м на юго-запад от угла дома №6 по улице Ленина; г. Первоуральск, в 65м на северо-восток от угла дома №21 по улице Ленина; г. Первоуральск, в 40м на северо-восток от угла дома №37 по улице Ленина; г. Первоуральск, в 51м на юго-восток от угла дома № 19 по проспекту Космонавтов; г. Первоуральск, в 20м на юго-восток от угла здания № 9А по проспекту Космонавтов; г. Первоуральск, в 32м на юго-запад от угла дома № 5 по проспекту Ильича.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Свердловской области от 16.10.2018, Администрация городского округа Первоуральск и ООО «Масс Медиа Центр» обратились с апелляционными жалобами.

Постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2019 решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.10.2018 оставлено без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Дополнительным решением Арбитражного суда Свердловской области от 13.11.2018 признаны недействительными договоры, заключенные между Администрацией городского округа Первоуральск и обществом с ограниченной ответственностью «Масс Медиа Центр» по результатам конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории г. Первоуральск по лоту № 1, а именно: договоры № 73р, № 74р, № 75р, № 76р, № 77р, № 78р, № 79р от 01.04.2015 (с учетом определения Арбитражного суда Свердловской области от 10.01.2019 об исправлении описки в дате указанных договоров).

Не согласившись с дополнительным решением Арбитражного суда Свердловской области от 13.11.2018, ООО «Масс Медиа Центр» обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит дополнительное решение Арбитражного суда Свердловской области от 13.11.2018 о признании недействительными договоров, заключенных между Администрацией городского округа Первоуральск и ООО «Масс Медиа Центр» по результатам конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории г. Первоуральск по лоту № 1, а именно: договоры № 73р, № 74р, № 75р, № 76р, № 77р, № 78р, № 79р от 01.04.2015 отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требованиях в полном объеме. В апелляционной жалобе приводит доводы о том, что оснований для признания конкурса недействительным не имеется, следовательно, нет оснований для признания недействительными договоров.

Истец ООО РА «РЕКАРА» представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит, судом первой инстанции принято законное и обоснованное решение. В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца поддержал позицию, содержащуюся в отзыве.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили, что в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции, состоявшемся 13.03.2019, на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 13.03.2019 до 13 час. 50 мин. того же дня. После перерыва заседание суда апелляционной инстанции продолжено 13.03.2019 в 13 час. 50 мин. в том же составе суда, при явке того же представителя истца.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены судом апелляционной инстанции в соответствии со ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзыве на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

В ч. 1 ст. 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что арбитражный суд, принявший решение, вправе принять дополнительное решение, в том числе в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение. При этом дополнительное решение принимается по правилам главы 20 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что при принятии решения от 16.10.2018 судом первой инстанции не было рассмотрено требование о признании недействительными договоров, заключенных между Администрацией городского округа Первоуральск и ООО «Масс Медиа Центр» по результатам конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории г. Первоуральск по лоту № 1, а именно: договоров № 73р, № 74р, № 75р, № 76р, № 77р, № 78р, № 79р от 01.04.2015.

Согласно п. 1 ст. 447 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, если иное не вытекает из его существа, может быть заключен путем проведения торгов. Договор заключается с лицом, выигравшим торги.

Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных ст. 167 Гражданского кодекса Российской Федерации (п. 2 ст. 449 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь положениями названных норм, учитывая, что судом вынесено решение о признании конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, оформленных протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций №2/17 от 03.03.2017 недействительным, суд признал недействительными договоры, заключенные между Администрацией городского округа Первоуральск и ООО «Масс Медиа Центр» по результатам конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории г. Первоуральск по лоту № 1, а именно: договоры № 73р, № 74р, № 75р, № 76р, № 77р, № 78р, № 79р от 01.04.2015.

Изложенные в апелляционной жалобе ООО «Масс Медиа Центр» о том, что не имеется оснований для признания конкурса недействительным, следовательно, нет и оснований для признания недействительными договоров, судом апелляционной инстанции отклоняются, поскольку вступившими в законную силу судебными актами (решение Арбитражного суда Свердловской области от 16.10.2018, оставленное без изменения постановлением Семнадцатого арбитражного апелляционного суда от 18.01.2019) удовлетворены требования истца ООО РА «РЕКАРА» о признании недействительным конкурса на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, оформленных протоколом рассмотрения заявок на участие в конкурсе на право заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций № 2/17 от 03.03.2017.

При таких обстоятельствах основания для отмены дополнительного решения суда первой инстанции и удовлетворения апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 176, 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Дополнительное решение Арбитражного суда Свердловской области от 13 ноября 2018 года по делу № А60-26421/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Масс Медиа Центр»- без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.



Председательствующий


Н.В. Варакса



Судьи



Е.О. Гладких



Е.М. Трефилова