Постановление от 15 октября 2024 г. по делу № А56-73489/2023

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-73489/2023
15 октября 2024 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 14 октября 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 15 октября 2024 года


председательствующего Богдановской Г.Н.

судей Бугорской Н.А., Пономаревой О.С.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,


при участии представителей согласно протоколу судебного заседания,


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционные жалобы (регистрационный номер 13АП-28387/2024, 13АП-28388/2024) некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2024 по делу №А56-73489/2023, принятое


по иску некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах»

к: 1. Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Культурно-досуговый комплекс «ФИО2»

2. Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система Красносельского района»,

3. Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга,

4. Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга»

о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

некоммерческая организация «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» (далее – истец, Фонд) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Культурно-досуговый комплекс «ФИО2» (далее - ответчик, Учреждение), Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система Красносельского района» (далее – ответчик, СПБ ГБУК «Централизованная библиотечная система Красносельского района»), Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга (далее – ответчик, Администрация), Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» (далее – ответчик, Агентство) о взыскании 231 424 руб. 60 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт за период с октября 2019 по ноябрь 2021.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2024 исковые требования удовлетворены частично: с Администрации в пользу истца взыскано 29 100 руб. 50 коп. задолженности; в остальной части иска к Администрации, а также в иске к остальным ответчикам отказано.

С указанным решением суда не согласились Фонд и Администрация (далее также – податели апелляционной жалобы, апеллянты).

Фонд в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять новый судебный акт, удовлетворив исковые требования к Администрации в полном объеме, ссылаясь на необоснованный отказ в удовлетворении исковых требований по сроку исковой давности, так как Администрацией не было заявлено при рассмотрении дела в суде первой инстанции о применении срока исковой давности.

Администрация в апелляционной жалобе просит решение отменить, принять новый судебный акт, отказав в удовлетворении требований к Администрации, ссылаясь на то, что Администрация является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу, поскольку право оперативного управления на нежилые помещения закреплено за Агентством и СПБ ГБУК «Централизованная библиотечная система Красносельского района».

К дате судебного заседания отзывы на апелляционную жалобу не представлены.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, в судебное заседание представители Агентства и СПБ ГБУК «Централизованная библиотечная система Красносельского района» не явились.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) апелляционная жалоба рассмотрена без участия неявившихся лиц.

Законность и обоснованность судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Как следует из письменных материалов дела, Фонд создан Правительством Санкт-Петербурга на основании постановления Правительства Санкт-Петербурга от 10.10.2013 № 765 «О создании некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах», во исполнение норм Жилищного кодекса Российской Федерации и Закона Санкт-Петербурга от 11.12.2013 № 690-120 «О капитальном ремонте общего имущества в многоквартирных домах в Санкт-Петербурге».

Одной из функций Фонда является аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах (далее - МКД), в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах регионального оператора.

Помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...> литера А, пом. 7-Н (лицевой счет: <***>, площадь: 956,3 кв. м), принадлежало Учреждению на праве оперативного управления.

Право оперативного управления на помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...> литера А, пом. 7-Н СПБ ГБУК «Централизованная библиотечная система Красносельского района» было зарегистрировано 19.11.2021.

Ссылаясь на то, что ответчики не исполнили обязательства по оплате взносов на капитальный ремонт, истец обратился в суд с рассматриваемым иском.

Повторно рассмотрев дело по правилам статьи 268 АПК РФ, исследовав письменные доказательства и доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме.

В силу части 1 статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно аналогичной норме, изложенной в части 1 статьи 158 ЖК РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.

В силу пункта 3 части 1 статьи 167 ЖК РФ, органы государственной власти субъекта Российской Федерации принимают нормативные правовые акты, которые направлены на обеспечение своевременного проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории субъекта Российской Федерации, и которыми: создается региональный оператор, решается вопрос о формировании его имущества, утверждаются учредительные документы регионального оператора, устанавливается порядок деятельности регионального оператора, порядок назначения на конкурсной основе руководителя регионального оператора.

