Постановление от 28 октября 2024 г. по делу № А40-78026/2024ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12 адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru № 09АП-57780/2024 Дело № А40-78026/24 г. Москва 28 октября 2024 года Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2024 года Постановление изготовлено в полном объеме 28 октября 2024 года Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Л.Г. Яковлевой, судей: С.М. Мухина, ФИО1, при ведении протокола секретарем судебного заседания Кудряшовым Д.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО "СИСТЕМА" на решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.07.2024 по делу № А40-78026/24 по заявлению ООО "СИСТЕМА" (ИНН <***> , ОГРН <***>) к МИФНС №46 по г.Москве (ИНН <***> , ОГРН <***>) об оспаривании записи, при участии: от заявителя: не явился, извещен; от ответчика: ФИО2 по доверенности от 29.08.2024; ООО "СИСТЕМА" в лице конкурсного управляющего Г.В. Кошкош (заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к МИФНС № 46 по г. Москве (ответчик, налоговый орган, Инспекция) об оспаривании записи в ЕГРЮЛ об исключении АО «ВегаИнжиниринг» (ОГРН:<***>) из ЕГРЮЛ и обязании ответчика устранить нарушенные права заявителя. Решением от 31.07.2024 Арбитражный суд г.Москвы отказал в удовлетворении заявленных требований. Не согласившись с принятым судом решением, заявитель обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права. В судебном заседании представитель ответчика возражал против удовлетворения апелляционной жалобы. Представитель общества в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ. Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителя налогового органа, явившегося в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется. Согласно материалам дела, 22.02.2022 в ЕГРЮЛ Инспекцией в отношении АО «ВЕГА-ИНЖИНИРИНГ» была внесена запись ГРН 2227701541043 о недостоверности сведений об адресе, включенных в ЕГРЮЛ на основании протокола осмотра объекта недвижимости от 02.12.2021, поступившего из ИФНС России № 43 по г. Москве. 05.12.2022 было принято Решение № 79241 о предстоящем исключении юридического лица АО «ВЕГА-ИНЖИНИРИНГ» из ЕГРЮЛ. 07.12.2022 в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2227714040717 в отношении АО «ВЕГА-ИНЖИНИРИНГ» о принятии решения о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (наличие в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности). 07.12.2022 сведения о предстоящем исключении АО «ВЕГА-ИНЖИНИРИНГ» были опубликованы в Вестнике государственной регистрации ч.2 № 48 (918) от 07.12.2022/7041. Информация о предстоящем исключении размещена в открытом доступе на сайте ФНС (www.nalog.gov.ru) в электронном сервисе "Прозрачный бизнес". Поскольку в течение трех месяцев, после публикации сообщения в Инспекцию заявления в соответствии с законодательством от заинтересованных лиц в отношении АО «ВЕГА-ИНЖИНИРИНГ» в срок, предусмотренный п. 4 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, не поступили, то 04.07.2023 Инспекцией в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2237705857783 об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ, при наличии сведений о недостоверности, по решению регистрирующего органа. Данные обстоятельства явились основанием для обращения общества в Арбитражный суд г.Москвы с заявленными требованиями. Согласно ч.1 ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с ч.4 ст.200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий, бездействия госоргана недействительным (незаконным) необходимо наличие одновременно двух обязательных условий: несоответствие данных акта, решения, действий, бездействия закону и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов заявителя. Апелляционный суд, оценив в порядке ст.71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства с учетом всех обстоятельств дела, поддерживает вывод суда первой инстанции об отсутствии совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных ООО "СИСТЕМА" требований. В силу пп. «б» п. 5 ст.21.1 Закона № 129-ФЗ порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. Условие, предусмотренное пп. «б» п.5 ст.21. 1 Закона № 129-ФЗ является самостоятельным (по сравнению с ранее действующей редакцией соответствующего нормативного правового акта) основанием прекращения деятельности юридического лица путем исключения из ЕГРЮЛ, которое осуществляется в порядке, предусмотренном ст.21.1 Закона № 29-ФЗ. Таким образом, наличие в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, является основанием для принятия регистрирующим органом решения об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ. Согласно ч. 3 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления возражений против предстоящего исключения с указанием адреса, по которому могут быть направлены данные возражения. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем публикации указанного решения, на официальном сайте регистрирующего органа в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещаются сведения о предстоящем исключении. В соответствии п. 4 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ в случае принятия решения о предстоящем исключении по основаниям, предусмотренным пунктом 1 или подпунктами "а" - "в" пункта 5 настоящей статьи, возражения, предусмотренные пунктом 3 настоящей статьи, с приложением документов, подтверждающих обоснованность данных возражений, могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении, а в случае, указанном в пункте 3.1 настоящей статьи, заявление может быть направлено или представлено в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 настоящего Федерального закона, в срок не позднее чем три месяца со дня направления регистрирующим органом уведомления о принятии решения о предстоящем исключении. