Постановление от 29 августа 2023 г. по делу № А40-19933/2023

Д Е В Я Т Ы Й А Р Б И Т Р А Ж Н Ы Й А П Е Л Л Я Ц И О Н Н Ы Й С У Д

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 09АП-47523/2023

Дело № А40-19933/23
г. Москва
29 августа 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 29 августа 2023 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Лепихина Д.Е.,

судей:

ФИО1, Суминой О.С.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

ООО «Хасбро Раша»

на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.05.2023 по делу № А40-19933/23

по заявлению ООО «Хасбро Раша»

к Московской таможне

о признании недействительными Решений;

при участии:

от заявителя:

ФИО3 по доверенности от 21.12.2022;

от заинтересованного лица:

ФИО4 по доверенности от 15.03.2023;



У С Т А Н О В И Л:

ООО «ХАСБРО РАША» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Московской таможне (далее – таможня) о признании незаконными и отмене решений от 03.11.2022 о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, согласно которым таможней скорректирована таможенная стоимость ввезенного обществом на территорию Российской Федерации товара, что, соответственно, обусловило отнесение на общество обязанности по уплате дополнительно взысканных таможенных платежей и, как следствие, повлекло за собой ущемление прав и законных интересов общества.

Решением суда от 29.05.2023 в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Общество не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, просит решение суда отменить, принять новый судебный акт, которым удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

Представители сторон в судебном заседании поддержали свои доводы и возражения.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Как усматривается из материалов дела, общество в период с 2019 по 2021 годы на основании внешнеэкономического контракта № 02 от 02.05.2012, заключенного с Hasbro S.A. (Швейцария), ввезло на таможенную территорию ЕАЭС товары «игрушки для детей, изображающие людей…».

Таможенное декларирование товаров по спорным ДТ производилось от имени общества таможенным представителем – ООО «ТРАНСЛОДЖИКС».

В отношении товаров обществом в графе 33 ДТ заявлен классификационный код 9503 00 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов: - куклы, изображающие только людей, их части и принадлежности: - - куклы» (ставка ввозной таможенной пошлины – 7,5%; НДС – 10%).

В период с 25.07.2022 по 12.09.2022 таможней была проведена камеральная таможенная проверка достоверности сведений, заявленных обществом в спорных ДТ и (или) содержащихся в документах, подтверждающих указанные сведения в части классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, в рамках которой таможней направлено требование о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке от 25.07.2022 № 65-15/24829.

В ответ на указанное требование обществом в адрес таможни направлен ответ от 08.08.2022 исх. № 156-2022, в рамках которого обществом в полной мере были представлены все запрошенные документы, в том числе по пунктам 4-6 требования представлены вкладыши и фотоизображения артикулов товаров.

По результатам камеральной таможенной проверки таможней был составлен акт камеральной таможенной проверки от 12.09.2022 № 10013000/210/120922/A001058, согласно которому был сделан вывод о том, что обществом при таможенном декларировании товаров заявлены недостоверные сведения о классификационном коде ТН ВЭД ЕАЭС.

На основании акта проверки таможней приняты обжалуемые решения, согласно которым товар, задекларированный по спорным ДТ, классифицирован таможней в подсубпозиции 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов: - игрушки в наборах или комплектах прочие» (ставка ввозной таможенной пошлины – 10%, НДС – 10%).

В результате изменения таможней классификационного кода по ТН ВЭД ЕАЭС изменилась ставка ввозной таможенной пошлины с 7,5% до 10%, вследствие чего сумма дополнительно уплаченных таможенных платежей составила 1 375 132,42 руб.

Не согласившись с вышеуказанными решениями, общество обратилось в Арбитражный суд города Москвы.

Апелляционный суд при повторном рассмотрении дела в порядке ч. 1 ст. 268 АПК РФ пришел к выводу о том, что суд первой инстанции правильно установил все фактические обстоятельства рассматриваемого дела и применил нормы материального права.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из доказанности таможней необходимости корректировки заявленных обществом в таможенной декларации сведений.

