Постановление от 27 февраля 2020 г. по делу № А40-176030/2019

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, дом 12

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е


№ 09АП-101/2020

город Москва

27.02.2020

дело № А40-176030/19


резолютивная часть постановления оглашена 20.02.2020

постановление изготовлено в полном объеме 27.02.2020


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующий судья Маркова Т.Т., судьи Кочешкова М.В., Яковлева Л.Г.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного учреждения - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 25)

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2019

по делу № А40-176030/19

по заявлению ООО «Кесслер восток» (ОГРН <***>)

к Государственному учреждению - Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 25) (ОГРН <***>)

об обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы;


при участии:

от заявителя – ФИО2 по доверенности от 18.02.2020;

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности от 09.09.2019;



установил:

решением Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2019 заявленное ООО «Кесслер восток» требование удовлетворено, на Государственное учреждение – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (филиал № 25) возложена обязанность возвратить ООО «Кесслер восток» излишне уплаченные страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчетных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2018 год в размере 332.213, 42 руб.; с Государственного учреждения – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ООО «Кесслер восток» 3.000 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче заявления в суд по платежному поручению от 02.07.2019 № 1170; заявление о распределении расходов на оказание юридических услуг удовлетворено частично: с Государственного учреждения – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу ООО «Кесслер восток» 5.000 руб. судебных расходов на оплату юридических услуг; в удовлетворении остальной части заявления отказано.

Фонд не согласился с выводами суда, обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований по мотивам, изложенным в жалобе.

В судебном заседании представители лиц, участвующих в деле поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав и оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для изменения или отмены обжалуемого судебного акта, исходя из следующего.

Основным видом деятельности ООО «Кесслер восток» с начала своей деятельности 2013 и по настоящее время является ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования, ремонт и техническое обслуживание насосов, компрессоров и прочего промышленного оборудования.

Из материалов дела следует, что ООО «Кесслер восток», при очередной ежегодной подаче сведений о подтверждении основного вида экономической деятельности за 2017, в заявлении от 12.04.2018 допущена существенная ошибка: вместо действительного и соответствующего фактическому виду хозяйственной деятельности кода по ОКВЭД - 33.12 «ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования, ремонт и обслуживание насосов, компрессов и прочего промышленного оборудования», относящегося к классу профессионального риска 12 со ставкой страховых взносов 1,3 %, указан ОКВЭД - 28.41.1 «Производство металлообрабатывающих станков», соответствующий классу профессионального риска 25 со ставкой страховых взносов 4,5 %.

Данная ошибка выявлена после получения требования от ответчика об уплате недоимки, возникшей вследствие применения ответчиком повышенной ставки страхового взноса - 4,5 % .

Установив причину необоснованно завышенных начислений, ООО «Кесслер восток» (исх. № 1906-01/5 от 19.06.2018) предоставлена учреждению информация о допущенной ошибке с просьбой принять уточненное заявление о подтверждении основного вида экономической деятельности за 2017, установить код вида деятельности 33.12 и ставку страховых взносов от несчастных случаев и профессиональных заболеваний, соответствующего 12 классу профессионального риска - 1,3 %, то есть привести в соответствие правильность начисления страховых взносов.

Указанная информация с заявлением приняты фондом 22.06.2018.

Письмом фонда № 05-07/05-2544 от 20.07.2018 отказано в изменении страхового тарифа, установленного страхователю в течении календарного года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения общества с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Из материалов дела следует, что ООО «Кесслер восток» в течение всего 2017 не осуществлялась деятельность «производство металлообрабатывающих станков» (ОКВЭД - 28.41.1), с 2013 в соответствии с Уставом и другими регистрационными документами основным видом экономической деятельности общества является ОКВЭД - 33.12 «ремонт и техническое обслуживание машин и оборудования, ремонт и обслуживание насосов, компрессов и прочего промышленного оборудования». Данный вид деятельности не изменялся.

26.04.2019 ООО «Кесслер восток» посредством ТКС переданы фонду корректировочные расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за следующие периоды: 1 квартал 2018, полугодие 2018, 9 месяцев 2018, 2018 год.

В результате перерасчета страховых взносов по уточненному тарифу страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний заявителем выявлена сумма излишне уплаченных страховых взносов за 2018 в размере 332.213, 42 руб.

29.04.2019 (исх. № 2904-01/Б) ООО «Кесслер восток» обратилось в фонд с заявлением о переплате по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2018 в сумме 332.213, 42 руб. с предоставлением расчета обоснования суммы переплаты взносов и с просьбой указанную сумму переплаты возвратить на расчетный счет общества.

Фондом письмом от 24.05.2019 за № 04-07/03-4291 отказано в удовлетворении заявления.

29.04.2019 ООО «Кесслер восток» в соответствии с положениями ст. ст. 21, 22, 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» представлены в фонд уточненные заявления и справки в подтверждение основного вида деятельности за 2017 год, отразив в них указанный выше основной вид деятельности ОКВЭД - 33.12, соответствующий 12 классу профессионального риска и тарифу 1, 3 %; уточненные расчеты по форме 4-ФСС за 2018, в которых произвел расчет страховых взносов исходя из тарифа 1,3 %, в связи с чем общий размер страховых взносов подлежащих уплате после перерасчета составил 131.433, 85 руб.; заявление о возврате излишне уплаченных страховых взносов за 2018 вразмере 332.213, 42 руб., составившую разницу между исчисленными и уплаченными страховыми взносами.

