Постановление от 22 августа 2022 г. по делу № А41-22199/2022

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-14027/2022

Дело № А41-22199/22
22 августа 2022 года
г. Москва



Резолютивная часть постановления объявлена 15 августа 2022 года

Постановление изготовлено в полном объеме 22 августа 2022 года


Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Иевлева П.А.,

судей Диаковской Н.В., Стрелковой Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания Жидок Д.Ю.,

при участии в заседании представителей:

от заявителя по делу - ООО УК "МСК" – ФИО1 по доверенности от 01.06.2022,

от заинтересованного лица по делу - ГУ МО "ГЖИ МО" – извещено, представитель не явился;

от третьего лица по делу - ООО "Квартал 9/18 Мытищи" – ФИО2 по доверенности от 21.03.2022,

рассматривает в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания "МСК" на решение Арбитражного суда Московской области от 16.06.2022 по делу № А41-22199/22 по заявлению ООО УК "МСК" к ГУ МО "ГЖИ МО" об оспаривании решения и об обязании, третье лицо: ООО "Квартал 9/18 Мытищи"



УСТАНОВИЛ:

ООО УК "МСК" (далее - заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главному управлению Московской области "Государственная жилищная инспекция Московской области" (далее - заинтересованное лицо) с требованием о признании незаконным и отмене решения от 22.03.2022 N Р001-5160011859-56876203о внесении изменений в реестр лицензий Московской области об осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом N 4, расположенным по адресу: <...> ООО "Квартал 9/18 Мытищи", обязании исключить из реестра лицензий субъектов Российской Федерации сведений об управлении МКД N 4 ООО "Квартал 9/18 Мытищи".

Решением Арбитражного суда Московской области от 16.06.2022 в удовлетворении заявленных требований отказано.

ООО УК "МСК" не согласилось с выводами суда, обратилось с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, по мотивам, изложенным в жалобе.

Представитель ООО УК "МСК" в своем выступлении поддержал доводы апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить, апелляционную жалобу удовлетворить.

Представитель ООО "Квартал 9/18 Мытищи" возражал против доводов апелляционной жалобы, просил обжалуемый судебный акт оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Апелляционная жалоба рассмотрена в соответствии с нормами ст. ст. 121-123, 153, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ГУ МО "ГЖИ МО", надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте суда www.10aas.arbitr.ru.

Законность и обоснованность принятого решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив апелляционную жалобу, материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд апелляционной инстанции с учетом требований статьи 71 АПК РФ установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что внеочередным общим собранием собственником помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <...>, принято решение, оформленное протоколом от 17.02.2022 N 1 о выборе в качестве управляющей организации ООО "Квартал 9/18 Мытищи" (пункт 7 повестки) и заключении с ней договора управления многоквартирным домом (пункт 8 повестки), о расторжении в одностороннем порядке договора управления многоквартирным домом, заключенного между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО УК "МСК" в связи с неудовлетворительной работой (пункт 4 повестки).

Приведенные обстоятельства послужили основанием для заключения собственниками помещений многоквартирного дома по указанному адресу договора управления от 17.02.2022 с ООО "Квартал 9/18 Мытищи".

19.02.2022 в адрес Госжилинспекции Московской области от ООО УК "МСК" поступили материалы проведенного общего собрания собственников помещений в МКД (далее - ОСС), оформленного протоколом от 18.02.2022 N 1-2022, на хранение в соответствии с ч. 1.1 ст. 46 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Необходимо отметить, что изменение договора управления МКД с действующей управляющей организацией является основанием изменения, а не прекращения правоотношений по управлению МКД.

В указанном случае ООО УК "МСК" самостоятельно актуализирует в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) информацию о действующих договорах управления МКД.

Вместе с тем, 24.02.2022 в адрес Госжилинспекции Московской области поступило заявление N Р001-5160011859-56876203 с приложением необходимых документов о внесении изменений в Реестр лицензий от ООО "КВАРТАЛ 9/18 МЫТИЩИ" (ИНН <***>) в отношении данного МКД (протокол от 17.02.2022 N 1).

На момент проверки представленных документов ООО "КВАРТАЛ 9/18 МЫТИЩИ" в ГИС ЖКХ не были размещены сведения о заключении договора управления указанным МКД ООО УК "МСК" на основании протокола ОСС от 18.02.2022 N 1-2022.

По результатам проведенной проверки представленных документов управление пришло к выводу, что процедура внесения изменений соблюдена, достоверность сведений, содержащихся в заявлении, сомнений у управления не вызвала, протокол общего собрания собственников помещений МКД в судебном порядке не оспорен и не признан недействительным, основания для отказа в удовлетворении заявления ООО "Квартал 9/18 Мытищи" во внесении изменений не установлены.

