Постановление от 19 февраля 2020 г. по делу № А60-48569/2019



СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-225/2020-ГК
г. Пермь
19 февраля 2020 года
Дело № А60-48569/2019


Резолютивная часть постановления объявлена 13 февраля 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 19 февраля 2020 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Григорьевой Н.П.,

судей Кощеевой М.Н., Муталлиевой И.О.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Моор О.А.,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика, индивидуального предпринимателя Колотова Сергея Валентиновича,

на решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 ноября 2019 года

по делу № А60-48569/2019

по иску Союза "УОС" (ОГРН 1098900000418, ИНН 8904061019)

к индивидуальному предпринимателю Колотову Сергею Валентиновичу (ОГРНИП 315668400004318, ИНН 662501105411)

о взыскании задолженности по уплате членских взносов,

установил:

Союз «Уральское объединение строителей» (далее – истец, Союз «УОС») обратился в Арбитражный суд Свердловской области с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю Колотову Сергею Валентиновичу (далее – ответчик, ИП Колотов С.В.) о взыскании 93 750 руб. задолженности по оплате членских взносов за 4 квартал 2018 года, 1 квартал 2019 года, 2 квартал 2019 года, 3 квартал 2019 года, 4 квартал 2019 года, 5 000 руб. задолженности по оплате целевого взноса в НОСТРОЙ за 2019 год, 6 000 руб. задолженности по оплате целевого взноса в фонд коллективного страхования за 2019 года, 22 500 руб. задолженности по оплате дополнительного членского взноса, связанного с дополнительной обработкой информации, касающейся несоблюдения членом требований Устава Союза, стандартов и правил, внутренних документов, требований законодательства о градостроительной деятельности и законодательства о саморегулировании в части нарушения условий Положения о размере, порядке расчета и уплаты взносов, 45 000 руб. задолженности по оплате дополнительного членского взноса, связанного с дополнительной обработкой информации, касающейся несоблюдения членом союза требований Устава Союза, стандартов и правил, внутренних документов, требований законодательства о градостроительной деятельности и законодательства о саморегулировании в части отсутствия в штате члена СРО специалистов, сведения о которых включены в Национальный реестр специалистов (НРС) (с учетом уточнения иска, принятого арбитражным судом на основании ст. 49 АПК РФ).

Решением суда от 29.11.2019 исковые требования удовлетворены, с ответчика в пользу истца взыскано 172 250 руб. Кроме того, с ответчика в пользу истца взысканы расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 690 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение суда отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении иска.

Заявитель апелляционной жалобы считает, что судом первой инстанции неправомерно удовлетворены требования о взыскании дополнительных членских взносов, поскольку истцом не доказан факт дополнительной обработки информации. В дополнениях к апелляционной жалобе ответчик указывает, что с 21.11.2019 он не является членом Союза «УОС», в связи с чем, по мнению ответчика, сумма членских взносов подлежит взысканию пропорционально периоду членства.

Ответчиком к дополнениям к апелляционной жалобе приложено дополнительное доказательство (протокол заседания Правления Союза «УОС» от 21.11.2019).

12.02.2020 от ответчика в суд апелляционной инстанции поступило ходатайство об отложении судебного заседания. В обоснование ходатайства ответчиком указано на согласование сторонами мирового соглашения, представлен проект мирового соглашения, направленный в адрес истца.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, представителей не направили.

Протокольным определением суда апелляционной инстанции от 13.02.2020 отказано в удовлетворении ходатайства ответчика об отложении судебного заседания.

В силу ч. 2 ст. 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству сторон в случае их обращения за содействием к суду или посреднику, в том числе медиатору, судебному примирителю, а также в случае принятия сторонами предложения арбитражного суда использовать примирительную процедуру.

Принимая во внимание, что в материалах дела отсутствует ходатайство истца о предоставлении времени для урегулирования спора мирным путем, как и отсутствуют сведения о начале переговоров о намерении заключить мировое соглашение, либо доказательства обращения к заинтересованному лицу с предложением об урегулировании спора мирным путем, суд апелляционной инстанции считает, что в настоящем случае стороны не достигли договоренности о завершении спора мирным путем (направленный в адрес истца проект соглашения иных выводов не влечет). При таких обстоятельствах оснований для отложения судебного заседания не имеется, апелляционная жалоба подлежит рассмотрению по существу.

