Постановление от 22 ноября 2023 г. по делу № А01-1017/2022

47/2023-115352(1)


ПЯТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/


ПОСТАНОВЛЕНИЕ арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А01-1017/2022
город Ростов-на-Дону
22 ноября 2023 года
15АП-16514/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 20 ноября 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 22 ноября 2023 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Пименова С.В. судей О.Ю. Ефимовой, М.В. Соловьевой

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1

при участии:

от общества с ограниченной ответственностью «Спецсервис»: представитель ФИО2 по доверенности от 29.04.2022, паспорт;

от Федерального казённого учреждения ««Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства»: представитель ФИО3 по доверенности от 31.08.2023, паспорт,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Спецсервис»

на решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 01.09.2023 по делу № А011017/2022

по заявлению Федерального казённого учреждения «Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Спецсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>), Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>)

при участии третьих лиц: Межрегионального территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>); Федерального дорожного агентства (Росавтодор),

об исправлении реестровой ошибки

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казённое учреждение «Управление федеральных автомобильных дорог "Черноморье" Федерального дорожного агентства» (далее- Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением:

- к обществу с ограниченной ответственностью «СпецСервис» (далее - Общество), Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республике Адыгея (далее - Управление) о признании сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:122, реестровой ошибкой, подлежащей исправлению путём осуществления учёта изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124 в следующих координатах:

X - 472280.04; 472248.02; 472254.00; 472262.01; 472263.67; 472270.89; 472274.98; 472281.19; 472284.20; 472294.77; 472288.93; 472286.30; 472280.04;

Y- 1376292.33; 1376274.94; 1376264.54; 1376249.65; 1376246.41; 1376250.92; 376253.49; 1376257.39; 1376259.19; 1376265.50; 1376276.07; 1376280.85; 1376292.33;

- указать, что решение по настоящему делу будет являться основанием для осуществления Управлением учёта изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124 и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, а также подготовки кадастровым инженером межевого плана.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Арбитражный суд Республики Адыгея привлёк: Межрегиональное территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Краснодарском крае и Республике Адыгея; Федеральное дорожное агентство (Росавтодор).

Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 01.09.2023

1) сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости в части местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124, являющейся смежной с границей земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:122, признаны реестровой ошибкой, подлежащей исправлению путём осуществления учёта изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124 в следующих координатах:

X - 472280.04; 472248.02; 472254.00; 472262.01; 472263.67; 472270.89; 472274.98; 472281.19; 472284.20; 472294.77; 472288.93; 472286.30; 472280.04;

Y- 1376292.33; 1376274.94; 1376264.54; 1376249.65; 1376246.41; 1376250.92; 376253.49; 1376257.39; 1376259.19; 1376265.50; 1376276.07; 1376280.85; 1376292.33.

Также Арбитражный суд Республики Адыгея указал, что решение от 01.09.2023 является основанием для осуществления Управлением учёта изменений местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124 и внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости, а также подготовки кадастровым инженером межевого плана.

Решение мотивировано тем, что доказан факт наложения земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:0200163:124 и 01:05:0000000:122 и необходимостью восстановления нарушенных прав Учреждения путём исправления выявленных реестровых ошибок и установления правильных координат характерных точек границ данных земельных участков.

Не согласившись с принятым судебным актом, Общество обратилось в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении требований Учреждения.

В обоснование апелляционной жалобы Общество указывает, что до до 13.05.2010 года ни собственник, ни пользователи не совершали каких-либо действий по постановке на кадастровый учёт, регистрации прав, описанию местоположения в отношении земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:68, земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:122 и расположенного на нём объекта

недвижимости: «Сооружение дорожного транспорта А-146 Краснодар- Верхнебаканский, км 0+000 - км 28+ 674», с кадастровым номером 01:00:0000000:70.

Доказательства, содержащие описание границ автомобильной дороги, исследуемых земельных участков под ней, по состоянию на 2007 или 2008 года, подтверждающих или опровергающих, что дорожная одежда на март 2008 года или ранее уже пролегала в указанных истом границах земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124, в материалах дела отсутствуют.

