Постановление от 24 октября 2022 г. по делу № А56-10477/2022

1307/2022-559016(3)



ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-10477/2022
24 октября 2022 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 19 октября 2022 года Постановление изготовлено в полном объеме 24 октября 2022 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Зотеевой Л.В., судей Денисюк М.И., Протас Н.И., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, при участии: от заявителя: ФИО2 по доверенности; от ответчика: ФИО3 по доверенности;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-30088/2022) ООО «ЛГ Электроникс Рус» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11.08.2022 по делу № А56-10477/2022, принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «ЛГ Электроникс Рус» к Балтийской таможне

об оспаривании действий (бездействия),

установил:

общество с ограниченной ответственностью «ЛГ Электроникс Рус» (далее – заявитель, ООО «ЛГ Электроникс Рус», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, уточненным в порядке статьи 49 АПК РФ, к Балтийской таможне (далее – ответчик, Таможня, таможенный орган) о признании незаконным бездействия, выразившегося в невнесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10216120/220621/0183082 после выпуска товаров; о признании недействительным решения, выраженного в письме от 01.12.2021 № 19-10/43359 об отказе во внесении изменении в сведения, указанные в декларации на товары № 10216120/220621/0183082; обязать Балтийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «ЛГ Электроникс Рус» путем внесения изменений в декларацию на товары № 10216120/220621/0183082, изменив по товару № 1 заявленный классификационный код 8450 11 9000 0 на классификационный код 8450 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.


Решением суда от 11.08.2022 в удовлетворении заявленных требований Обществу отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, Обществом подана апелляционная жалоба. По мнению подателя жалобы, с учетом информации, указанной в технической документации на товар, максимальный объем загружаемого сухого белья превышает 10 кг, следовательно, товар следует классифицировать в товарной подсубпозиции 8450 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Представитель Общества в судебном заседании жалобу поддержал; представитель Таможни с жалобой не согласился, поддержал доводы, изложенные в отзыве.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, Обществом на основании контракта от 01.04.2006 № RA-PP-06-0065, заключенного с компанией « LG ELECTRONICS INC» (Корея, продавец), на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС) ввезен и задекларирован по декларации на товары (далее - ДТ) № 10216170/220621/0183082 следующий товар:

- «полностью автоматические стиральные машины, с фронтальной загрузкой, максимальная допустимая загрузка 10,5 кг сухого белья, объем барабана 67 л, оснащенные встроенным модулем беспроводной связи WI-FI, производитель «NANJING LG PANDA APPLIANCES CO., LTD.», тов. знак LG, торг. знак, марка LG, модель FH4G1JCH2N, артикул FH4G1JCH2N, кол-во 150.00 шт».

Декларирование товара осуществлялось таможенным представителем ООО «Конвэд-Брокер» по договору между таможенным представителем и декларантом от 13.03.2020 № 1133/00/211.

В графе 33 ДТ таможенным представителем заявлен код товара в соответствии ТН ВЭД ЕАЭС 8450 11 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС: «Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством: - машины емкостью не более 10 кг сухого белья: -- полностью автоматические машины: --- емкостью более 6 кг сухого белья, но не более 10 кг». Ставка ввозной таможенной пошлин - 10%.

Товар выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

После выпуска товара 26.06.2021 ООО «ЛГ Электронике РУС» обратилось в Балтийскую таможню с заявлением от 24.06.2021 № б/н (вх. на Балтийский т/п (ЦЭД) от 26.06.2021 № 06213) о внесении изменений в декларацию на товары № 10216120/220621/0183082, изменив по товару № 1 заявленный классификационный код 8450 11 9000 0 на классификационный код 8450 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

По результатам проведенного таможенного контроля в связи с поступлением обращения ООО «ЛГ Электронике РУС» Балтийской таможней составлен акт проверки документов и сведений после выпуска товаров от 01.12.2021 № 102160000/019/011221/А00944. На основании указанного акта таможенным органом принято решение, выраженное в письме от 01.12.2021 № 19-10/43359, об отказе во


внесении изменении в сведения, указанные в декларации на товары № 10216120/220621/0183082.

Полагая бездействия таможни по внесению изменений незаконными, а решение, выраженное в письме от 01.12.2021 № 19-10/43359, недействительным, Общество, повторно уточнив требования в порядке статьи 49 АПК РФ после получения решения № 19-10/43359, обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявления Обществу отказал, согласившись с выводами Таможни об отсутствии оснований для внесения изменений в декларацию на товары, исходя из текста Пояснений к товарной подсубпозиции 8450 11 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Исследовав материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

В соответствии со статьей 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности. Проверка правильности классификации товаров осуществляется таможенными органами.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 20 ТК ЕАЭС, части 2 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган принимает решение о классификации товаров.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (действовавшем на момент ввоза спорного товара и принятия решения о классификации) утверждены Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза.

В целях обеспечения единообразия толкования ТН ВЭД ЕАЭС при классификации товаров Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее - Положение).

Классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с положениями Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Пунктом 5 Положения установлено, что ОПИ предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне.


В соответствии с ОПИ № 1 классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам и группам, и если такими текстами не оговорено иное, в соответствии с ОПИ №№ 2, 3, 4 и 5, где это применимо.

В соответствии с ОПИ № 6 для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ №№ 1-5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

В целях классификации товаров по ТН ВЭД ЕАЭС используются Пояснения к ТН ВЭД ЕАЭС (далее - Пояснения), которые рекомендованы Коллегией Евразийской экономической комиссии к применению в качестве одного из вспомогательных рабочих материалов, призванных обеспечить единообразную интерпретацию и применение ТН ВЭД ЕАЭС (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21).