Судом апелляционной инстанции приобщено к материалам дела дополнительное доказательство, представленное ответчиком к дополнениям к апелляционной жалобе, поскольку оно представлено в качестве обоснования одного из доводов жалобы.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Союз «УОС» относится к некоммерческой организации и в соответствии с Федеральным законом от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" является организацией, основанной на членстве, объединяющей субъектов предпринимательской деятельности исходя из единства отрасли производства товаров (работ, услуг) или рынка произведенных товаров (работ, услуг) либо объединяющей субъектов профессиональной деятельности определенного вида.

Истцом в исковом заявлении указано, что ИП Колотов С.В. является членом Союза «УОС» с 03.05.2018, что подтверждается протоколом заседания правления Союза "УОС" о приеме ответчика в члены Союза "УОС".

Права и обязанности членов определены Уставом Союза «УОС».

В силу п. 8.2.4 Устава Союза «УОС» в редакции, действовавшей в соответствующий период времени, члены Союза обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать вступительные, членские, иные обязательные взносы в порядке, определенном настоящим Уставом и (или) внутренними документами Союза, а также выполнять решения органов управления Союза (п. 8.2.3 Устава).

В соответствии с пунктами 5.1, 5.2 Положения о размере, порядке расчета и уплаты взносов членами Союза «Уральское объединение строителей» (в ред. 26.06.2017, утв. Решением общего собрания, Протокол от 26.06.2017), оплата единовременных и регулярных взносов (вступительный взнос, членские, целевые взносы) является обязанностью членов Союза. В случае несвоевременной уплаты членских, целевых взносов члену Союза начисляется неустойка в размере 1/360 ключевой ставки Банка России, установленной Центральным Банком РФ на дату просроченного платежа, за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с пунктами 1.5, 3.1.1 Положения о размере, порядке расчета и уплаты взносов членами Союза «Уральское объединение строителей» (в ред. 26.06.2017, утв. Решением общего собрания, Протокол от 26.06.2017) (п.

11 приложения), в Союзе устанавливаются следующие виды взносов: вступительный взнос; регулярные членские взносы; взнос в компенсационный фонд возмещения вреда, взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, целевые взносы. Регулярный членский взнос устанавливается в размере 75 000 руб. в год и уплачивается не позднее 15 февраля года, за который уплачивается регулярный членский взнос.

В соответствии с п. 4.1 Положения о размере, порядке расчета и уплаты взносов членами Союза «Уральское объединение строителей» (в ред. 26.06.2017, утв. Решением общего собрания, Протокол от 26.06.2017), Правление Союза для реализации целевых (специальных) программ, проектов, мероприятий, расходов Союза, связанных с осуществлением Союзом своих функций, а также в случае возникновения заранее непредвиденных ситуаций, влекущих дополнительные расходы для Союза, вправе установить размер, порядок расчета и уплаты целевых взносов.

Решением Правления СРО, Протокол от 29.11.2018 (п. 14 приложения) в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 установлен дополнительный целевой взнос в фонд коллективного страхования в размере 6 000 руб.

Решением ежегодного общего собрания членов СРО, Протокол от 14.07.2016 (п. 15 приложения) введен дополнительный целевой взнос для покрытия расходов по уплате членских взносов, отчисляемых на нужды НОСТРОЙ в размере 5 000 руб.

Решением ежегодного общего собрания членов СРО, Протокол от 05.04.2019 (п. 12 приложения) введен дополнительный членский взнос, связанный с дополнительной обработкой информации, касающейся несоблюдения членом требований Устава Союза, стандартов и правил, внутренних документов, требований законодательства о градостроительной деятельности и законодательства о саморегулировании, в размере 22 500 руб.

По утверждению истца, сумма задолженности ответчика по уплате членских взносов составила в общем размере 172 250 руб.

Неисполнение ответчиком обязательства по оплате членских взносов послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции руководствовался Федеральным законом от 01.12.2007 N 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" и исходил из того, что ИП Колотов С.В., как член Союза «УОС», обязанность по уплате членских взносов не исполнил, в связи с чем истцом правомерно заявлено требование о взыскании с ответчика долга по уплате членских взносов в общей сумме 172 250 руб.

Изучив доводы апелляционной жалобы и дополнений к жалобе, оценив представленные доказательства в соответствии с положениями ст. 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции находит решение суда подлежащим частичной отмене.

