Постановление от 29 апреля 2022 г. по делу № А32-44788/2020

ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А32-44788/2020
город Ростов-на-Дону
29 апреля 2022 года
15АП-4915/2022


Резолютивная часть постановления объявлена 28 апреля 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 29 апреля 2022 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Глазуновой И.Н.,

судей О.Ю. Ефимовой, М.В. Соловьевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу департамента имущественных отношений Краснодарского края на решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.02.2022 по делу № А32-44788/2020

по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Элаван Пауэр"

к заинтересованному лицу департаменту имущественных отношений Краснодарского края

при участии третьих лиц администрации муниципального образования Темрюкский район; Министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края; Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края; Департамента инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края; общества с ограниченной ответственностью "Ветрогенерирующая компания"; Государственного унитарного предприятия Краснодарского края "Кубаньводкомплекс"; публичного акционерного общества "Ростелеком"; администрации Запорожского сельского поселения Темрюкского района; Государственной корпорации по атомной энергии "Росатом" о признании незаконным отказа,


при участии посредством информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседания): от ООО "Элаван Пауэр" представители ФИО2 по доверенности от 28.10.2021, ФИО3 по доверенности от 28.10.2021, от Департамента имущественных отношений Краснодарского края представитель ФИО4 по доверенности от 30.12.2021,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Элаван Пауэр» (далее - заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее – заинтересованное лицо, департамент), в котором просило: признать незаконным отказ от 02.07.2020 № 52-33-12-21403/20 в предоставлении обществу в аренду без проведения торгов земельного участка с кадастровым номером 23:30:0103007:103; обязать департамент устранить допущенное нарушение прав и законных интересов общества путем предоставления земельного участка с кадастровым номером 23:30:0103007:103 в аренду без проведения торгов сроком на 49 лет, подготовки, подписания и направления в адрес общества проекта договора аренды в месячный срок с момента вступления в законную силу решения суда.

Требования мотивированы тем, что заявитель, в соответствии с соглашением о намерениях в сфере реализации инвестиционного проекта на территории Краснодарского края от 15.02.2018 в редакции дополнительного соглашения от 03.09.2018 (далее – Соглашение), Планом мероприятий по реализации инвестиционного проекта по строительству объекта местного значения "Строительство ветроэлектростанции мощностью до 90 МВт в районе поселка Береговой Темрюкского района (Береговая ВЭС)" (далее – План мероприятий) приступил к реализации инвестиционного проекта по строительству линейного объекта местного значения "Строительство ветроэлектростанции мощностью до 90 МВт в районе поселка Береговой Темрюкского района (Береговая ВЭС)" (далее – Объект).

В рамках реализации данного проекта, руководствуясь пп. 4 п. 2 ст. 39.6, ст.ст. 39.14, 39.17 ЗК РФ, приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (далее – приказ Минэкономразвития от 12.01.2015 № 1), общество обратилось с заявлением о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23:30:0103007:103 (далее – спорный земельный участок) в аренду без проведения торгов на срок 49 лет, на что заявителю незаконно отказано.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены администрация муниципального образования Темрюкский район; Министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края; Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края; Департамент инвестиций и развития малого и среднего предпринимательства Краснодарского края; общество с ограниченной ответственностью "Ветрогенерирующая компания"; Государственное унитарное предприятие Краснодарского края "Кубаньводкомплекс"; публичное акционерное общество "Ростелеком"; администрация Запорожского сельского поселения Темрюкского района; Государственная корпорация по атомной энергии "Росатом".