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявления, принял во внимание Пояснения к товарным подсубнозициям 8450 11 110 0- 8450 19 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС и исходил из того, что поскольку объем загрузочного барабана ввезенного Обществом товара составляет менее 120 л (120 дм3), то стиральные машины считаются имеющими емкость не более 10 кг сухого белья. Следовательно, товар Обществом при ввозе классифицирован верно и у Таможни отсутствовали основания для внесения изменений в ДТ.

По мнению апелляционной коллегии, указанные выводы суда первой инстанции являются недостаточно обоснованными.

В товарной позиции 8450 20 000 0, классифицируются «Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством: - машины емкостью более 10 кг сухого белья».

В товарной позиции 8450 11 900 0 классифицируются «Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством: - машины емкостью не более 10 кг сухого белья: -- полностью автоматические машины: --- емкостью более 6 кг сухого белья, но не более 10 кг».

Согласно Пояснениям (том VI) в товарные позиции 8450 11 110 0 – 8450 19 000 0, в том числе 8450 11 900 0, включаются машины емкостью не более 10 кг сухого белья, если загрузка барабана или резервуара составляет 120 л (120 дм3) или менее у стиральных машин барабанного типа.

Как установлено судом апелляционной инстанции, Балтийская таможня, осуществляя проверку заявления Общества о внесении изменений в ДТ, запросила у декларанта дополнительные сведения и документы.

Общество письмом от 23.09.2021 № 1789 направило в Балтийскую таможню:

- скан страницы модели стиральной машины FH4G1JCH2N с официального сайта корпорации LG;

- техническую спецификацию, содержащую информацию о технических характеристиках указанной модели стиральной машины;

- руководство пользования указанной модели стиральной машины.


Исходя из содержания технической документации на стиральную машину вместимость барабана для стирки сухого белья составляет более 10 кг, а именно 10,5 кг.

Принимая во внимание вышеуказанные идентификационные признаки рассматриваемого товара, его следовало классифицировать в товарной подсубпозицию 8450 20 000 0 «Машины стиральные, бытовые или для прачечных, включая машины, оснащенные отжимным устройством: - машины емкостью более 10 кг сухого белья».

В рассматриваемом случае вышеназванные Пояснения к ТН ВЭД относятся исключительно к товарным позициям 8450 11 110 0 – 8450 19 000 0, из буквального содержания которых не следует, что при фактической загрузке белья более 10 кг емкость барабана или резервуара должна превышать 120 л.

Правомерность классификации товара в товарной подсубпозиции 8450 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС также подтверждена постановлением Арбитражного суда Северо-Западного округа от 29.07.2019 по делу № А56-104007/2018. Несмотря на то, что указанное дело не имеет преюдициального значения при рассмотрении настоящего спора, в рамках указанного дела судами трех инстанций дана оценка правомерности применения указанного классификационного кода по аналогичному товару.

Ссылка Таможенного органа на инвойс от 24.04.2021 № HQDF361081026-9 не имеет правового значения, поскольку он не служит основополагающим документом при классификации товара. Для классификации товара имеют значение технические характеристики товара, которые не отражаются в инвойсах.

Таможенный орган документально не опроверг фактическую загрузку белья в меньшем объеме, нежели указано в технической документации на товар – 10,5кг, экспертиза товара не проводилас.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции полагает, что заявленные Обществом требования о признании незаконным бездействия, выразившегося в невнесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10216120/220621/0183082 после выпуска товаров, а также о признании недействительным решения, выраженного в письме от 01.12.2021 № 19-10/43359 об отказе во внесении изменении в сведения, указанные в декларации на товары № 10216120/220621/0183082, подлежат удовлетворению.

В порядке статьи 201 АПК РФ Таможне также надлежит устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества путем внесения изменений в декларацию на товары № 10216120/220621/0183082, изменив по товару № 1 заявленный классификационный код 8450 11 9000 0 на классификационный код 8450 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

При указанных выше обстоятельствах решение суда первой инстанции, как основанное на неправильном применении и толковании норм материального права и ненадлежащей оценке обстоятельств дела, полежит отмене с вынесением нового судебного акта об удовлетворении заявленных Обществом требований в полном объеме.

При этом, нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом не допущено. Прослушав аудиозапись судебного заседания, апелляционный суд удостоверился в том, что судом были приняты изменения предмета спора, а ошибочное указание в решении об


оспаривании Обществом Акта о проверке не свидетельствует о том, что судом не были рассмотрены все заявленные требования заявителя с учетом изменения предмета спора (л.д. 266, 267).

В соответствии со статьей 110 АПК РФ с Таможни в пользу Общества подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций в сумме 4 500 руб.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 269, статьями 270-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 11 августа 2022 года по делу № А56-10477/2022 отменить.

Признать незаконным бездействие Балтийской таможни, выразившееся в невнесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары № 10216120/220621/0183082 после выпуска товаров.

Признать недействительным решение Балтийской таможни, выраженное в письме от 01.12.2021 № 19-10/43359 об отказе во внесении изменении в сведения, указанные в декларации на товары № 10216120/220621/0183082.

Обязать Балтийскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества с ограниченной ответственностью «ЛГ Электроникс Рус» путем внесения изменений в декларацию на товары № 10216120/220621/0183082, изменив по товару № 1 заявленный классификационный код 8450 11 9000 0 на классификационный код 8450 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Взыскать с Балтийской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЛГ Электроникс Рус» расходы по оплате государственной пошлины за рассмотрение дела в судах первой и апелляционной инстанций в размере 4 500 руб.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Л.В. Зотеева

Судьи М.И. Денисюк

Н.И. Протас