Решение от 16 сентября 2024 г. по делу № А60-26842/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, г. Екатеринбург, пер. Вениамина Яковлева, стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А60-26842/2024
17 сентября 2024 года
г. Екатеринбург



Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2024 года


Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи В.В. Плакатиной,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А. С. Утемисовой, рассмотрел в судебном заседании дело

по заявлению акционерного общества "Завод № 9" (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – заявитель, АО  "Завод № 9")

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области (ИНН: <***>, ОГРН: <***>, далее – заинтересованное лицо, далее – Фонд, заинтересованное лицо) о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 66132450000537 от 23.04.2024,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1, представитель по доверенности от 01.01.2024, паспорт и диплом;

от заинтересованного лица: ФИО2, представитель по доверенности от 13.12.2023 №ЕА-459, предъявлен паспорт, диплом (посредством веб-конференции).

Лица, участвующие в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду, ходатайств не заявлено.

Акционерное общество "Завод № 9" обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 66132450000537 от 23.04.2024.

От заинтересованного лица 30.07.2024 поступил отзыв на заявление с возражениями относительно заявленных требований. Документы приобщены к материалам дела в порядке ст. 75, 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Рассмотрев материалы дела, суд  



УСТАНОВИЛ:

как следует из материалов дела, Фондом  принято решение о проведении выездной проверки АО  "Завод № 9" (Страхователь) с целью правильности исчисления полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов страхователем, правильности подтверждения страхователем основного вида экономической деятельности.

В соответствии с требованиями ст. 26.16 Федерального закона от 24 июля 1998 г. года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту - Закон № 125-ФЗ) проверка проведена выборочным методом по месту нахождения Общества по адресу: Свердловская область, г. Екатеринбург, площадь 1-ой пятилетки.

По результатам проверки составлен акт выездной проверки от 27.03.2024 № 66132450000534, выявлены нарушения требований Закона № 125-ФЗ, а именно, занижение базы для начисления страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.

Так, заинтересованным лицом выявлен факт занижения облагаемой базы в связи с невключением в базу оплаты 46 путевок на санаторно-курортное лечение и отдых работников приобретенных за счет финансирования предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний в сумме 2 368 240, 00 руб., в том числе:

-        21 путевка в 2021 г. в сумме 635 040,00 руб.,

-        25 путевок в 2023 г. в сумме 1 733 200,00 руб.

Кроме того, страхователем в облагаемую базу не включена компенсация частичной стоимости 89 путевок на санаторно-курортное лечение и отдых работников в сумме 450 000, 80 руб., в том числе:

-        компенсация частичной стоимости 21 путевки в 2021 г. в сумме 112 902,40 руб.,

-        компенсация частичной стоимости 36 путевки в 2022 г. в сумме 162 816, 10 руб.,

-        компенсация частичной стоимости 32 путевок в 2023 г. в сумме 174 282, 30 руб.

На сумму занижения базы на оплату стоимости и компенсацию частичной стоимости путевок на санаторно-курортное лечение и отдых сотрудников в общей сумме 2 818 243,80 руб., Фондом произведено доначисление страховых взносов в сумме 61 661,81 руб., в связи с чем вынесено оспариваемое решение № 66132450000537 от 23.04.2024.

Не согласившись с вышеуказанным решением, заявитель обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, заслушав позицию лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в дело доказательства в их совокупности и взаимосвязи, пришел к выводу об обоснованности требований заявителя, при этом руководствовался следующими нормами.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Закон "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее по тексту - Закон № 125-ФЗ) устанавливает правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определяет порядок возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору (контракту) и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях. В  соответствии со статьей 17 Закона №125-ФЗ страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы, рассчитанные исходя из страхового тарифа, скидки (надбавки) к страховому тарифу.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 20.1 указанного закона объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых являются выполнение работ и (или) оказание услуг, договора авторского заказа, если в соответствии с указанными договорами заказчик обязан уплачивать страховщику страховые взносы; база для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 настоящего Федерального закона.

