Постановление от 6 июля 2023 г. по делу № А46-647/2023

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А46-647/2023
06 июля 2023 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена 29 июня 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2023 года


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи Ивановой Н.Е.,

судей Лотова А.Н., Рыжикова О.Ю.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарём ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-5576/2023) Министерства образования Омской области на решение Арбитражного суда Омской области от 17.04.2023 по делу № А46-647/2023 (судья Осокина Н.Н), принятое по заявлению частного учреждения дошкольного образования «Детский сад «Арбуз» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 644074, <...>) к Министерству образования Омской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 644002, <...>) о признании незаконными протокольного решения заседания комиссии по проведению отбора от 07.12.2022 № 3 в части отклонения заявки частного учреждения дошкольного образования «Детский сад «Арбуз», распоряжения от 16.12.2022 № 4923 в части отказа частному учреждению дошкольного образования «Детский сад «Арбуз» в предоставлении в 2022 году субсидии,


при участии в судебном заседании представителей:

от Министерства образования Омской области – ФИО2 по доверенности № 8054 от 29.03.2022 сроком действия 3 года;

от частного учреждения дошкольного образования «Детский сад «Арбуз» – ФИО3 по доверенности № 1 от 09.01.2023 сроком действия 3 года;



установил:

частное учреждение дошкольного образования «Детский сад «Арбуз» (далее – заявитель, ЧУДО «Детский сад «Арбуз») обратилось в Арбитражный Омской области к Министерству образования Омской области (далее – Министерство образования Омской области) с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в котором просило признать незаконными протокольное решение заседания комиссии по проведению отбора от 07.12.2022 № 3 в части отклонения заявки ЧУДО «Детский сад «Арбуз», распоряжение от 16.12.2022 № 4923 в части отказа ЧУДО «Детский сад «Арбуз» в предоставлении в 2022 году субсидии.

Кроме того, ЧУДО «Детский сад «Арбуз» просило обязать Министерство образования Омской области устранить нарушение прав и законных интересов ЧУДО «Детский сад «Арбуз» в течение пяти дней с момента вступления решения суда в законную силу путем принятия решения о предоставлении ЧУДО «Детский сад «Арбуз» гранта в форме субсидии по заявке от 02.11.2022 исх. № 112022, направленной для участия в отборе, на предоставление из областного бюджета грантов на поддержку организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в целях установления размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в частных дошкольных организациях, не выше максимального размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе, предусмотренным приложением № 2 «Подпрограмма «Доступность качественного образования на территории Омской области» к государственной программе Омской области «Развитие системы образования Омской области» (далее – Порядок предоставления грантов в форме субсидий), утверждённым постановлением Правительства Омской области от 15.10.2013 № 250-п «Об утверждении государственной программы «Развитие системы образования Омской области» (далее – Постановление № 250-п), проведенного Министерством образования Омской области в декабре 2022 года, исходя из расчета размера субсидии, согласно установленной указанным нормативно правовым актам методики и предоставить субсидию в соответствующем размере.

Решением Арбитражного суда Омской области от 17.04.2023 по делу № А46-647/2023 (с учетом определения Арбитражного суда Омской области от 23.06.2023 по делу № А46-647/2023 об исправлении опечатки) заявление ЧУДО «Детский сад «Арбуз» удовлетворено; протокольное решение заседания комиссии по проведению отбора от 07.12.2022 № 3 в части отклонения заявки ЧУДО «Детский сад «Арбуз», распоряжение от 16.12.2022 № 4923 в части отказа ЧУДО «Детский сад «Арбуз» в предоставлении в 2022 году субсидии признаны незаконными, как не соответствующие Постановлению № 250-п.

На Министерство образования Омской области возложена обязаность устранить нарушение прав и законных интересов ЧУДО «Детский сад «Арбуз» в течение пяти рабочих дней с момента вступления решения суда по делу № А46-647/2023 в законную силу путем принятия решения о предоставлении ЧУДО «Детский сад «Арбуз» гранта в форме субсидии по заявке ЧУДО «Детский сад «Арбуз» от 02.11.2022 исх. № 112022, направленной для участия в отборе, на предоставление из областного бюджета грантов на поддержку организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования в целях установления размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в частных дошкольных организациях, не выше максимального размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий, проведенного Министерством образования Омской области в декабре 2022 года, исходя из расчета размера субсидии, согласно установленной указанным нормативно правовым актам методики и предоставить субсидию в соответствующем размере.

С Министерства образования Омской области в пользу ЧУДО «Детский сад «Арбуз» взыскано 6000 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины; указано возвратить ЧУДО «Детский сад «Арбуз» из федерального бюджета 9000 руб. государственной пошлины, уплаченной на основании платежного поручения от 19.01.2023 № 4.