В соответствии с п. 1. ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 01.12.2007 № 315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» источниками формирования имущества саморегулируемой организации являются регулярные и единовременные поступления от членов саморегулируемой организации (вступительные, членские и целевые взносы).

Порядок регулярных и единовременных поступлений от членов саморегулируемой организации определяется внутренними документами, утвержденными общим собранием членов саморегулируемой организации, если иное не предусмотрено федеральным законом или уставом некоммерческой организации (ч. 3 ст. 12 Федерального закона «О саморегулируемых организациях»).

В силу п. 8.2.4 Устава Союза «УОС» в редакции, действовавшей в соответствующий период времени, члены Союза обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать вступительные, членские, иные обязательные взносы в порядке, определенном настоящим Уставом и (или) внутренними документами Союза, а также выполнять решения органов управления Союза (п. 8.2.3 Устава).

В соответствии с пунктами 1.5, 3.1.1 Положения о размере, порядке расчета и уплаты взносов членами Союза «Уральское объединение строителей» (в ред. 26.06.2017, утв. Решением общего собрания, Протокол от 26.06.2017) (п.

11 приложения), в Союзе устанавливаются следующие виды взносов: вступительный взнос; регулярные членские взносы; взнос в компенсационный фонд возмещения вреда, взнос в компенсационный фонд обеспечения договорных обязательств, целевые взносы. Регулярный членский взнос устанавливается в размере 75 000 руб. в год и уплачивается не позднее 15 февраля года, за который уплачивается регулярный членский взнос.

В соответствии с п. 4.1 Положения о размере, порядке расчета и уплаты взносов членами Союза «Уральское объединение строителей» (в ред. 26.06.2017, утв. Решением общего собрания, Протокол от 26.06.2017), Правление Союза для реализации целевых (специальных) программ, проектов, мероприятий, расходов Союза, связанных с осуществлением Союзом своих функций, а также в случае возникновения заранее непредвиденных ситуаций, влекущих дополнительные расходы для Союза, вправе установить размер, порядок расчета и уплаты целевых взносов.

Решением Правления СРО, Протокол от 29.11.2018 (п. 14 приложения) в период с 01.01.2019 г. по 31.12.2019 установлен дополнительный целевой взнос в фонд коллективного страхования в размере 6 000 руб.

Решением ежегодного общего собрания членов СРО, Протокол от 14.07.2016 (п. 15 приложения) введен дополнительный целевой взнос для покрытия расходов по уплате членских взносов, отчисляемых на нужды НОСТРОЙ в размере 5 000 руб.

Ответчик добровольно вступил в члены СРО, приняв на себя обязательства по своевременному внесению установленных взносов.

Поскольку обязанность по внесению указанных взносов (регулярных и целевых) не была исполнена ответчиком, судом правомерно удовлетворено требование о взыскании с ответчика 93 750 руб. задолженности по оплате членских взносов за 4 квартал 2018 года, 1 квартал 2019 года, 2 квартал 2019 года, 3 квартал 2019 года, 4 квартал 2019 года, 5 000 руб. задолженности по оплате целевого взноса в НОСТРОЙ за 2019 год, 6 000 руб. задолженности по оплате целевого взноса в фонд коллективного страхования за 2019 года, всего: 104 750 руб.

Довод ответчика о том, что с 21.11.2019 он не является членом Союза «УОС», в связи с чем сумма членских взносов подлежит взысканию пропорционально периоду членства, отклоняется судом апелляционной инстанции со ссылкой на п. 6.5 Положения о размере, порядке расчета и уплаты взносов членами Союза «Уральское объединение строителей» (в ред. 05.04.2019), согласно которому лицу, прекратившему членство в Союзе, не возвращаются уплаченные регулярные членские взносы и взносы в компенсационный фонд (компенсационные фонды) Союза, а также целевые взносы, если иное прямо не предусмотрено законодательством российской Федерации.

Между тем, выводы суда первой инстанции о взыскании с ответчика дополнительных членских взносов суд апелляционной инстанции находит ошибочными, сделанными без учета следующего.

Действительно, из материалов дела следует, что решением ежегодного общего собрания членов СРО, Протокол от 05.04.2019 (п. 12 приложения) введен дополнительный членский взнос, связанный с дополнительной обработкой информации, касающейся несоблюдения членом требований Устава Союза, стандартов и правил, внутренних документов, требований законодательства о градостроительной деятельности и законодательства о саморегулировании, в размере 22 500 руб.