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 27.02.2022 заявленные требования удовлетворены. Суд пришел к выводу о неправомерности отказа департамента в предоставлении заявителю земельного участка в связи с отсутствием у департамента документов и информации, подтверждающих полномочия общества на строительство объекта, поскольку исходил из того, что администрацией утверждена документация по планировке территории для строительства объекта, являющаяся одновременно нормативным правовых актом администрации, заявитель указан в качестве исполнителя по проектированию и строительству ВЭС в документации по планировке территории, а уполномоченным органом государственной власти Краснодарского края направлялись в адрес общества разъяснения по вопросу о предоставлении земельного участка, в том числе, о мероприятиях, которые необходимо осуществить в целях исключения риска отказа в предоставлении земельного участка на основании пп. 17 ст. 39.16 ЗК РФ, в частности, о необходимости включить заявителя в Схему и программу развития электроэнергетики Краснодарского края, а также в Соглашение (письма от 16.05.2018 № 333-2763/18-01-06, 19.07.2018 исх. № 333-4181/18- 01-06). Суд отклонил доводы департамента о том, что заявителю надлежало предоставить соглашение, справку уполномоченного органа об отнесении объекта к объектам регионального или местного значения, указанную в письме Министерства экономического развития РФ от 02.07.2015 № Д23и-3071, как не основанные на нормах действующего законодательства.

Департамент имущественных отношений Краснодарского края обжаловал решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном гл. 34 АПК РФ, и просил судебный акт отменить, в заявлении отказать.

Доводы апелляционной жалобы сводятся к следующему.

Суд обязал департамент предоставить земельный участок на основании сделки, стороной которой департамент не является. На дату обращения заявителя у департамента не имелось правовых оснований для предоставления земельного участка, в том числе ввиду отсутствия необходимой документации которая не была представлена самим заявителем, в полученных департаментом документах отсутствует информация о наличии полномочий общества на строительство объекта; границы спорного земельного участка пересекают водопровод проектируемый, являющийся объектом федерального, регионального или местного значения, а также линия связи и водопровод существующий; земельный участок не может быть передан заявителю для строительства объекта местного значения до его передачи в муниципальную собственность; категория земель «земли сельскохозяйственного назначения» земельного участка не соответствует цели, для которой он испрашивается. Общество вправе при строительстве линейного объекта оформить публичный сервитут. Департамент указывает на необходимость включения Объекта в муниципальную программу. Позиция департамента подтверждается Определением Верховного Суда РФ от 14.12.2018 № 18-КГ18-222.

В отзыве на апелляционную жалобу общество просит судебный акт оставить без удовлетворения.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьей 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель заявителя апелляционной жалобы поддержал ее доводы, представители общества просили судебный акт оставить без изменения.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва, выслушав представителей участвующих в деле лиц, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующему.

Как следует из материалов дела, между Министерством ТЭК и ЖКХ, администрацией Темрюкского района, ELAWAN ENERGY SL, ЗАО «Ветрогенерирующая Компания» и заявителем заключено Соглашение, в соответствии с которым стороны выразили намерение реализовать инвестиционный проект по строительству объекта.

Соглашение содержит положения о том, что ELAWAN ENERGY SL и общество будут совершены действия по приобретению прав на земельный участок, необходимый для строительства Объекта с указанием места размещения объекта: Краснодарский край, Темрюкский район, поселок Береговой (район горы Горелая) (пункты 2, 3.3.2 Соглашения), а также осуществлено строительство Объекта (пункты 1.1, 2 Соглашения).

В пункте 1 дополнительного соглашения от 03.09.2018 к соглашению указано, что причиной внесения изменений в Соглашение является то, что компания ELAWAN ENERGY SL, осуществила регистрацию юридического лица ООО «Элаван Пауэр» для реализации инвестиционного проекта по строительству Объекта.

Согласно сведениям о видах экономической деятельности по Общероссийскому классификатору, отраженным в выписке из ЕГРЮЛ от 02.10.2020 № ЮЭ99620-229246293, к видам деятельности заявителя относятся, в том числе, строительство электростанций (42.22.3); производство электроэнергии, получаемой из возобновляемых источников энергии, включая выработанную солнечными, ветровыми, геотермальными электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению их работоспособности (35.11.4); строительство коммунальных объектов для обеспечения электроэнергией и телекоммуникациями (42.22).

Сторонами Соглашения также подписан План мероприятий, предусматривающий этапы реализации проекта, в том числе, предшествующие предоставлению земельного участка, необходимого для строительства Объекта.