Не согласившись с принятым решением, Министерство образования Омской области обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований заявителя.

В обоснование апелляционной жалобы ее заявитель указал, что постановлением Правительства Российской Федерации от 05.04.2022 № 590 (далее – Постановление № 590) приостановлено действие Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг (далее – Общие требования), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 (далее – Постановление № 1492), которые носят рекомендательный характер.

В то же время отношения между Министерством образования Омской области и ЧУДО «Детский сад «Арбуз» регулируются Порядком предоставления грантов в форме субсидий, предусматривающим такое основание для отказа в предоставлении субсидии, как отсутствие у заявителя просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью, действие которого Постановлением № 590 не приостанавливалось.

Министерство образования Омской области отмечает, что требование, аналогичное требованию, установленному абзацем третьим подпункта «в» пункта 4 Общих требований, содержится в пункте 17 статьи 241 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ).

По мнению подателя жалобы, факт судебного разбирательства с участием заявителя и Министерства образования Омской области свидетельствует о наличии неурегулированной задолженности, что в соответствии с абзацем вторым подпункта 2 пункта 48 Порядка предоставления грантов в форме субсидий, подпункта 2 пункта 9 объявления о проведении отбора является самостоятельным основанием для отказа в предоставлении субсидии.

ЧУДО «Детский сад «Арбуз» представило отзыв на апелляционную жалобу, в котором просило оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель Министерства образования Омской области поддержал доводы, изложенные в апелляционной жалобе, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу – удовлетворить.

Представитель ЧУДО «Детский сад «Арбуз» указал, что с доводами апелляционной жалобы не согласен, поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу, просил оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, Министерством образования Омской области о 28.10.2022 было размещено объявление о приёме заявок на участие в конкурсном отборе, проводимом в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий.

ЧУДО «Детский сад «Арбуз» 02.11.2022 обратилось в Министерство образования Омской области с заявкой № 112022 на предоставление в 2022 году гранта в форме субсидии в соответствии с Порядком предоставления грантов в форме субсидий.

Заключением комиссии по проведению отбора от 07.12.2022 № 3 заявка ЧУДО «Детский сад «Арбуз» отклонена в связи с ее несоответствием требованиям подпункта 2 пункта 48 Порядка предоставления грантов в форме субсидий, подпункта 2 пункта 9 объявления о проведении отбора по причине наличия просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, а именно в связи с неисполнением уведомления о возврате средств субсидии, полученной с нарушением условий ее предоставления в 2021 году.

Распоряжением Министерства образования Омской области от 16.12.2022 № 4923 в предоставлении субсидии ЧУДО «Детский сад «Арбуз» отказано.

Письмом от 13.12.2022 № ИСХ-22/МОБР-36048 Министерство образования Омской области уведомило заявителя об отказе в предоставлении субсидии.

Несогласие заявителя с заключением комиссии по проведению отбора от 07.12.2022 № 3 в части отклонения заявки ЧУДО «Детский сад «Арбуз» и распоряжением Министерства образования Омской области от 16.12.2022 № 4923 в части отказа ЧУДО «Детский сад «Арбуз» в предоставлении субсидии обусловило его обращение в Арбитражный суд Омской области с соответствующим заявлением.

17.04.2023 Арбитражным судом Омской области принято решение, являющееся предметом апелляционного обжалования.

Проверив в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) законность и обоснованность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для его отмены или изменения, исходя из следующего.

В силу пункта 1 статьи 1 БК РФ отношения, возникающие в процессе осуществления расходов бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, относятся к бюджетным правоотношениям, регулируемым БК РФ.

В соответствии со статьей 28 БК РФ бюджетная система Российской Федерации основана на принципах эффективности и экономности использования бюджетных средств, адресности и целевого характера бюджетных средств.

В статье 38 БК РФ закреплен принцип адресности и целевого характера бюджетных средств, согласно которому бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств доводятся до конкретных получателей бюджетных средств с указанием цели их использования.

Согласно абзацу 5 статьи 69 БК РФ предоставление бюджетных средств осуществляется в форме предоставления субсидий юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг.

Согласно пункту 7 статьи 78 БК РФ в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации юридическим лицам (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

По правилам пункта 4 статьи 78.1 БК РФ в законе (решении) о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрации некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местной администрации по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.

