Решение от 30 августа 2023 г. по делу № А45-21336/2023

067/2023-246291(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А45-21336/2023
30 августа 2023 года
г. Новосибирск
Резолютивная часть решения объявлена 23 августа 2023 года Полный текст решения изготовлен 30 августа 2023 года

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Рубекиной И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Турбановой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя Устиновой Сандры Тагировны (ОГРНИП: 309541003500032, ИНН: 541001786927), г. Новосибирск

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОГРН: 1025402470389, ИНН: 5406103101), г. Новосибирск

о признании незаконным решения от 14.06.2023 № 54-08/96758 в части, о взыскании судебных расходов,

при участии представителей сторон:

заявителя: Казанцева Е.И., доверенность от 05.07.2023, паспорт, диплом

заинтересованного лица: Гладышев Д.И., доверенность № 192 от 16.01.2023, паспорт, диплом

установил:

индивидуальный предприниматель Устинова Сандра Тагировна (далее –заявитель, предприниматель, ИП Устинова С.Т.) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (далее –заинтересованное лицо, фонд ) о признании незаконным решения от 14.06.2023 № 54-08/96758 в части и о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в размере 25000 руб.

Заявитель поддержал заявленные требования по оносваниям, изложенным в заявлении.

Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области, требования не признал, поддержал доводы изложенные в отзыве.

Арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.

С 18.07.2022 года Устинова Сандра Тагировна является индивидуальным предпринимателем, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей.

12.12.2022 года ИП Устинова С.Т. вступила в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности, и в связи с материнством, была зарегистрирована в Филиале № 3 Государственного учреждения - Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, что подтверждается уведомлением о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному страхованию на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством от 12.12.2022.

В соответствии со ст. 4.5 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» заявителем были выплачены страховые взносы за 2022 год в полном объеме в Фонд социального страховании РФ в размере 5 800 рублей 46 копеек, что подтверждается чеком от 12 декабря 2022 по оплате взноса, платёжным поручением № 42489241 от 12.12.2022.

ИП Устинова С.Т. обратилась в отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области с заявлением о выплате пособия по беременности и родам за период с 17.11.2022 - 05.04.2023 года на основании выданного ей электронного листка нетрудоспособности № 910150266115 от 23.11.2022.

Письмом отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области (ОСФР по Новосибирской области) от 14.06.2023 № 54-08/96758 заявителю было отказано в назначении и выплате пособия по беременности и родам, поскольку в соответствии с листком нетрудоспособности, представленным ИП Устиновой С.Т., страховой случай наступил в 2022 году, тогда как право на получение страхового обеспечения (пособия по беременности и родам) у заявителя может возникнуть лишь по страховым случаям, наступившим с 01.01.2023.

Не согласившись с решением Фонда от 14.06.2023 № 54-08/96758 в части отказа в назначении и выплате заявителю пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 05.04.2023, заявитель обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным.

Изучив доводы заявления и отзыва на него, исследовав представленные в материалы дела доказательства, заслушав в судебном заседании пояснения представителей заявителя, заинтересованного лица, суд считает заявленные требования подлежащими

удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон N 255-ФЗ).

В соответствии с частью 3 статьи 2 Закона N 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со ст. 4.5 указанного Закона.

Согласно части 6 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 названной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 названной статьи (произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз), за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию (часть 4 статьи 4.5 Закона N 255-ФЗ).

В силу пункта 6 Постановления Правительства РФ от 02.10.2009 N 790 "О порядке уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Порядок N 790) страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

На основании части 5 статьи 13 Закона N 255-ФЗ для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам застрахованное лицо представляет листок нетрудоспособности, выданный медицинской организацией по установленной форме, справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, с места (мест) работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (у других страхователей), а для назначения и выплаты указанных пособий территориальным органом страховщика - справку (справки) о сумме заработка, из которого должно быть исчислено пособие, и определяемые указанным федеральным органом исполнительной власти документы, подтверждающие страховой стаж.

Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона N 255-ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием.

Согласно части 1 статьи 10 Закона N 255-ФЗ пособие по беременности и родам выплачивается застрахованной женщине суммарно за весь период отпуска по беременности и родам продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов.

Судом установлено, что 17.11.2022 у заявителя наступил страховой случай - беременность и роды, в связи с чем ей был выдан листок нетрудоспособности N 910150266115 от 23.11.2022 по беременности и родам на период с 17.11.2022 по 05.04.2023; роды наступили 23.01.2023.

Из указанного следует, что в 2022 году предприниматель добровольно вступила в отношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплатила за 2022 год за себя страховые взносы в полном объеме.