Поворотные точки 3, 4 и 5 земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124 своими координатами идентичны поворотным точкам 2, 3 и 4 земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:771, поставленного на кадастровый учет 29.08.2017 года, следовательно, границы земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124 при межевании и кадастровом учёте в 2008 году были определены верно. 7 из 13 уточнённых координат земельного участка идентичны координатам, установленным при межевании и постановке на кадастровый учёт земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124. Остальные 6 координат образуют часть земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124 в виде треугольника площадью 72 кв.м. на котором проложена дорожная одежда съезда к автобусной остановке, что не является основанием для вывода о реестровой ошибке.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в порядке главы 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В судебном заседании представитель Общества поддержал доводы апелляционной жалобы в полном объёме.

Представитель Учреждения просил решение суда оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения по доводам, изложенным в отзыве. Апелляционный суд приобщил отзыв к материалам дела.

Третьи лица, извещённые надлежащим способом о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путём размещения соответствующей информации на официальном сайте пятнадцатого арбитражного апелляционного суда, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, арбитражный суд апелляционной инстанции установил следующее.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (запись от 09.01.2013 № 01-01- 04/106/2012-116) земельный участок с кадастровым номером 01:05:0000000:122 находится в собственности Российской Федерации.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости (запись от 24.12.2015 № 01-01/004-01/004/208/2015-1188/1) Учреждению на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежит земельный участок с кадастровым номером 01:05:0000000:122, занятый автомобильной дорогой общего пользования федерального значения А-146 Краснодар - Верхнебаканский км 0+525-км 28+674, с кадастровым номером 01:00:0000000:112.

В целях проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ, в том числе и земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:122, 02.09.2019 между Учреждением и ООО «ГЕО Инвест-Информ» заключён государственный контракт № 824.

В ходе проведения кадастровых работ по уточнению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:0000000:122, установлено, что необходимо произвести согласование смежных границ с земельным участком с кадастровым номером 01:05:0200163:124.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости от 04.02.2022 № 99/2022/447501049 земельный участок с кадастровым номером 01:05:0200163:124 принадлежит на праве собственности Обществу.

Учреждение в целях согласования границ земельных участков в индивидуальном порядке, направило Обществу письмом межевой план и акт согласования местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:0000000:122, 01:05:0200163:124. Письмо Учреждения от 04.02.2020 нарочно вручено Обществом.

Общество оставило сведения Учреждения без исполнения.

Исследовав представленные доказательства, по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дав надлежащую правовую оценку доводам лиц, участвующих в деле, апелляционный суд пришёл к выводу о том, что суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Статьёй 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон № 218-ФЗ) предусмотрено, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Согласно статье 14 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Федерального закона № 218-ФЗ установлено, что государственный кадастровый учёт и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для их осуществления, на предмет наличия или отсутствия установленных Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учёта и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в ее осуществлении.

Согласно части 13 статьи 22 Федерального закона № 218-ФЗ форма и состав сведений межевого плана, требования к его подготовке, утверждены Приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 08.12.2015 № 921 «Об утверждении формы и состава межевого плана, требований к его подготовке» (далее - Приказ).

В соответствии с пунктом 2 статьи 43 Федерального закона № 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных

заявлений о государственном кадастровом учёте изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

В соответствии с положениями пункта 3 статьи 61 Федерального закона № 218- ФЗ воспроизведённая в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

В соответствии с положениями пункта 4 статьи 61 Федерального закона № 218- ФЗ в случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.

Как следует из материалов дела, экспертное заключение ООО «ГЕО Инвест- Информ» и межевой план указывают, что в границах земельного участка 01:05:0200163:124, внесённых в ЕГРН, выявлены дорожные инженерные устройства и обстановка автомобильной дороги А-146 Краснодар-Верхнебаканский, а именно: земляное полотно.

Экспертом ООО «ГЕО Инвест-Информ» был определён способ исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124, выявленной при производстве работ, а именно исправление реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124 целесообразно произвести одновременно с исправлением сведений о местоположении границ земельного участка под автомобильной дорогой с кадастровым номером 01:05:0000000:122.