В соответствии с п. 11 ст. 26.12 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ сумма излишне уплаченных страховых взносов подлежит возврату по заявлению страхователя, поданному в письменной форме или в форме электронного документа, в течение одного месяца со дня получения территориальным органом страховщика такого заявления.

Фонд в 2018 - 2019 не оспаривал факт допущенной заявителем ошибки при предоставлении (12.04.2018) сведений об основном виде деятельности за 2017, повлекшей переплату по страховым взносам, в том числе при проведении камеральной проверки в 2018.

Довод фонда об отсутствии у общества права требовать пересмотра уже назначенного организации страхового тарифа правомерно отклонен арбитражным судом, исходя из следующего.

Сумма взносов уплачена излишне в результате ошибки, допущенной самим страхователем, не лишает последнего права на подачу уточненных расчетов, перерасчет страховых взносов и их возврат при предоставлении соответствующего подтверждения в более поздние сроки.

Страховые тарифы зависят от класса профессионального риска и уплачиваются страхователем исходя из страхового тарифа с учетом скидки или надбавки, устанавливаемых страховщиком (ст. 21, п. п. 1, 3 ст. 22 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ).

Правила отнесения видов экономической деятельности к классу

профессионального риска, правила установления страхователям скидок и надбавок кстраховым тарифам, правила начисления, учета и расходования средств наосуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний утверждаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Экономическая деятельность юридических и физических лиц, являющихсястрахователем по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев напроизводстве и профессиональных заболеваний, подлежит отнесению к видуэкономической деятельности, которому соответствует основной вид экономическойдеятельности, осуществляемый этими лицами. Основным видом экономическойдеятельности коммерческой организации является тот вид деятельности, который поитогам предыдущего года имеет наибольший удельный вес в общем объеме выпущенной продукции и оказанных услуг (п. п. 8, 9 Правил отнесения видов экономической деятельности к классу профессионального риска, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2005 № 713).

Согласно Правил, утвержденным приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31.01.2006 № 55, тариф по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливается согласно действительному основному виду деятельности.

Правила обязывают страхователя ежегодно подтверждать основной вид экономической деятельности в соответствии с Порядком путем представления в территориальное отделение ФСС РФ определенного комплекта документов, в том числе и справку - подтверждение основного вида деятельности.

Основной вид экономической деятельности определяется страхователем самостоятельно и отражается в заявлении и справке-подтверждении.

При этом, для получения права на уплату в текущем году страховых взносов по тарифу, соответствующему профессиональному риску заявленного вида деятельности, необходимо подтверждение правильности определения такого вида деятельности со стороны территориального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, который обязан осуществить проверку и подтвердить правильность применения тарифа, основываясь на действующем законодательстве.

Для обеспечения возможности получения такого подтверждения страхователемпредставляется указанная выше справка-подтверждение, отражающая не только размергодовой выручки, но и содержащая информацию о распределении ее по видамэкономической деятельности. По результатам анализа совокупности названных вышедокументов территориальный орган ФСС уведомляет страхователя о размерестрахового тарифа на текущий год при условии подтверждения заявленного основноговида деятельности. Следовательно, установленный законодательством порядокподтверждения основного вида экономической деятельности не может

квалифицироваться как исключительно уведомительный (заявительный).

Заявление страхователя не является безусловнымоснованием для определения класса профессионального риска страхователя. Вотсутствие контроля со стороны уполномоченного органа применение уведомительного порядка установления основного вида экономической деятельности может повлечь занижение или завышение имущественных обязательств страхователя.

Страховой тариф должен быть законным и обоснованным. Применение завышенного страхового тарифа влечет начисление страхователю страховых взносов, которые не могут считаться законно установленными.

Ошибка страхователя при определении в заявлении и справке-подтверждении основного вида экономической деятельности (при наличии доказательств осуществления страхователем иного основного вида экономической деятельности) не может являться безусловным основанием для отказа в расчете страховых платежей с использованием иного страхового тарифа и возврате излишне уплаченных страховых взносов.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу об удовлетворении требования заявителя об обязании возвратить излишне уплаченные страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчетных случаев на производстве и профессиональных заболеваний за 2018 в размере 332.213, 42 руб.

Обществом заявлено о взыскании с Государственного учреждения – Московское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 10.000 руб. судебных издержек на оплату услуг представителя.

В подтверждение понесенных расходов обществом представлены договор об оказании юридических услуг от 11.06.2019, квитанция от 11.06.2019 № 000376 на сумму 10.000 руб.

В силу ст. ст. 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, состоящие из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей). Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Взыскание расходов на оплату услуг представителя с проигравшей стороны в разумных пределах означает, что арбитражный суд может ограничить взыскиваемую в возмещение данных расходов сумму, если сочтет ее чрезмерной. Разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не устанавливаются. В каждом случае суд определяет такие пределы с учетом конкретных обстоятельств.

Учитывая характер и объем проведенной работы в рамках оказания юридической помощи, требования разумности и справедливости взыскиваемых судебных издержек по настоящему делу, суд апелляционной инстанции считает правомерным вывод суда первой инстанции о взыскании с фонда расходов на оплату юридических услуг в размере 5.000 руб.

Доводы апелляционной жалобы отклоняются, оснований, предусмотренных ст. 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для отмены судебного акта и удовлетворения апелляционной жалобы, не имеется.


Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда г. Москвы от 12.11.2019 по делу № А40-176030/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья Т.Т. Маркова


Судьи М.В. Кочешкова


Л.Г. Яковлева