В соответствии с п. 1 ст. 20 ТК ЕЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее – ТН ВЭД) при таможенном декларировании. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

В соответствии с п. 2 ст. 20 ТК ЕЭС таможенный орган осуществляет классификацию товаров в случае выявления неверной классификации товаров при таможенном декларировании. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

В соответствии с п. 4 ст. 20 ТК ЕЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Решением Совета Евразийской Экономической Комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждены «Единая ТН ВЭД ЕАЭС» и «Единый таможенный тариф ЕАЭС», которым установлены основные правила интерпретации (далее - ОПИ) ТН ВЭД.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД. Классификационными критериями являются характеристики товаров, указанные в текстах товарных позиций, соответствующих примечаниям к разделам и группам, а также субпозициям.

Основаниями для отнесения товара к определенной товарной позиции являются его состав, область применения, свойства и технологическая функция каждого компонента.

Правовое значение имеет последовательность применения ОПИ ТН ВЭД, что, в частности, подтверждается положением о порядке применения единой ТН ВЭД Таможенного союза при классификации товаров, утвержденным решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 (далее - Положение).

Пунктами 6, 7 Положения определена последовательность действий для достижения необходимого уровня классификации товаров по ТН ВЭД.

В силу правила 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с правилами 2(a), 2(б), 3(a), 3(б), 3(в), 4, 5, 6 ОПИ ТН ВЭД.

В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термин, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД.

Согласно правилу 1 ОПИ ТН ВЭД для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

Для определения кода ТН ВЭД товара в первую очередь определяется код четырехзначной товарной позиции.

Согласно тексту субпозиции 9503 00 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются трехколесные велосипеды, самокаты, педальные автомобили и аналогичные игрушки на колесах; коляски для кукол; куклы; прочие игрушки; модели в уменьшенном размере («в масштабе») и аналогичные модели для развлечений, действующие или недействующие; головоломки всех видов.

К категории «(В) Куклы» относятся не только куклы, предназначенные для развлечения детей, но и куклы для декоративных целей, изображающие персонажей кукольного представления, куклы - марионетки, гротескные куклы.

Куклы обычно делаются из резины, пластмасс, текстильных материалов, воска, керамики, дерева, картона, папье-маше либо из сочетания этих материалов.

Они могут быть сочлененными и обладать механизмами, обеспечивающими движение их конечностей, головы или глаз, а также воспроизводящими человеческий голос и т.д. Они также могут быть одетыми.

Части и принадлежности кукол данной товарной позиции включают: головы, туловища, конечности, глаза (кроме неустановленных стеклянных товарной позиции 7018 ТН ВЭД ЕАЭС), движущие механизмы для глаз, механизмы, воспроизводящие голос, или прочие механизмы, парики, одежду, обувь и головные уборы кукол. Данный перечень является закрытым.

В соответствии с пояснениями к товарной подсубпозиции 9503 00 700 0 «Игрушки в наборах или комплектах прочие», «наборы» состоят из двух или нескольких различных видов изделий (главным образом для развлечений), расфасованных в одну упаковку для розничной продажи без переупаковки.

В силу пояснения к примечанию 4 к группе 95 ТН ВЭД ЕАЭС в данную подсубпозицию включаются наборы, предназначенные для развлечения детей, состоящие из изделий товарной позиции 9503 00 в сочетании с одним или несколькими предметами, которые, будучи представленными отдельно, классифицируются в других товарных позициях при условии, что их сочетания имеют основное свойство игрушек.

«Комплекты» данной подсубпозиции состоят из двух или нескольких разных предметов, расфасованных в одну упаковку для розничной продажи без переупаковки, и предназначены для определенного вида отдыха, работы, человека или профессии, такие как воспитывающие и обучающие игрушки.

