Постановление от 13 августа 2019 г. по делу № А40-61591/2019




ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ 09АП-37803/2019

Дело № А40-61591/19
г. Москва
14 августа 2019 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 августа 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 14 августа 2019 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи И.А.Чеботаревой

судей:

ФИО1, ФИО2

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №13 апелляционную жалобу старшего судебного пристава Гагаринского ОСП УФССП России по г. Москве ФИО4

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 05.06.2019 по делу № А40-61591/19, принятое судьей Е.А. Аксеновой,

по заявлению ГКУ ЦОДД

к старшему судебному приставу Гагаринского ОСП УФССП России по Москве ФИО4

третье лицо: ООО «Мосинстрой»

о признании незаконным действия (бездействия)

при участии:

от заявителя:

от ответчика:

от третьих лиц:

не явился, извещен;

1) ФИО5 по дов. от 15.07.2019; 2) не явился, извещен;

не явился, извещен;

У С Т А Н О В И Л:


ГКУ ЦОДД (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава Гагаринского ОСП УФССП России по Москве ФИО4 (далее – ответчик).

При рассмотрении дела в суде первой инстанции Арбитражный суд города Москвы принял определение от 05.06.2019, которым наложил на ответчика судебный штраф в размере 5 000 рублей за неисполнение определения суда от 25.04.2019 в части обеспечения явки в судебное заседание 30.05.2019.

Не согласившись с определением суда от 05.06.2019 старший судебный пристав Гагаринского ОСП УФССП России по Москве обратился с апелляционной жалобой в Девятый арбитражный апелляционный суд, в которой просит отменить определение суда о наложении судебного штрафа. По мнению старшего судебного пристава, у суда отсутствовали правовые основания для наложения штрафа, так как представитель Гагаринского ОСП УФССП России по Москве в судебное заседание явился, отзыв на заявление и материалы исполнительного производства представил.

В судебном заседании представитель ответчика поддержал доводы апелляционной жалобы, просил определение суда отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 121 - 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru.

Законность и обоснованность определения суда проверены в порядке ст. ст. 266, 268, 272 АПК РФ.

Из содержания оспариваемого определения следует, что судебный штраф наложен за нарушение части 9 статьи 66 АПК РФ за неявку старшего судебного пристава Гагаринского ОСП УФССП России по Москве ФИО4 в судебное заседание 30.05.2019 без указания уважительных причин.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что определение суда первой инстанции от 05.06.2019 о наложении штрафа не соответствует действующему арбитражному процессуальному законодательству ввиду следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 119 АПК РФ судебные штрафы налагаются арбитражным судом в случаях, предусмотренных Кодексом.

Мотивируя процессуальное решение о наложении судебного штрафа, суд первой инстанции руководствовался статьей 16, частью 9 статьи 66 АПК РФ.

Между тем, статья 16 Кодекса, устанавливая обязательность судебных актов арбитражного суда и предусматривая ответственность за их неисполнение, содержит отсылочную норму к другим статьям Кодекса и иным федеральным законам, которыми такая ответственность может быть установлена.

Часть 9 статьи 66 АПК РФ устанавливает возможность наложения судебного штрафа на лицо, не исполнившее обязанность по предоставлению истребуемого судом доказательства.

Таким образом, часть 9 статьи 66 АПК РФ, которой руководствовался суд первой инстанции при наложении судебного штрафа на ответчика, предусматривает возможность наложения судебного штрафа только за непредставление истребуемого судом доказательства или за нарушение установленного судом срока представления доказательства.

Однако в определении о наложении судебного штрафа от 05.06.2019 не указано, какое истребованное судом доказательство не представлено ответчиком.

Оспариваемым определением ответчик привлечен к ответственности за неявку в судебное заседание.

Положения части 9 статьи 66 АПК РФ не предполагают ответственность за неявку в судебное заседание.

Таким образом, у суда первой инстанции отсутствовали установленные законом основания для наложения на ответчика судебного штрафа.

Кроме того, суд апелляционной инстанции считает необходимым отметить, что полномочный представитель ответчика в судебное заседание 30.05.2019 явился, представитель ответчика был допущен судом для участия в судебном разбирательстве, отзыв и материалы исполнительного производства представил, необходимость личного присутствия старшего судебного пристава Гагаринского ОСП ФИО4 в судебном заседании ни в определении от 25.04.2019, ни в оспариваемом определении от 05.06.2019 судом не мотивирована.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 272 АПК РФ, по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение суда первой инстанции арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить определение суда первой инстанции полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 270, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :


определение Арбитражного суда города Москвы от 05.06.2019 по делу №А40-61591/19 отменить.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судьяИ.ФИО6

СудьиС.ФИО7

ФИО2

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.



Суд:

9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ГКУ ЦОДД (подробнее)

Ответчики:

СПИ Гагаринского ОСП УФССП России по Москве Гопина Г.Л. (подробнее)

Иные лица:

ООО "Мосинстрой" (подробнее)