Согласно справке кадастрового инженера от 24.11.2021 № 13/27032020, уточняемый земельный участок с кадастровым номером 01:05:0000000:122 по части границ н28-н33 граничит со смежным земельным участком с кадастровым номером 01:05:0200163:124. Часть границы н28-н33 является общей только для двух участков01:05:0200163:124 и 01:05:0000000:122, соответственно данная часть границы не является общей смежной границей с иными земельными участками. В отношении земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124 отсутствует спор о праве либо о фактических границах, требования истца направлены исключительно на обеспечение устранения в ЕГРН недостоверных сведений в отношении указанного земельного участка.

Сведения ЕГРН содержат сведения о том, что год завершения строительства автомобильной дороги - 1979.

Из представленных в материалы дела доказательства следует, что в границах земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124, расположены дорожные инженерные устройства и обстановка автомобильной дороги А-146 Краснодар- Верхнебаканский - земляное полотно.

Учреждение письмом направило Обществу межевой план земельного участка, в котором указано, что реестровая ошибка заключается в неверном определении Обществом местоположения границ своего земельного участка на местности.

Доказательства того, что при постановке на кадастровый учёт земельного участка Общества с кадастровым номером 01:05:0200163:124, в его границах было учтено нахождение конструктивных элементов части федеральной автомобильной дороги (земляное полотно), в материалы дела не представлены.

Таким образом, указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что в сведениях о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124, содержащихся в ЕГРН, имеет место реестровая ошибка.

Доказательства того, что при исправлении реестровой ошибки, установлении границ спорного земельного участка фактические площадь и границы земельного участка изменятся, в материалы дела не представлены.

В силу представленных в материалы дела экспертного заключения ООО «ГЕО Инвест-Информ» и межевого плана, апелляционный суд считает доказанным факт наложения земельных участков с кадастровыми номерами 01:05:0200163:124 и 01:05:0000000:122, в результате чего были нарушены права Учреждения, что требует исправления выявленной реестровой ошибки и установления правильных координат границ названных земельных участков.

Доказательства недостоверности характерных точках границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером 01:05:0200163:124, в материалы дела не представлены.,

Доказательства подготовки представленного межевого плана нарушением норм права, в материалы дела не представлены.

Довод Общества о том, что технический план сооружения от 11.09.2013 содержит описание исследуемой автодороги А-146 и по состоянию на сентябрь 2013 не содержит указание на наличие остановочных комплексов, в том числе между точкой 4 с координатами 472463.48/1376330.61, точкой 5 с координатами 472386.24/1376300.57, точкой 6 с координатами 472124.20/1376155.99, апелляционный суд находит не относящимся к материалам дела исходя из описания и обоснования квалификации сведений реестровой ошибки.

Доказательства того, что на земельном участке Общества при его постановке на кадастровый учёт отсутствовали конструктивные элементы части федеральной автомобильной дороги - земляное полотно, в материалы дела не представлены.

При рассмотрении дела в суде первой инстанции и апелляционной инстанции, Общество не заявляло о назначении и проведении судебной экспертизы в соответствии со статьёй 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

С учётом изложенного апелляционный суд пришёл к выводу о том, что представленные Учреждением доказательства содержат указание на наличие реестровой ошибки, описание и обоснование квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также, в чём состоит необходимость исправления такой ошибки, о способе её устранения.

Доводы апелляционной жалобы Общества, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушения и неправильного применения норм процессуального права, влекущих отмену судебного акта в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

Таким образом, суд первой инстанции вынес законное и обоснованное решение, доводов, которые не были предметом исследования в суде первой инстанции, не приведено.

Согласно пункту 3 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в постановлении арбитражного суда апелляционной инстанции указывается на распределение судебных расходов, в том числе расходов, понесённых в связи с подачей апелляционной жалобы.

В силу части 5 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением апелляционной, кассационной жалобы, распределяются по правилам, установленным настоящей статьёй.

С учётом изложенного, расходы по плате государственной пошлины в сумме 3000 руб., подлежат отнесению на Общество.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Адыгея от 01.09.2023 по делу № А011017/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Вернуть обществу с ограниченной ответственностью «Спецсервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) из федерального бюджета излишне уплаченную по платежному поручению от 26.09.2023 № 142 государственную пошлину в сумме 1500 рублей.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в порядке, определённом главой 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа, в течение двух месяцев с даты его вступления в законную силу, через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий С.В. Пименов

Судьи О.Ю. Ефимова

М.В. Соловьева