Постановлением администрации муниципального образования Темрюкский район от 08.06.2018 № 679 о подготовке документации по планировке территории (проект планировки территории и проект межевания территории) для строительства линейного объекта местного значения по титулу "Строительство ветроэлектростанции мощностью до 90 МВт в районе поселка Береговой Темрюкского района (Береговая ВЭС)" (далее – документация по планировке территории) указано, что ориентировочная площадь проектируемой территории для размещения Объекта составляет 34 га, размещение Объекта планируется на земельном участке с кадастровым номером 23:30:0103007:90.

Постановлением администрации муниципального образования Темрюкский район № 1843 от 28.12.2018 (с учетом изменений, внесенных постановлением администрации Темрюкского района № 1503 от 26.08.2019) утверждена документация по планировке территории, согласно которой необходимый для строительства и эксплуатации Объекта земельный участок будет образован путем раздела исходного земельного участка с кадастровым номером 23:30:0103007:90.

Площадь зоны планируемого размещения Объекта составляет 369 032 кв.м. Разработка документации по планировке территории заявителем осуществлена, что подтверждается договором от 31.08.2018 № 5147, чертежами, являющимися приложением 5 к постановлению администрации муниципального образования Темрюкский район № 1843 от 28.12.2018.

Как следует из пункта 6 протокола № 2 от 02.12.2019 расширенного заседания межведомственного штаба (рабочей группы) по оперативному содействию инвесторам в Краснодарском крае при комиссии по улучшению инвестиционного климата в Краснодарском крае под председательством заместителя Губернатора Краснодарского края Швеца В.А. и при участии руководителя департамента ФИО5 (далее – протокол № 2 от 02.12.2019), зафиксировано поручение департаменту сформировать в соответствии с документацией по планировке территории из земельного участка с кадастровым номером 23:30:0103007:90 земельный участок площадью 369 032 кв.м., необходимый для строительства объекта, и поставить его на кадастровый учет с регистрацией права собственности за Краснодарским краем и определением категории земельного участка согласно документации по планировке территории.

Как следует из выписки из ЕГРН от 21.09.2020 № 99/2020/34944393 земельный участок с кадастровым номером 23:30:0103007:103 площадью 369032+/-1063 кв.м. был образован из земельного участка с кадастровым номером 23:30:0103007:90, поставлен на кадастровый учет 30.12.2019 с регистрацией права собственности Краснодарского края. Общество обеспечило проведение кадастровых работ в целях образования указанного земельного участка, что следует из договора от 13.12.2019 № 191213-01, письма от 23.12.2019 исх. № 01.1062-n/19 и вышеуказанной выписки из ЕГРН.

Судом также установлено, что заявитель указан в Схеме и программе развития Единой энергетической системы России на 2019 - 2025 годы, утвержденной приказом Минэнерго России от 28.02.2019 № 174, а также в Схеме и программе развития электроэнергетики Краснодарского края на период 2020-2024 годов, утвержденной распоряжением главы администрации Краснодарского края от 30.04.2019 № 101-р, как лицо, планирующее осуществление строительства Объекта.

Администрацией Краснодарского края в лице департамента инвестиций велась переписка с заявителем по вопросам предоставления земельного участка для строительства Объекта, что подтверждается письмами от 16.05.2018 исх. № 333-2763/18- 01-06, 19.07.2018 исх. № 333-4181/18-01-06.

Согласно пп. 2 ст. 1, ч. 1 ст. 18, пп. 2 ч. 1, пп. 1 ч. 3 ст. 19 ГрК РФ и схеме территориального планирования муниципального образования Темрюкский район, утвержденной Решением XLII сессии Совета муниципального образования Темрюкский район IV созыва от 30 марта 2007 года № 616 (с учетом изменений, внесенных Решением LVII сессии Совета муниципального образования Темрюкский район V созыва от 22 ноября 2013 года № 598, Решением Х сессии Совета муниципального образования Темрюкский район VI созыва от 25 марта 2016 года № 100) спорный Объект является объектом местного значения.

Заявитель обратился в департамент с заявлением исх. № 200602-02 от 02.06.2020 о предоставлении земельного участка с кадастровым номером 23:30:0103007:103 в аренду без проведения торгов на основании пп. 4 п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ сроком на 49 лет для строительства Объекта.