Из обстоятельств дела и отзыва Фонда следует, что суммы компенсации стоимости путевок на санаторно-курортное лечение  и отдых работников в установленном размере, подлежат обложению в общеустановленном порядке, при этом по убеждению Фонда, перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы, установленный статьей 20.2 Закона № 125-ФЗ, является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Вместе с тем, суд отклоняет указанные доводы заинтересованного лица, исходя из следующих обстоятельств.

Статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) определено, что трудовые отношения - это отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Статьей 57 ТК РФ предусмотрена возможность включения сторонами в трудовой договор дополнительных положений, в частности об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи.

В статье 129 ТК РФ закреплено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В силу статьи 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.

Между тем, выплаты социального характера, обусловленные коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами, которые не являются по своей правовой природе стимулирующими и не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не могут признаваться оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами. Соответственно, такие выплаты, исходя из их правовой природы, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Выплаты социального характера, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Выплаты социального характера, не отвечающие признакам вознаграждения за труд, определенные статьей 129 ТК РФ, объектом обложения страховыми взносами не являются.

В отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 ТК РФ регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.

Согласно статье 24 ТК РФ одним из принципов социального партнерства является обязательность выполнения коллективных договоров, соглашений.

С учетом указанных норм, определяющих принципы и источники правового регулирования трудовых отношений, выплаты социального характера, не предусмотренные трудовыми договорами с работниками, а произведенные обществом в соответствии с коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и указанными в них условиями, являются выплатами социального характера.

Указанные выплаты предусмотрены пунктом 7.3 коллективного договора АО «Завод №9» на 2020-2023 годы. Так, данным пунктом предусмотрено, что в целях охраны здоровья работников общества и их детей, работодатель обязуется производить компенсацию на санаторно-курортное лечение и отдых работников из средств социального развития общества в соответствии с законодательством, нормативными актами и на основании решении Комиссии по социальному страхованию. Кроме того, в пункте 7.3.2 указано, что работодатель обязуется производить компенсацию стоимости путевок в санатории и детские оздоровительные учреждения детям-инвалидам и детям в возрасте до 14 лет работников общества в соответствии с локальными нормативными актами общества.

Согласно правовой позиции Президиума ВАС РФ, выраженной в Постановлении от 14.05.2013 № 17744/12, выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), в том числе и потому, что не предусмотрены трудовыми договорами.

Таким образом, поскольку спорные выплаты не содержат признаков компенсационного и стимулирующего характера за выполнение работником своих трудовых обязанностей, а также не зависят от трудовых успехов работника и не являются средством вознаграждения его за труд, следовательно, эти выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.

Учитывая изложенное, по вышеуказанным выплатам на компенсацию путевок на санаторно-курортное лечение и отдых  у Фонда  отсутствовали основания для доначисления взносов в общей сумме 61 661,81 руб,

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

С учетом изложенного, требования заявителя подлежат удовлетворению в полном объеме. Решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 66132450000537 от 23.04.2024 суд признает  недействительным и подлежащим отмене. На Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области судом возлагается обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) с учетом результатов рассмотрения спора следует взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области  в пользу АО "ЗАВОД №9"  государственную пошлину в сумме  3000 рублей 00 копеек.

При изготовлении резолютивной части решения в пункте 3 допущены опечатки. Суд полагает необходимым исправить опечатки, не изменяющие существо принятого судебного акта в порядке статьи 179 АПК РФ, изложить пункт 3 резолютивной части в следующей редакции «В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области  в пользу АО "ЗАВОД №9"  3000 (три тысячи) рублей 00 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины».

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 



РЕШИЛ:

1. Заявленные требования удовлетворить.

2. Признать недействительным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области № 66132450000537 от 23.04.2024. Возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области обязанность устранить допущенное нарушение прав и законных интересов заявителя.

3. В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 АПК РФ) взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области  в пользу АО "ЗАВОД №9"  3000 (три тысячи) рублей 00 копеек, в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

5. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

6. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».



Судья                                                                   В.В. Плакатина