Основания и порядок уплаты и дополнительных членских взносов предусмотрены разделом 4 Положения о размере, порядке расчета и уплаты взносов членами Союза «Уральское объединение строителей» (в ред. 05.04.2019).

Так, согласно п. 4.1 указанного Положения в Союзе устанавливается дополнительный членский взнос с размере 22 500 руб., связанный с обработкой дополнительной информацией Союзом, и подлежит уплате только теми членами, действия или бездействия которых послужили основанием для начисления такого дополнительного членского взноса.

Дополнительный членский взнос предусмотрен именно за обработку Союзом дополнительной информации, касающейся несоблюдения членом Союза требований Устава Союза, стандартов и правил, внутренних документов Союза, требований законодательства о градостроительной деятельности и законодательства о саморегулировании, в том числе за длительное, то есть три и более месяца, несоблюдение требований законодательства о градостроительной деятельности и внутренних документов Союза (п. 4.2 Положения).

В соответствии с п. 4.3 Положения дополнительный членский взнос предусмотрен за каждый случай (факт) обработки дополнительной информации, касающейся несоблюдения членом Союза требований Устава Союза, стандартов и правил, внутренних документов Союза, требований законодательства о градостроительной деятельности и законодательства о саморегулировании.

Фактом обработки дополнительной информации Союзом признается факт проверки Союзом несвоевременно представленных документов и информации, представление которых необходимо в силу требований Устава Союза, стандартов и правил, внутренних документов Союза; требований законодательства о градостроительной деятельности и законодательства о саморегулировании (п. 4.4 Положения).

Согласно п. 4.5 Положения дополнительный членский взнос уплачивается членом Союза в течение 10 дней с момента направления Союзом члену Союза счета на оплату такого взноса.

Вместе с тем, истцом в нарушение ст. 65 АПК РФ не доказан факт дополнительной обработки информации, как и не доказаны обстоятельства проведения проверки, предусмотренной п. 4.4 Положения, в частности направление запросов члену Союза с требованием о предоставлении недостающих данных, документов, заключение комиссии о нарушении членом Союза положений Устава, претензий. Кроме того, материалы дела не содержат сведений о направлении Союзом ответчику счета на оплату дополнительного членского взноса.

При таких обстоятельствах суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что у ответчика не возникла обязанность по уплате дополнительных членских взносов, установленных решением ежегодного общего собрания членов СРО, Протокол от 05.04.2019 (п. 12), в удовлетворении требований истца о взыскании с ответчика таких взносов в общей сумме 67 500 руб. следует отказать.

Следовательно, решение суда подлежит отмене в части удовлетворения требования на сумму 67 500 руб. в связи с недоказанностью имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд считал установленными (п. 2 ч. 1 ст. 270 АПК РФ). Требование истца в указанной части не подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Принимая во внимание то, что истцом при подаче иска уплачена государственная пошлина в сумме 2 690 руб. на основании чека от 15.08.2019, размер государственной пошлины по настоящему делу с учетом уточнения иска (при цене иска 172 250 руб.) составил 6 168 руб., результат рассмотрения настоящего дела (частичное удовлетворении исковых требований на сумму 104 750 руб.), с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2 690 руб., кроме того, в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с ответчика в сумме 1 061 руб., с истца в сумме 2 417 руб.

Также, с истца в пользу ответчика подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе ответчика в сумме 3 000 руб., поскольку доводы жалобы признаны частично обоснованными.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 266, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Свердловской области от 29 ноября 2019 года по делу № А60-48569/2019 отменить в части, изложить резолютивную часть в следующей редакции:

«Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Колотова Сергея Валентиновича в пользу СОЮЗА "Уральское объединение строителей" 104 750 руб. долга, а также 2 690 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины по иску, в удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Колотова Сергея Валентиновича в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 1 061 руб.

Взыскать с СОЮЗА "Уральское объединение строителей" в доход федерального бюджета государственную пошлину по иску в размере 2 417 руб.»

Взыскать с СОЮЗА "Уральское объединение строителей" в пользу индивидуального предпринимателя Колотова Сергея Валентиновича расходы по оплате государственной пошлины по апелляционной жалобе в сумме 3 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.


Председательствующий


Н.П. Григорьева



Судьи



М.Н. Кощеева



И.О. Муталлиева



C155458560083=04458@