Абзацами вторыми пункта 7 статьи 78, пункта 4 статьи 78.1 БК РФ предусмотрено, что порядок предоставления указанных субсидий из федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации, местных бюджетов, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, устанавливается соответственно нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, муниципальными правовыми актами местной администрации, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, и определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

3) порядок возврата субсидий в соответствующий бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении;

4) случаи и порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат в связи с производством (реализацией) товаров, выполнением работ, оказанием услуг, не использованных в отчетном финансовом году (за исключением субсидий, предоставленных в пределах суммы, необходимой для оплаты денежных обязательств получателя субсидии, источником финансового обеспечения которых являются указанные субсидии);

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом государственного (муниципального) финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

Из материалов настоящего дела следует, что Постановлением № 250-п утвержден Порядок предоставления грантов в форме субсидий, устанавливающий цели, условия и порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий в рамках реализации отдельных мероприятий государственной программы Омской области «Развитие системы образования Омской области».

Согласно пункту 37 Порядка предоставления грантов в форме субсидий целью предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат заявителей, связанных с реализацией мероприятий государственной программы (далее - Мероприятия), указанных в пункте 38 подпрограммы «Доступность качественного образования на территории Омской области» (далее – подпрограмма).

Пунктом 38 Порядка предоставления грантов в форме субсидий предусмотрено, что гранты предоставляются в соответствии с пунктом 7 статьи 78, пунктом 4 статьи 78.1 БК РФ в целях реализации, в том числе, следующего Мероприятия (подпункт 1.3): предоставление грантов на поддержку организаций, осуществляющих образовательную деятельность по образовательным программам дошкольного образования (за исключением государственных, муниципальных) (далее в настоящем разделе - частные дошкольные организации), в целях установления размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в частных дошкольных организациях, не выше максимального размера платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми в государственных и муниципальных образовательных организациях, устанавливаемого нормативным правовым актом Министерства образования.

В соответствии с пунктом 39.3 Порядка предоставления грантов в форме субсидий в отношении Мероприятия, предусмотренного подпунктом 1.3 пункта 38 подпрограммы, гранты предоставляются на возмещение расходов, связанных с осуществлением присмотра и ухода за детьми (организация питания и хозяйственно-бытовое обслуживание детей, обеспечение соблюдения ими личной гигиены и режима дня) в текущем финансовом году.

Пунктом 41 Порядка предоставления грантов в форме субсидий предусмотрено, что гранты предоставляются по результатам отбора, проводимого Министерством образования путем запроса заявок, направленных заявителями для участия в отборе, исходя из соответствия заявителя категориям получателей грантов и критериям отбора, а также очередности поступления заявок на предоставление грантов


Подпунктом 2 пункта 48 Порядка предоставления грантов в форме субсидий закреплено следующее требование к заявителям, имеющим право на получение гранта, – отсутствие просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Омской областью.

Основанием для отклонения заявок на стадии их рассмотрения является, в том числе, несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 48 подпрограммы (подпункт 1 пункта 48 Порядка предоставления грантов в форме субсидий).

Из материалов дела следует, что заявка ЧУДО «Детский сад «Арбуз» отклонена Министерством образования Омской области, поскольку им не было подтверждено отсутствие у него просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе, в соответствии с иными правовыми актами Омской области, а также иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Омской областью), и в 2021 году субсидия получена ЧУДО «Детский сад «Арбуз» с нарушением условий предоставления субсидий, предусмотренных Порядком определения размера и предоставления субсидии на финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, утверждённым постановлением Правительства Омской области от 29.01.2014 № 5-п.

В основу такого решения положена констатация наличия у ЧУДО «Детский сад «Арбуз» задолженности в связи с неосуществлением возврата субсидии в сумме 16 242 740 руб., полученной в 2021 году.

В то же время в соответствии с пунктом 3 статьи 78 БК РФ нормативные правовые акты, муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации.

Постановлением № 1492 утверждены Общие требования к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг.

Абзацем третьим подпункта «в» пункта 3 Общих требований закреплено, что в целях установления порядка проведения отбора (в случае, если субсидия предоставляется по результатам отбора) в правовом акте указываются требования к участникам отбора, которым должен соответствовать участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется проведение отбора, или иную дату, определенную правовым актом, в том числе требование о том, что у участника отбора должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, а также иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед публично-правовым образованием, из бюджета которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом (за исключением субсидий, предоставляемых государственным (муниципальным) учреждениям, субсидий в целях возмещения недополученных доходов, субсидий в целях финансового обеспечения или возмещения затрат, связанных с поставкой товаров (выполнением работ, оказанием услуг) получателями субсидий физическим лицам) (в случае, если такие требования предусмотрены правовым актом).