То обстоятельство, что листок нетрудоспособности N 910150266115 выдан заявителю 23.11.2022, а также тот факт, что с заявлением о регистрации в качестве лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, заявитель обратилась в Фонд 12.12.2022, то есть по прошествии менее одного месяца после наступления у нее страхового случая, не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

Такой правовой подход соответствует позиции Президиума ВАС РФ, приведенной в постановлении от 18.05.2011 N 164/11.

В данном случае постановка на учет по беременности и начало нетрудоспособности наступили в 2022, что не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

В качестве страхового случая законодатель предусмотрел беременность и роды как единый процесс.

Спорные пособия являются социальной гарантией застрахованному лицу, не имеющему возможности осуществлять трудовую (предпринимательскую) деятельность в указанный период, о чем свидетельствует основание его назначения - временная нетрудоспособность в указанный период. Наступление страхового случая подтверждено и не оспаривается Фондом.

В рассматриваемом случае, предприниматель вправе требовать выплаты пособия по страховому случаю (временной нетрудоспособности), имеющему место в 2022 году.

Наступивший страховой случай имеется, начиная с 01.01.2023, следовательно, отсутствуют основания для отказа в выплате пособия за период, начиная с этой даты.

Каких-либо признаков злоупотребления правом, судом не установлено.

В силу части 2 статьи 9 Закона № 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления.

При этом установленных частью 2 статьи 9 Закона № 2 55-ФЗ оснований для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности в рассматриваемом случае судом не установлено.

Аналогичный вывод содержится Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 10.11.2022 N Ф09-7131/22 по делу N А07-27639/2021 , Постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 04.07.2023 N 07АП-4459/23 по делу N А45-9511/2023 и др.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы заявителя на уплату государственной пошлины подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя в сумме 300 руб.

Также заявитель просит взыскать с заинтересованного лица расходы по оплате услуг представителя в размере 25 000 рублей; расходы по оплате почтовых расходов в размере 97 рублей 20 копеек.

В силу частей 1, 2 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах.

Рассмотрев заявление и приложенные к нему документы, суд находит заявление о взыскании судебных расходов подлежащим удовлетворению частично, при этом исходит из следующего.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением заявления, распределяются по правилам, установленным статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

Статьей 106 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), относятся к судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде.

Судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" (далее - Постановление Пленума ВС РФ N 1) лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием.

Таким образом, судебные издержки в виде расходов на оплату услуг представителя в суде и оказанных юридических услуг, возникших в сфере арбитражного судопроизводства, могут быть возмещены арбитражным судом, если они были фактически произведены, документально подтверждены и в разумных пределах, определяемых судом. При этом разумность пределов каждый раз определяется индивидуально, исходя из особенностей

конкретного дела, произведенной оплаты представителю и т.д.

В рассматриваемом случае в подтверждение заявленного требования о взыскании с заинтересованного лица судебных расходов предприниматель представил договор на оказание юридических услуг от 15.06.2023 № 27Ю/2023, чек от 20.06.2023 по оплате юридических услуг по договору оказания юридических услуг от 15.06.2023 № 27Ю/2023, квитанция от 25.07.2023 на оплату конверта в размере 18 руб. для направление иска в адрес за интересованного лица, квитанция от 25.07.2023 на оплату заказного письма в размере 79 руб. 20 коп., направленного в адрес заинтересованного лица.

Заявленные к взысканию судебные расходы документально подтверждены.

В соответствии с частью 3 статьи 111 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, на которое возлагается возмещение судебных расходов, арбитражный суд вправе уменьшить размер возмещения, если этим лицом представлены доказательства их чрезмерности.

Таким образом, законодателем установлены два критерия для изучения и оценки в вопросе обоснованности размера судебных издержек, заявленных к возмещению с другой стороны: чрезмерность и разумность.

В определении от 21.12.2004 N 454-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя, и тем самым - на реализацию требования части 3 статьи 17 Конституции Российской Федерации. Именно поэтому в части 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации речь идет, по существу, об обязанности суда установить баланс между правами лиц, участвующих в деле.

В целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон (статьи 2, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 N 1).

Оценочная категория разумности, лишенная четких критериев определенности в тексте закона, тем самым, позволяет суду по собственному усмотрению установить баланс между гарантированным правом лица на компенсацию имущественных потерь, связанных с правовой защитой нарушенного права или охраняемого законом интереса, с одной стороны,

и необоснованным завышением размера такой компенсации вследствие принципа свободы договора, предусмотренного гражданским законодательством Российской Федерации, с другой стороны.

