Решение от 25 сентября 2024 г. по делу № А64-10084/2023

Арбитражный суд Тамбовской области (АС Тамбовской области) - Гражданское
Суть спора: Споры, связанные с защитой права собственности



Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ


г. Тамбов «26» сентября 2024 года Дело № А64-10084/2023

Резолютивная часть решения объявлена 24.09.2024. Решение в полном объеме изготовлено 26.09.2024.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи А.В. Прохоровской

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи помощником судьи Ю.В. Яниной

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Ленина», Мордовский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Дина», р.п. Мордово Мордовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третьи лица:

1) ФИО1, д. Отрада, Мордовский район, Тамбовская область; 2) ФИО2, д. Отрада, Мордовский район, Тамбовская область;

3) ФИО3, д. Отрада, Мордовский район, Тамбовская область;

4) ФИО4, д. Отрада, Мордовский район, Тамбовская область; 5) ФИО9, д. Отрада, Мордовский район, Тамбовская область;

6) Администрация Мордовского муниципального округа Тамбовской области, р.п. Мордово, Мордовский м.о., Тамбовская область;

7) Министерство имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области, г. Тамбов;

8) Кадастровый инженер ФИО5, г. Тамбов;

9) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области, г. Тамбов

о признании недействительными результатов межевания и снятии с государственного кадастрового учета земельного участка

при участии в судебном заседании:

от истца: Мигель А.С., доверенность от 16.05.2024, удостоверение адвоката от 23.08.2023 № 862;

от ответчика: ФИО6, доверенность от 24.03.2024 № 267, диплом; от третьих лиц: 1) - 6), 8), 9): не явились, извещены;

7) ФИО7, доверенность от 05.04.2024 № 04-04/165, диплом.

Отводов составу суда не заявлено. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:


Общество с ограниченной ответственностью «Ленина», Мордовский район Тамбовской области, обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Дина», р.п. Мордово Мордовского района Тамбовской области, с требованиями:

о признании недействительными результатов межевания по образованию и установлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615;

о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615;

о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Дина» на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 (с учетом дополнения к исковому заявлению от 23.11.2023).

Определением арбитражного суда от 01.12.2023 указанное исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу № А64-10084/2023, в порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО9, Администрация Мордовского района Тамбовской области, Министерство имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области, кадастровый инженер ФИО5, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области.

Определением суда от 27.02.2024 в порядке процессуального правопреемства произведена замена третьего лица - администрации Мордовского района Тамбовской области на администрацию Мордовского муниципального округа Тамбовской области.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования поддержал. Представители ответчика и третьего лица - Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области против требований истца возражали.

Представители третьих лиц, за исключением Министерства имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области, не явились, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом. Третьим лицом (Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области) в материалы дела представлено ходатайство от 08.02.2024 № 2.040751-СМ о рассмотрении дела без участия его представителя.

Дело рассмотрено по имеющимся в материалах дела доказательствам.

Как следует из материалов дела и пояснений лиц, участвующих в деле, решением Мордовского районного суда Тамбовской области от 20.09.2010 по делу № 2-33/2010 признано право государственной собственности Тамбовской области на земельные участки сельскохозяйственного назначения, образованные в счет невостребованных земельных долей в границах СХПК «Отрада» Мордовского района Тамбовской области.

Во исполнение указанного решения суда, в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности», Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», проведены работы по межеванию земельных участков, выделенных в счет невостребованных земельных долей, определению местоположения и границ названных земельных участков, постановке на государственный кадастровый учет.

В результате указанных работ был образован и 25.07.2017 поставлен на кадастровый учет многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 (состоит из 6 контуров), площадью 446400 кв.м, расположенный по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, Александровский сельсовет, территория

хозяйства 50 лет Октября, земельный участок № 17. Проведена государственная регистрация права собственности субъекта РФ - Тамбовская область.