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается. Согласно п. 7 ст. 22 Закона № 129-ФЗ если в течение сроков, предусмотренных пунктом 4 или 7 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, возражения, предусмотренные пунктом 3 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, или заявление, предусмотренное пунктом 3.1 статьи 21.1 настоящего Федерального закона, не направлены или не представлены, регистрирующий орган исключает юридическое лицо из единого государственного реестра юридических лиц путем внесения в указанный государственный реестр соответствующей записи. Налоговый орган не вправе проверять и устанавливать иные обстоятельства при рассмотрении вопроса об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (данная позиция отражена в постановлении АС Московского округа от 13.09.2017 г. по делу N А40-28754/2017 (определение ВС РФ N 305-КГ-17-19395 от 26.12.2017 г. по этому же делу). С учетом изложенного, процедура исключения из государственного реестра юридического лица, предусмотренная Законом №129-ФЗ, Инспекцией соблюдена. Заявителем какие-либо обоснованные доводы о нарушении Инспекцией положений Закона №129-ФЗ не приведены. Общество указывает, что 21.12.2022 в Арбитражный суд Ставропольского края подано заявление о признании недействительным договора купли продажи от 12.01.2014 транспортного средства FORD TRANSIT, 2013 года выпуска, заключенного между ООО «СИСТЕМА» и АО «ВЕГА-ИНЖИНИРИНГ» и применений последствий признания сделки недействительной в виде возврата автомобиля в конкурсную массу должника в рамках дела А63-10846/2019. Однако как верно указал суд первой инстанции, кредитор недействующей организации, осуществляющий добросовестно свои права, предусмотренные ему Законом № 129-ФЗ, не лишен возможности контроля за решениями, принимаемыми регистрирующим органом в отношении должника как недействующего юридического лица, а также возможности своевременно направить в регистрирующий орган заявление о том, что его права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ. Наличие неисполненных обязательств у общества перед кредиторами, само по себе не свидетельствует о незаконности принятии решения и неправомерности действий инспекции, поскольку заявитель не предпринял мер к реализации своих прав кредитора в установленный законом срок. В материалы дела не представлено доказательств того, что заинтересованное лицо не имело возможности ознакомиться с извещением, размещенным в журнале "Вестник государственной регистрации" и подать соответствующее возражение в регистрирующий орган в срок, установленный пунктом 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ, по объективным причинам, не зависящим от заявителя, с учетом того, что на момент подачи заявления (21.12.2022) в Арбитражный суд Ставропольского края в отношении АО «ВЕГА-ИНЖИНИРИНГ» уже было принято решение о предстоящем исключении от 05.12.2022. Данная информация была размещена в ЕГРЮЛ в открытом доступе. Более того, действующие законодательство не устанавливает, что правом на подачу заявления наделено только то лицо, заинтересованность которого подтверждена вступившим в законную силу решением суда. Заявитель не лишён права согласно пункту 5.2 статьи 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из ЕГРЮЛ. в том числе в результате признания такого юридического лица несостоятельным (банкротом), заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право. К указанному имуществу относятся также требования ликвидированного юридического лица к третьим лицам, в том числе возникшие из-за нарушения очередности удовлетворения требований кредиторов, вследствие которого заинтересованное лицо не получило исполнение в полном объеме. В этом случае суд назначает арбитражного управляющего, на которого возлагается обязанность распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица. Необходимо отметить, законодательство не устанавливает, что правом на подачу заявления наделено только то лицо, заинтересованность которого подтверждена вступившим в законную силу решением суда. (Определение ВС РФ от 04.05.2022 №305-ЭС21-20375 по делу № А40-212360/2020, определение ВС РФ от 02.06.2022 №305-ЭС21-28884 по делу № А40-201403/2020). Кроме того, в отношении АО «ВЕГА-ИНЖИНИРИНГ» установлена недостоверность сведений о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2227707563390 от 15.08.2022. Таким образом, ЕГРЮЛ содержит сведения не только о недостоверности сведений об адресе АО «ВЕГА-ИНЖИНИРИНГ», но и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица. В ситуациях, когда в отношении АО «ВЕГА-ИНЖИНИРИНГ» установлена недостоверность сведений об адресе юридического лица, по которому осуществляется связь с ним, и о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица общество объективно не может функционировать как полноценный субъект гражданско-правовых отношений. При этом, указанные сведения были внесены в ЕГРЮЛ до принятия Инспекций решений о предстоящем исключении общества из государственного реестра. Таким образом, формальное восстановление АО «ВЕГА-ИНЖИНИРИНГ» в государственном реестре и судебный акт об удовлетворении требований заявителя не повлекут за собой восстановление нарушенного права кредиторов. Учитывая изложенное, оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд первой инстанции с учетом положения ч. 1 ст. 71 АПК РФ применительно к конкретным обстоятельствам настоящего дела, правомерно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленных требований. Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, связанные с иной оценкой имеющихся в материалах дела доказательств и иным толкованием норм права, не опровергают правильные выводы суда и не свидетельствуют о судебной ошибке. Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит. Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено. Расходы по уплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ. Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд решение Арбитражного суда г.Москвы от 31.07.2024 по делу № А40-78026/24 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. Председательствующий судья: Л.Г. Яковлева Судьи: С.М. Мухин ФИО1 Суд:9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "СИСТЕМА" (ИНН: 2634053214) (подробнее)Ответчики:МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ 46 ПО Г. МОСКВЕ (ИНН: 7733506810) (подробнее)Судьи дела:Попов В.И. (судья) (подробнее) |