На момент проверки представленных документов ООО "КВАРТАЛ 9/18 МЫТИЩИ" в ГИС ЖКХ не были размещены сведения о заключении договора управления указанным МКД ООО УК "МСК" на основании протокола ОСС от 18.02.2022 N 1-2022.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции признал их необоснованными.

Рассмотрев материалы дела, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены судебного акта, исходя из следующего.

Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации утверждены Приказом Минстроя России от 25.12.2015 N 938/пр.

Пунктами 2, 4, 5, 6, 7 и 14 Порядка предусмотрено, что изменения в реестр вносятся органом государственного жилищного надзора субъекта Российской Федерации (далее - орган государственного жилищного надзора) на основании представленного лицензиатом (уполномоченным представителем лицензиата) заявления о внесении изменений в реестр.

Рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 настоящего Порядка, и принятие одного из решений, указанных в пункте 7 настоящего Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора в течение десяти рабочих дней с даты поступления заявления.

По итогам проверки заявления и документов, представленных лицензиатом, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в пункте 5 настоящего Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.

В ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения следующих условий:

а) соответствия заявления и документов положениям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка;

б) достоверности сведений, содержащихся в заявлении;

в) отсутствия противоречий сведений, представленных лицензиатом, уже содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям;

г) отсутствия судебных споров по вопросу определения лица, правомочного осуществлять управление многоквартирным домом, сведения о котором указаны в заявлении.

д) выполнение лицензиатом требования о размещении информации, указанной в заявлении, на официальном сайте для раскрытия информации в соответствии с частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2015, N 27, ст. 3967, N 48, ст. 6724).

По результатам рассмотрения заявления и документов орган государственного жилищного надзора принимает одно из следующих решений:

а) о внесении изменений в реестр;

б) об отказе во внесении изменений в реестр и возврате заявления;

в) о приостановлении рассмотрения заявления.

В случае принятия решения о внесении изменений в реестр, соответствующие изменения перечня и сведений о многоквартирных домах, содержащихся в реестре, вносятся органом государственного жилищного надзора не позднее даты, указанной в соответствующем решении.

Как следует из материалов дела, все приложения к протоколу, так и подписанный протокол обществом размещены и были доступны всем уполномоченным лицам.

При вынесении решения лицензионным органом установлено соблюдение условий, предусмотренных пунктами Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 N 938/пр.

Доводы Заявителя о том, что у него более поздний протокол N 01-2022 от 18.02.2022 об избрании ООО УК "МСК", в качестве управляющей организации спорного МКД, который на сегодняшний день не размещен в ГИС ЖКХ, признаются судом не состоятельными, основанными на неверном применении норм права.

Однако, заявителем не представлено и не размещено на сайте ГИС ЖКХ договора управления заключенного по результатам ОСС от 18.02.2022, оформленного протоколом N 01-2022 от 18.02.2022.

Доказательств того, что ООО УК «МСК» по состоянию на 18.02.2022 являлась управляющей организацией, осуществляющей управление спорным многоквартирным домом по договору управления, материалы дела не содержат. Поскольку согласно пункту 4 Протокола ОСС от 17.02.2022 №1 собственниками принято решение о расторжении в одностороннем порядке договора управления многоквартирным домом, заключенного между собственниками помещений в многоквартирном доме и ООО УК «МСК» в связи с неудовлетворительной работой.

Таким образом, договор управления, утвержденный протоколом №1-2020 от 02.03.2020 заключенный с ООО УК «МСК», расторгнут, а как следствие является недействующим, следовательно, при проведении нового внеочередного общего собрания собственников, надлежало утвердить новые условия и форму договора управления, подлежащего заключения с вновь избранной управляющей компанией, чего в рассматриваемом случае ООО УК «МСК» при проведении ОСС 18.02.2022, не сделано.

Учитывая вышеизложенное, заявленные требования не подлежат удовлетворению.

Доводы апелляционной жалобы проверены апелляционным судом и отклонены, поскольку противоречат фактическим обстоятельствам дела, основаны на неправильном толковании норм действующего законодательства и не могут повлиять на законность и обоснованность принятого решения суда первой инстанции.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Из доводов апелляционной жалобы, материалов дела, оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривается.

Руководствуясь статьями 266, 268, п. 1 ст. 269, ст. 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 16.06.2022 по делу № А41-22199/22 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Московского округа через Арбитражный суд Московской области в двухмесячный срок со дня его принятия.


Председательствующий cудья


П.А. Иевлев


Судьи



Н.В. Диаковская


Е.А. Стрелкова