По выбору собственников помещений в многоквартирном доме фонд капитального ремонта формируется одним из двух способов (часть 3 статьи 170 ЖК РФ), а именно путем перечисления взносов на капитальный ремонт:

- на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете (формирование фонда капитального ремонта на специальном счете);

- на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора (формирование фонда капитального ремонта на счете регионального оператора).

По смыслу статей 36, 39, 154, 155, 158 ЖК РФ, части 2 статьи 154 Кодекса введено понятие взноса на капитальный ремонт как составной части платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

До заселения жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в установленном порядке расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут соответственно органы государственной власти и органы местного самоуправления или управомоченные ими лица (часть 3 статьи 153 ЖК РФ).

Право оперативного управления на помещение, расположенное по адресу: Санкт-Петербург, <...> литера А, пом. 7-Н СПБ ГБУК «Централизованная библиотечная система Красносельского района» было зарегистрировано 19.11.2021.

Поскольку право оперативного управления Учреждения прекращено, исходя из положений части 3 статьи 158 ЖК РФ, обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт перешли к Санкт-Петербургу в лице уполномоченных органов 12.11.2021 в связи с прекращением права оперативного управления.

СПБ ГБУК «Централизованная библиотечная система Красносельского района» несет обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт с 19.11.2021, без перехода к нему образовавшейся до этого момента задолженности в связи с ее сохранением за Санкт-Петербургом.

Пунктом 3.13.18 Положения об администрации района Санкт-Петербурга, утвержденных Постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 «Об администрациях районов Санкт-Петербурга» (далее - Положение № 1098), действующего с 01.01.2018, закреплено, что администрация района уполномочена в установленном порядке представлять интересы Санкт-Петербурга как собственника помещений в многоквартирном доме.

В соответствии с пунктом 4.8 Положения № 1098 администрация района выступает от имени Санкт-Петербурга в судебных органах, иных государственных органах, органах местного самоуправления в Санкт-Петербурге по вопросам, находящимся в компетенции Администрации.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции правомерно признал обоснованными по праву требования к Администрации и отказа в удовлетворении иска к остальным ответчикам, а доводы апелляционной жалобы Администраци об отсутствии у нее обязанности по оплате взносов на капитальный ремонр в исковой период отклоняются с учетом изложенным выше мотивов.

Однако, как справедливо указывает в апелляционной жалобе Фонд, суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении исковых требований, заявленных к Администрации, в связи с истечением срока исковой давности.

В силу пункта 1 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно пункту 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» заявление о применении исковой давности, сделанное одним из соответчиков, не распространяется на других соответчиков, в том числе и при солидарной обязанности (ответственности).

Администрация была надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, представитель Администрации участвовал в судебном заседании 02.07.2024, однако доказательств того, что Администрацией было заявлено о применении срока исковой давности, материалы дела не содержат.

По изложенным мотивам требования истца к Администрации подлежат удовлетворению в полном объеме, решение суда первой инстанции – отмене в связи с нарушением норм материального права.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины по иску и апелляционной жалобе распределяются в порядке части 1 статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 17.07.2024 по делу № А56-73489/2023 отменить.

Взыскать с Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга в пользу некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» 231 424 руб. 60 коп. задолженности, 7 628 руб. судебных расходов по оплате госпошлины по иску.

В удовлетворении требований к Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению «Культурнодосуговый комплекс «ФИО2», Санкт-Петербургскому государственному бюджетному учреждению культуры «Централизованная библиотечная система Красносельского района», Санкт-Петербургскому государственному казенному учреждению «Жилищное агентство Красносельского района Санкт-Петербурга» отказать.

Взыскать с Администрации Красносельского района Санкт-Петербурга пользу некоммерческой организации «Фонд-региональный оператор капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах» 3 000 руб. судебных расходов по оплате госпошлины по апелляционной жалобе.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.



Председательствующий


Г.Н. Богдановская


Судьи



Н.А. Бугорская


О.С. Пономарева