Постановление от 28 апреля 2025 г. по делу № А40-258488/2024Девятый арбитражный апелляционный суд (9 ААС) - Административное Суть спора: О взыскании по заявлениям Фонда социального страхования обязат. платежей и санкций с организаций и граждан, если не предусмотрен иной порядок их взыскания ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12 адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru № 09АП-84124/2024 Дело № А40-258488/24 г. Москва 29 апреля 2025 года Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи В.И. Попова, рассмотрев апелляционную жалобу ОСФР по г. Москве и Московской области на решение Арбитражного суда г.Москвы от 23.12.2024 по делу № А40-258488/24 по заявлению ОСФР по г. Москве и Московской области к ООО «Теплоком» о взыскании, без вызова сторон, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области (далее- заявитель, фонд) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с требованием к ООО «Теплоком» (далее – ответчик, страхователь, Общество) о взыскании штрафа за нарушение страхователем установленного срока предоставления сведений в размере 5200 руб. Решением от 23.12.2024 Арбитражный суд г. Москвы отказал в удовлетворении требований в полном объеме. Не согласившись с принятым судом решением, фонд обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении исковых требований. Отзыв на апелляционную жалобу ответчиком не представлен. Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел (по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru/) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 АПК РФ. Апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон применительно к положениям ч. 5 ст. 228 АПК РФ, по представленным в дело доказательствам. Исследовав представленные в дело доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения решения суда и удовлетворения апелляционной жалобы, исходя из следующего. Как указывает заявитель, фондом была проведена камеральная проверка за период с 01.01.2024 по 26.01.2024, по результатам которой выявлено, что страхователю 30.12.2023 в 10:47 был направлен запрос на проверку, подтверждение, корректировку сведений по проактивному процессу № 213054077, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности по застрахованному лицу ФИО1 по ЭЛН № 910205478392 за период с 15.12.2023 по 30.12.2023. 18.01.2024 в Отделение Фонда от страхователя поступили сведения для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу ФИО1 ЭЛН № 910205478392. 05.03.2024 обществу было направлено требование о предоставлении сведений и документов № 770824400000201. Полный комплект документов по требованию № 770824400000201 от 05.03.2024 не представлен. На основании п. 3 статьи 15.2 Закона № 255-ФЗ нарушение страхователем установленного настоящим Федеральным законом срока представления страховщику сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, влечет взыскание с него штрафа в размере 5 000 руб., на основании п.1 ст. 15.2 Федерального закона от 29 декабря 2006 № 255-ФЗ за отказ в представлении или не представление в установленный срок в территориальный орган страховщика документов влечет взыскание с него штрафа в размере 200 руб. (за не предоставление табеля учета рабочего времени). Решением от 01.07.2024 общество привлечено к ответственности на основании п.3 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ с назначением штрафа в размере 5 000 руб. Также на основании п. 1 ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ обществу начислен штраф в размере 200 руб. Обществу было направлено требование об уплате задолженности в добровольном порядке. Поскольку общество добровольно не исполнило обязанность по уплате штрафа в размере 5 200 руб., фонд обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением. Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции правомерно исходил из следующего. Постановлением Правительства РФ от 23.11.2021 № 2010 утверждены "Правила получения Фондом социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" (далее - «Правила»). Согласно п.7 Правил страхователь передает полученные им сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособий, предусмотренные п. 9 Правил, и сведения о застрахованном лице в территориальный орган страховщика по месту своей регистрации в срок не позднее 3 рабочих дней со дня их получения. В соответствии с п.10 Правил, в случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю под расписку либо направляет в электронной форме или по почте заказным письмом извещение о представлении недостающих сведений и документов по форме, утверждаемой страховщиком. Страхователю, представившему страховщику неполные сведения и документы в электронной форме, извещение направляется в электронной форме. В случае отсутствия подтверждения о получении извещения страховщик в течение 3 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для такого подтверждения, направляет извещение по почте заказным письмом. Извещение, направленное по почте заказным письмом, считается полученным по истечении 6 рабочих дней со дня направления заказного письма. Страхователь представляет страховщику недостающие сведения и документы в течение 5 рабочих дней со дня получения извещения. В силу ч. 2 ст. 15.1 Закона № 255-ФЗ отделение Фонда должно доказать, что ответчиком были представлены недостоверные сведения, что повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, что по смыслу указанной нормы указанные расходы представляют собой убытки, понесенные фондом по вине страхователя. В случае представления не в полном объеме страховщику сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособия, страховщик в течение 5 рабочих дней со дня их получения вручает страхователю извещение о представлении недостающих документов. Как верно установлено судом первой инстанции, в рассматриваемом случае недостоверные сведения ответчиком не представлялись, кроме того фондом не представлены документы по проактивному процессу, которые бы подтверждали доводы, положенные в основу камеральной проверки, в том числе о предоставлении обществом сведений 18.01.2024 не в полном объеме (учитывая, что требованием запрашивался большой пакет документов, а общество привлечено к ответственности в отношении не предоставления только табеля учета рабочего времени), о предоставлении сведений во исполнение запроса о предоставлении документов с нарушением срока и другие. Таким образом, принимая во внимание отсутствие документального подтверждения положенных в основу проверки доводов, а также доказательств нарушения обществом срока предоставления сведений и их предоставления не в полном объеме, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу, что вина общества не доказана. Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об отказе в удовлетворении требований Фонда о взыскании с общества штрафа в сумме 5 200 руб. Довод жалобы о нарушении обществом положений ст. 15.2 Закона № 255-ФЗ, подлежит отклонению, ввиду отсутствия документов по проактивному процессу, которые бы подтверждали доводы, положенные в основу камеральной проверки. При таких обстоятельствах, судом первой инстанции установлены все фактические обстоятельства по делу, правильно применены нормы материального и процессуального права, принято законное и обоснованное решение и у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены решения Арбитражного суда г. Москвы. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Учитывая изложенное и руководствуясь ч. 3 ст. 229, ст. ст. 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.12.2024 по делу № А40-258488/24 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения. Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. Судья В.И. Попов Суд:9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО Г. МОСКВЕ И МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (подробнее)Ответчики:ООО "Теплоком" (подробнее)Судьи дела:Попов В.И. (судья) (подробнее) |