Пунктом 3 Постановления № 590 действие абзаца третьего подпункта «в» пункта 4 Общих требований приостановлено до 01.01.2023 (с 06.04.2022).

Учитывая действие положений более высокого по юридической силе нормативного акта в однородной сфере общественных отношений по отношению Порядку определения размера и предоставления субсидии, первые обладают приоритетом применения.

Установление привилегированных условий предоставления субсидии в 2022 году, выразившееся, в частности, в приостановлении действия абзаца третьего подпункта «в» пункта 3 Общих требований, обусловлено введением санкций и (или) мер ограничительного характера (пункт 2 Постановления № 590).


Доводы подателя жалобы о том, что Общие требования, утвержденные Постановлением № 1492, носят рекомендательный характер, в то время как отношения между Министерством образования Омской области и ЧУДО «Детский сад «Арбуз» регулируются Порядком предоставления грантов в форме субсидий, действие которого Постановлением № 590 не приостанавливалось, отклоняются апелляционным судом.

Так, в Порядке предоставления грантов в форме субсидий указано на предоставление грантов в соответствии с с пунктом 7 статьи 78, пунктом 4 статьи 78.1 БК РФ.

Как указывалось выше, согласно абзацам вторым пункта 7 статьи 78, пункта 4 статьи 78.1 БК РФ порядок предоставления указанных субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, устанавливается нормативными правовыми актами высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации, которые должны соответствовать общим требованиям, установленным Правительством Российской Федерации, то есть вышеназванным Общим требованиям, утвержденным Постановлением № 1492.

Следовательно, факт приостановления Постановлением № 590 действия абзаца третьего подпункта «в» пункта 4 Общих требований означает, что подпункт 2 пункта 48 Порядка предоставления грантов в форме субсидий, который в силу приведенной нормы права должен соответствовать Общим требованиям, на период приостановления действия последних применению также не подлежит, в связи с чем у Министерства образования Омской области не имелось оснований для отказа в предоставлении ЧУДО «Детский сад «Арбуз» субсидии в связи с указанными в подпункте 2 пункта 48 Порядка предоставления грантов в форме субсидий обстоятельствами (по причине наличия у него просроченной задолженности по возврату в областной бюджет субсидий).

Кроме этого, решением Арбитражного судом Омской области от 27.12.2022, оставленным без изменения постановлением Восьмого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2023 по делу № А46-13640/2022, в удовлетворении требования Министерства образования Омской области к ЧУДО «Детский сад «Арбуз» о взыскании 16 242 740 руб. отказано (задолженность, наличие которой послужило основанием к отклонению заявки ЧУДО «Детский сад «Арбуз»).

В данных судебных актах содержится вывод об отсутствии в действиях получателя субсидии недобросовестности, ими установлено, что полученная ЧУДО «Детский сад «Арбуз» в 2021 году субсидия израсходована по целевому назначению и наличие оснований для возложения на последнего негативных последствий в виде возвращения средств субсидии, полученной в 2021 году, не усматривается.

Министерством образования Омской области сочтено, что сам факт наличия судебного разбирательства между ним и заявителем свидетельствует о наличии неурегулированной задолженности, что в соответствии с подпунктом 2 пункта 48 Порядка предоставления грантов в форме субсидий, подпунктом 2 пункта 9 объявления о проведении отбора является самостоятельным основанием для отказа в предоставлении субсидии.

Между тем существование на момент проведения отбора в 2022 году неурегулированной задолженности не явилось следствием действий ЧУДО «Детский сад «Арбуз», в связи с чем заявитель не может претерпевать связанные с этим негативные последствия в виде невозможности получения субсидии. Тем более, что впоследствии судами констатировано отсутствие таковой.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно признал протокольное решение заседания комиссии по проведению отбора от 07.12.2022 № 3 в части отклонения заявки ЧУДО «Детский сад «Арбуз», распоряжение от 16.12.2022 № 4923 в части отказа ЧУДО «Детский сад «Арбуз» в предоставлении в 2022 году субсидии незаконными как не соответствующие Порядку предоставления грантов в форме субсидий.

Доводов, основанных на доказательственной базе, которые бы опровергали выводы суда первой инстанции, влияли бы на законность и обоснованность решения суда первой инстанции, апелляционная жалоба не содержит.

Нормы материального права применены арбитражным судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судебные расходы по апелляционной жалобе в порядке статьи 110 АПК РФ не распределяются в связи с освобождением подателя жалобы от уплаты таковой.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьёй 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Омской области от 17.04.2023 по делу № А46-647/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленными квалифицированными электронными подписями судей, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».


Председательствующий


Н.Е. Иванова

Судьи


А.Н. Лотов

О.Ю. Рыжиков