Департамент письмом от 02.07.2020 № 52-33-12-21403/20 отказал заявителю в предоставлении в аренду без торгов земельного участка с кадастровым номером 23:30:0103007:103.

Считая отказ департамента в предоставлении спорного земельного участка в аренду без поведения торгов незаконным, заявитель обратился в арбитражный суд.

Оспариваемый отказ был получен заявителем 07.07.2020, заявление было направлено в суд 06.10.2020, о чем свидетельствуют отметки Почты России на имеющихся в материалах дела документах. Следовательно, трехмесячный срок на обжалование отказа не пропущен.

Суд первой инстанции с учетом положений статей 198-201 АПК РФ, пункта 6 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», , проанализировав положения пп. 4 п. 2 ст. 39.6 ,п. 2 ст. 39.17, пп. 1 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ пришел к выводу, что заявителем были предоставлены документы, которые подтверждают право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов для целей строительства объекта местного значения.

Апелляционный суд не может согласиться с указанным выводом в силу следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 39.6 (далее - ЗК РФ, Земельный кодекс) договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 статьи.

Спорный земельный участок относится к категории "земли сельскохозяйственного назначения" и имеет разрешенное использование - "для сельскохозяйственного производства".

Так, Общество обратилось с заявлением о предоставлении в аренду без торгов:

земельного участка для выполнения международных обязательств Российской Федерации, а такжеюридическим лицам для размещения объектов, предназначенных для обеспечения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, связи, нефтепроводов, объектов федерального, регионального или местного значения (пп. 4 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ).

В силу п. 2 ст. 39.17 ЗК РФ к такому заявлению должны быть приложены документы, предусмотренные подпунктами 1 и 4 - 6 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ.

В частности, документы, подтверждающие право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов и предусмотренные перечнем, установленным уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (пп. 1 п. 2 ст. 39.15 ЗК РФ).

Указанный перечень (на дату обращения в Департамент) установлен приказом Минэкономразвития России от 12.01.2015 № 1 "Об утверждении перечня документов, подтверждающих право заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов" (далее – Перечень).

В пункте 14 статьи 39.16 ЗК РФ указано, что уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов в случае, если разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Пункт 10.1 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации относит к линейным объектам линии электропередачи, линии связи (в том числе линейно-кабельные сооружения), трубопроводы, автомобильные дороги, железнодорожные линии и другие подобные сооружения.

Иного понятия линейных объектов Земельный кодекс и Федеральный закон от 03.08.2018 N 341-ФЗ не содержат.

Ветроэлектрическая станция относится к объектам электроснабжения (поскольку предназначена для выработки электроэнергии), но не является линией электропередачи или иным подобным сооружением, поэтому на нее не распространяются нормы о линейных объектах. Данные выводы поддерживаются судебной практикой (дело N А63-22092/2018), а также соответствуют фактически обстоятельствам дела.

Таким образом, для предоставления спорного земельного участка обществу в аренду для испрашиваемых им целей необходимо изменить вид разрешенного использования, для чего требуется перевод земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения в иную категорию земель.

В силу пункта 1 статьи 89 ЗК РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным Земельным кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 89 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов.

Позиция общества о том, что документами, подтверждающими право Заявителя на приобретение земельного участка без проведения торгов на основании пп. 4 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ с целью размещения объектов местного значения, являются:

выписка из документа территориального планирования или выписка из документации по планировке территории, подтверждающая отнесение объекта к объектам местного значения;

выписка из ЕГРН об объекте недвижимости (об испрашиваемом земельном участке);

выписка из ЕГРЮЛ о юридическом лице, являющемся заявителем –

при указанных выше обстоятельствах оцениваются апелляционным судом критически.


Сама по себе выписка из документа территориального планирования(СТП Темрюкского района) или выписка из документации по планировки территории, подтверждающие отнесение объекта к объектам местного значения, как и переписка с иными государственными органами о намерениях построить объект, не подтверждают отнесение спорного объекта к линейным.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 89 ЗК РФ в целях обеспечения деятельности организаций и объектов энергетики могут предоставляться земельные участки для размещения гидроэлектростанций, атомных станций, ядерных установок, пунктов хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ, хранилищ радиоактивных отходов, тепловых станций и других электростанций, обслуживающих их сооружений и объектов.