Взыскание судебных расходов в разумных пределах является элементом судебного усмотрения, направлено на пресечение злоупотреблений правом и на недопущение взыскания необоснованных или несоразмерных нарушенному праву сумм.

Разумность пределов заявленных требований каждый раз определяется индивидуально, с учетом особенностей конкретного дела. Критерий разумности пределов расходов является оценочным, и закон не устанавливает ни минимального, ни максимального предела денежных сумм, выплачиваемых лицам, осуществляющим деятельность по оказанию юридических услуг. В каждом конкретном случае суд вправе в соответствии со статьей 110 АПК РФ определить такие пределы с учетом обстоятельств дела, сложности и продолжительности судебного разбирательства, сложившегося в данной местности уровня оплаты услуг адвокатов по представлению интересов доверителей в арбитражном процессе. Этот перечень не является исчерпывающим.

Определяя разумный предел возмещения судебных расходов стороны, арбитражный суд исходит из дискреции, предоставленной ему частью 2 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В рамках конкретного дела арбитражный суд принимает решение на основании закона и личных суждений об исследованных доказательствах с учетом правил оценки, установленных статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Разумные пределы расходов являются оценочной категорией, четкие критерии их определения применительно к тем или иным категориям дел не установлены.

Исследовав и оценив в порядке статьи 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, сложность спора, количество заседаний, принимая во внимание продолжительность судебных заседаний, количество и характер совершенных процессуальных действий представителем в указанных заседаниях исходя из разумности и экономической обоснованности расходов, учитывая трудозатраты, связь произведенных расходов с рассмотрением дела в суде первой инстанции, арбитражный суд находит требование заявителя о возмещении судебных расходов подлежащим удовлетворению в размере 20 000 рублей.

Заявленную сумму в размере 25 000 руб., суд полагает необходимым уменьшить до 20 000 руб., исходя из объема выполненной работы в данном конкретном случае, учитывая, что представителем заявителем подготовлено исковое заявление в суд, принято участие в одном судебном заседании, в частности за подготовку иска суд полагает возможным взыскать 5000 руб., за участие в судебном заседании 15000 руб., всего в сумме 20000 руб.

При проверке размера заявленных расходов судом приняты во внимание характер спора, степень сложности дела, объем подготовленных представителем документов, который не является значительным, количество судебных заседаний с участием представителей истца, их продолжительность, учтены представленные сторонами доказательства по существу спора и размер судебных расходов в 20 000 руб. , по мнению суда, являются соответствующими принципу разумности и соразмерности исходя из характера рассматриваемого спора, категории дела, объема доказательной базы, трудозатрат исполнителя, в остальной части расходы являются чрезмерными.

Доводы заинтересованного лица не опровергают документальное подтверждение судебных расходов, факт подготовки заявления, участие представителя в судебном заседании подтверждены материалами дела.

Рекомендации Адвокатской палаты Новосибирской области ,как и представленные фондом распечатки стоимости услуг юрфирм, подлежат оценке только в качестве одного из критериев для определения разумности понесенных расходов. В связи с этим, вышеприведенные минимальные ставки вознаграждения не имеют безусловного, определяющего доказательственного значения, носят рекомендательный характер и проанализированы арбитражным судом наряду с иными обстоятельствами, имеющими значение для определения разумных пределов расходов на оплату услуг представителя.

Судом при определении взыскиваемых расходов были учтены все критерии (объем и сложность выполненной представителем работы, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, продолжительность рассмотрения дела и др.).

Оснований для большего снижения размера заявленных о взыскании расходов судом не установлено, как и оснований для удовлетворения заявления в полном объеме.

Расходы по оплате почтовых расходов в размере 97 рублей 20 копеек документально подтверждены и подлежат взысканию с заинтересованного лица в пользу заявителя.

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области от 14.06.2023 № 54-08/96758

в части отказа в назначении и выплате заявителю пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 05.04.2023 года.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области устранить допущенные нарушения путем вынесения решения о назначение к выплате пособия Устиновой Сандре Тагировне на случай временной нетрудоспособности, в связи с материнством, пособия по беременности и родам за период с 01.01.2023 по 05.04.2023 года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Новосибирской области в пользу индивидуального предпринимателя Устиновой Сандры Тагировны судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 300 рублей; оплате услуг представителя в размере 20 000 рублей; оплате почтовых расходов в размере 97 рублей 20 копеек.

В остальной части в удовлетворении отказать.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья И.А.Рубекина

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 13.03.2023 7:25:00

Кому выдана Рубекина Ирина Анатольевна