Таким образом, по результатам проведенного таможенного контроля при проверке правильности классификации товара «игрушки для детей, изображающие людей…» таможней с учетом информации, имеющейся в приложенной к проверяемым ДТ технической документации и дополнительно полученных документов, а так же представленной позиции ОТН и ПТ, было установлено, что проверяемый товар не соответствует заявленному обществом коду 9503 00 210 0 ТН ВЭД ЕАЭС. Исходя из описания проверяемых товаров в графе 31 проверяемых ДТ, указанные товары подлежат классификации в товарной подсубпозиции 9503 00 700 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ставка ввозной таможенной пошлины – 10%, НДС – 10%) в соответствии с правилами 1 и 6 ОПИ, как товары, входящие в набор для розничной продажи. Вместе с тем, как заметил суд первой инстанции, при принятии решений о классификации товара было ошибочно указано применение правила 3 б) ОПИ.

Общество в апелляционной жалобе ссылается, в том числе, на результаты представленного в материалы дела экспертного заключения специалиста № 23-ТИ/059 от 26.04.2023.

В соответствии с п. 4 ст. 20 ТК ЕАЭС коды товаров, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.

Согласно заключению специалиста, перед экспертом ставилось три вопроса:

1) Соответствует ли исследуемый товар описанию, представленному в графе 31 спорных ДТ при декларировании?

2) Являются ли аксессуары к куклам их частями и принадлежностями по смыслу таможенного законодательства ЕАЭС?

3) Имеют ли аксессуары, поставляемые вместе с куклами, самостоятельную потребительскую ценность в отрыве от основного товара –кукол?

Апелляционный суд обращает внимание, что обществом на исследование были представлены электрофотокопии товара, а не сам товар, исследование проводилось экспертом лишь на основе этих электрофотокопий. Вместе с тем, данный товар покинул зону таможенного контроля, и у таможни отсутствовали образцы товаров.

Согласно Примечаниям к ЕТН ВЭД ЕАЭС части и принадлежности кукол данной товарной позиции включают: головы, туловища, конечности, глаза (кроме неустановленных стеклянных товарной позиции 7018 ТН ВЭД ЕАЭС), движущие механизмы для глаз, механизмы, воспроизводящие голос, или прочие механизмы, парики, одежду, обувь и головные уборы кукол.

Вопреки доводам общества, что перечень перечисленных выше частей и принадлежностей кукол не является закрытым, поскольку в рамках нормативного правового акта рекомендательного характера невозможно представить исчерпывающий перечень всех возможных частей и принадлежностей всех товаров, и в приведенным абзаце перечислены лишь примеры частей и принадлежностей кукол, которые могут рассматриваться в данном качестве, законодатель установил конкретный перечень, что относится к частям и принадлежностям, он является закрытым и не подлежит дополнениям.

Вместе с тем, экспертом не дан ответ на вопрос, являются ли аксессуары частями или принадлежностями. Эксперт ответил на данный вопрос, что не являются набором игрушек, предназначенными для розничной продажи.

Код товара осуществляется в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС с учетом примечаний. Согласно примечаний, в код 9503 00 210 включаются куклы, изображающие только людей … они также могут быть одетыми, т.е одежда, обувь, парики, головные уборы.

Таким образом, экспертом не дан ответ на основополагающий вопрос, который имеет существенное значение при определении классификационного вопроса.

На третий вопрос эксперт указал, что аксессуары не имеют самостоятельную потребительскую ценность, не являются самостоятельным отдельным товаров.

Данный вывод не соответствует фактическим обстоятельствам дела, поскольку данные товары возможно использовать отдельно. Эксперт не приводит в заключении ни одного метода проведения данной экспертизы, а также, на основании каких документов эксперт привод к такому выводу.

Таким образом, решения о классификации товаров в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС, являются законными и обоснованными.

Доводы жалобы по сути повторяют позицию таможни при рассмотрении дела судом первой инстанции, вместе с тем, аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, таможней на момент рассмотрения апелляционной жалобы не представлено.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Нормы материального права были правильно применены судом. Нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену судебного акта, проверкой не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 29.05.2023 по делу № А40-19933/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья: Д.Е. Лепихин


Судьи: О.С. Сумина


ФИО1


Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.