С 01.09.2018 вступил в силу Федеральный закон от 03.08.2018 № 341-ФЗ "О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части упрощения размещения линейных объектов", в статье 11 которого предусмотрено, что предоставление земельных участков в целях размещения линейных объектов федерального, регионального и местного значения осуществляется в соответствии с утвержденными документами территориального планирования и (или) документацией по планировке территории независимо от принадлежности таких земельных участков к той или иной категории земель, за исключением случаев, если в соответствии с Федеральным законом не допускается размещение таких линейных объектов в границах определенных земель, зон, на определенной территории.

Одновременно с регистрацией права лица, которому предоставлен земельный участок, в Единый государственный реестр недвижимости вносятся сведения о принадлежности такого земельного участка к категории земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности или земель иного специального назначения, за исключением случаев, если такой земельный участок отнесен к категории земель населенных пунктов. Принятие решения о переводе земельного участка из одной категории земель в другую категорию или об отнесении земельного участка к определенной категории земель не требуется.

В соответствии с пп. 3 ч. 1 ст. 39.1 ЗК РФ аренда является одним из способов предоставления земельного участка, находящегося в публичной собственности, в т.ч., по основаниям, предусмотренным пп. 4 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ (на котором основаны требования Заявителя).

Одновременно главой VII ЗК РФ предусмотрены особые основания для установления публичного сервитута в целях использования земельных участков для размещения линейных объектов, если указанные объекты являются объектами федерального, регионального или местного значения (пп. 8 п. 4 ст. 23, ст. 39.37 ЗК РФ).

Размещение объектов электросетевого хозяйства, предусмотренных в подп. 1 ст. 39.37 ЗК РФ, на земельном участке на условиях публичного сервитута не осуществляется, если это приведет к невозможности использовать земельный участок в соответствии с его разрешенным использованием или существенным затруднениям в его использовании более трех месяцев (п. 10 ст. 23 ЗК РФ и пп. 4 п. 1 ст. 39.44 ЗК РФ).

В данном случае ВЭС не является объектом элктросетевого хозяйства, размещение спорного объекта на условиях публичного сервитута невозможно, что подтверждается сведениями из Положения о размещении объекта капитального строительства, входящего в состав документации по планировке территории, площадь проектируемой территории для размещения основного генерирующего и вспомогательных сооружений, а также организации необходимой инфраструктуры ветропарка – 369 032 кв.м. Таким образом, весь спорный земельный участок будет использован для размещения и эксплуатации Объекта.

В пояснительной записке, входящей в состав документации по планировке территории (стр. 28), отражено, что образуемый земельный участок, находящийся вне границ населенных пунктов, следует отнести к категории земель - "земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения " в соответствии с п. 1 ст. 11 Федеральный закон от 03.08.2018 № 341-ФЗ, с видом разрешенного использования - "Энергетика"" (6.7) в соответствии с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденным Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 01.09.2014 № 540.

Следовательно, размещение объекта не предполагает возможности сохранить текущее разрешенное использование спорного земельного участка, предусмотренное ст. 78 ЗК РФ, что исключает возможность предоставления данного участка на основании публичного сервитута, а также опровергает доводы заявителя об отнесении спорного объекта к линейным.

Иные доводы заявителя, по существу рассмотренные и оцененные судом первой инстанции, при указанных выше обстоятельствах правового значения не имеют.

В силу указанного решение суда первой инстанции подлежит отмене, как принятое при неправильном толковании норм материального права, с принятием нового судебного акта об отказе в заявленных требованиях.

Апелляционный суд в связи с вышеизложенными выводами также не находит оснований для рассмотрения иных доводов апелляционной жалобы, как не влияющих на указанные выше правовые выводы об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований на основании статьи 201 АПК РФ.

Судебные расходы по статье 110 АПК РФ распределению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Краснодарского края от 27.02.2022 по делу № А32-44788/2020 отменить. Принять новый судебный акт.

В заявленных требованиях отказать.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определенном главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок.

Председательствующий И.Н. Глазунова


СудьиО.Ю. Ефимова


М.В. Соловьева