Постановление от 16 февраля 2024 г. по делу № А40-213816/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-91157/2023

Дело № А40-213816/23
г. Москва
16 февраля 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 февраля 2024 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Суминой О.С.,

судей:

Лепихина Д.Е., Кочешковой М.В.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «КЗКТ»

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 24.11.2023 по делу № А40-213816/23,

по заявлению ООО «КЗКТ»

к ГУФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, СПИ ОСП по ЮВАО ГУФССП по Москве

ФИО2

о признании незаконным постановления от 25.07.2023

при участии:

от заявителя:

ФИО3 по доверенности от 09.01.2024;

от заинтересованных лиц:

не явились, извещены;



У С Т А Н О В И Л:

ООО «Краснодарский завод композитных труб» (далее – Заявитель, ООО «КЗКТ») обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным постановления судебного пристава - исполнителя ОСП по ЮВАО ГУФССП по Москве ФИО2 об отказе в возбуждении исполнительного производства от 25.07.2023 года.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 24.11.2023 г. ООО «КЗКТ» отказано в удовлетворении требований о признании незаконным постановления судебного пристава об отказе в возбуждении исполнительного производства от 25.07.2023 г.

ООО «КЗКТ» с решением суда первой инстанции не согласен полностью, полагает его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права.

В судебном заседании представитель ООО «КЗКТ» поддержал доводы апелляционной жалобы, указав, что суд первой инстанции неправомерно пришел к выводу о том, что действия судебного пристава-исполнителя соответствуют нормам закона об исполнительном производстве, поскольку в исполнительном листе отсутствуют сведения о месте рождения ФИО4, в связи с чем исполнительный лист не содержит полных данных о должнике согласно п. 5 ст. 13 закона об исполнительном производстве. Заявитель полагает, что само по себе отсутствие в исполнительном листе сведений о месте рождения должника, не может являться основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, поскольку имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника, в частности место жительства, дата рождения, ИНН, паспортные данные Должника.

ГУФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ, СПИ ОСП по ЮВАО ГУФССП по Москве ФИО2 в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены. Дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц в соответствии с ч. ч. 3, 5 статьи 156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Арбитражного суда Краснодарского края от 12.04.2023 года (дата оглашения резолютивной части) по делу № А32-39355/2019 общество с ограниченной ответственностью «Краснодарский завод композитных труб» (ООО КЗКТ») (ИНН <***> ОГРН <***>, адрес: 352041, <...>) признано несостоятельным (банкротом), введена процедура конкурсного производства сроком на 6 месяцев.

Конкурсным управляющим утвержден ФИО5 (адрес для корреспонденции: 121069, <...>, ИНН <***>, СНИЛС <***>, регистрационный номер 368), член Союза арбитражных управляющих «НЦРБ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 123056, <...>/9).

Конкурсный управляющий ООО «КЗКТ» ФИО5 (далее Заявитель) является взыскателем по исполнительному листу ФС № 035681786 от 16.06.2023 г., выданного Арбитражным судом Краснодарского края по Делу №А32-922/2023, вступившим в законную силу 13.06.2023 г.

11.07.2023 г. заявитель обратился в ОСП по Юго-Восточному АО с заявлением о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4

Постановлением от 25.07.2023 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО ФИО2 отказано в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 в связи с отсутствием в исполнительном листе сведений о месте рождения ФИО4

Постановление от 25.07.2023 г. судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО ФИО2 конкурсным управляющим ООО «КЗКТ» получено посредством почтового отправления (№10938990507810) - 13.09.2023 г., в связи с чем десятидневный срок на оспаривание указанного Постановления конкурсным управляющим не пропущен.

Заявитель считает Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП поЮго-Восточному АО ФИО2 от 25.07.2023 г. об отказе в возбужденииисполнительного производства незаконным и необоснованным, поскольку отсутствиесведений о месте рождения ФИО4 не является непреодолимым препятствием квозбуждению исполнительного производства. Кроме того, исполнительный лист содержит всю необходимую информацию для идентификации должника.

Суд первой инстанции, руководствуясь статьями 13, 31 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве), признал оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя законным и отказал в удовлетворении требований ООО «КЗКТ».

Между тем судом не учтено следующее.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены в статье 13 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве).

Согласно подпункту "а" пункта 5 части 1 статьи 13 Закона об исполнительном производстве, в исполнительном документе должны быть указаны сведения о должнике и взыскателе: а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), дата и место рождения, место жительства или место пребывания, один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения); для должника также - место работы (если известно), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, обязательным идентификатором является идентификационный номер налогоплательщика и основной государственный регистрационный номер (если он известен).

По смыслу приведенной нормы права указанию в исполнительном документе подлежат сведения, необходимые судебному приставу для идентификации сторон исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению.

Вывод о том, что отсутствие каких-либо из сведений, приведенных в статье 13 Закона об исполнительном производстве, не является основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства, если имеются иные сведения, позволяющие идентифицировать должника, следует из Определений Верховного Суда РФ от 14.10.2016 N 305-КГ16-13162, от 26.09.2016 N 306-КГ16-11755.

Согласно статьям 12, 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из материалов дела, исполнительный лист ФС №035681786 содержит следующие сведения о ФИО4: ИНН <***>, дата рождения 22.07.1972 г., номер и серия паспорта 45 18 № 232985, выданного Отделом УФМС России по г. Москве по району Выхино-Жулебино 17.08.2017 г., адрес регистрации: 109431, <...>.

Таким образом, отсутствие сведений о месте рождения должника не препятствует возбуждению исполнительного производства.

При изложенных обстоятельствах у судебного пристава отсутствовали основания для отказа в возбуждении исполнительного производства по исполнительному листу ФС №035681786 от 16.06.2023, поскольку судебный пристав обладал достаточными данными для возбуждения исполнительного производства.

Коллегия также исходит из того, что в соответствии со ст. 12 Закона "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" судебный пристав имеет право в ходе исполнительного производства при наличии необходимости дополнительно получать и уточнять персональные данные должника.

Более того, в оспариваемом постановлении от 25.07.2023 г. судебный пристав-исполнитель ОСП по Юго-Восточному АО ФИО2, отказывая в возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО4 в связи с отсутствием в исполнительном листе сведений о месте рождения ФИО4, указывает место рождения должника – Ворошиловская обл., г. Артемовск, таким образом, очевидно, что сведения, необходимые судебному приставу для идентификации сторон исполнительного производства с целью своевременного и надлежащего исполнения возложенных на него обязанностей по принудительному исполнению были известны последнему.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление нарушает права и законные интересы заявителя, как взыскателя, имеющего право на полное и своевременное совершение исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда г.Москвы от 24.11.2023 по делу № А40-213816/23 отменить, требование ООО «КЗКТ» удовлетворить.

Признать незаконным постановление от 25.07.2023 г. судебного пристава исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО ФИО2. об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Юго-Восточному АО возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа от 16.06.2023 г. ФС № 035681786.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья: О.С. Сумина

Судьи: Д.Е. Лепихин

М.В. Кочешкова