На основании постановления администрации Тамбовской области от 09.01.2018 № 5 «Об условиях продажи земельных участков сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной собственности Тамбовской области, расположенных в границах Уметского, Уваровского, Гавриловского, Мордовского, Петровского, Мучкапского, Рассказовского, Инжавинского, Жердевского и Знаменского районов» Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области проведен аукцион по продаже земельных участков сельскохозяйственного назначения.

В результате проведенного аукциона, на основании протокола рассмотрения заявок на участие в аукционе заседания комиссии по организации и проведению аукционов по продаже находящихся в государственной собственности Тамбовской области земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков от 27.02.2018 № 1, между Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области (продавец) и ООО «Дина» (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка от 22.03.2018 № 593/2018.

В соответствии с договором от 22.03.2018 № 593/2018 Комитет передал, а ООО «Дина» приняло за плату земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный в Мордовском районе Тамбовской области, с кадастровым номером 68:08:0000000:615.

Право собственности ООО «Дина» на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 зарегистрировано в Управлении Росреестра по Тамбовской области 17.04.2018 (номер регистрации 68:08:0000000:615-68/026/2018-3).

Установив, что земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 площадью 446400 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Мордовский район, Александровский сельсовет, территория Хозяйства 50 лет Октября, земельный участок № 17, фактически занимает ООО «Ленина», ООО «Дина» обратилось к ООО «Ленина» с требованием о передаче указанного земельного участка для осуществления сельскохозяйственного производства (письмо от 09.02.2022 № 1).

При оценке полученных документов, а также сравнив границы земельных участков, внесенных в ЕГРН в условной системе координат границ и находящихся в долгосрочной аренде у ООО «Ленина», и границы земельного участка, внесенные в ЕГРН в системе координат границ МСК-68, находящегося в собственности ООО «Дина», было установлено, что земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 имеет наложение на следующие земельные участки: 68:08:1412001:10, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:9, 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:7.

Из материалов дела следует, что ООО «Ленина» является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами: 68:08:1412001:10, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:9, 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:7.

Земельный участок с кадастровым номером 68:08:1412001:10, площадью 229500 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Мордовский район, Александровский сельсовет, территория Хозяйства 50 лет Октября, земельный участок № 64, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, образован и выделен на основании постановления Администрации Мордовского района Тамбовской области № 95 от 05.04.2000 и принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании свидетельства о государственной регистрации права серия РП № 021650 от 18.04.2000, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2000 сделана запись регистрации № 68-01/06-29/2000307, планом участка определены геоданные земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером 68:08:1412001:10 находится в долгосрочной аренде у ООО «Ленина» на основании договора аренды земельного участка

от 25.11.2013, заключенного с ФИО1, зарегистрированного 06.02.2014, номер регистрации 68-68- 09/001/2014-151, уведомление о государственной регистрации договора аренды с кадастровым номером: 68:08:1412001:10.

Земельный участок с кадастровым номером 68:08:1412001:6, площадью 76500 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Мордовский район, Александровский сельсовет, территория Хозяйства 50 лет Октября, земельный участок № 66, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, образован и выделен на основании постановления Администрации Мордовского района Тамбовской области № 95 от 05.04.2000 и принадлежит на праве собственности ФИО8 на основании свидетельства о государственной регистрации права серия РП № 021649 от 18.04.2000, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2000 сделана запись регистрации № 68-01/0629/2000-303.

Земельный участок с кадастровым номером 68:08:1412001:6 находится в долгосрочной аренде у ООО «Ленина» на основании договора аренды земельного участка от 25.11.2013, заключенного с ФИО2, зарегистрированного 06.02.2014, номер регистрации 68-68- 09/001/2014-152, уведомление о государственной регистрации договора аренды с кадастровым номером: 68:08:1412001:6.

Земельный участок с кадастровым номером 68:08:1412001:9, площадью 138800 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Мордовский район, Александровский сельсовет, территория Хозяйства 50 лет Октября, земельный участок № 69, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, образован и выделен на основании постановления Администрации Мордовского района Тамбовской области № 95 от 05.04.2000 и принадлежит на праве собственности ФИО3 на основании свидетельства о государственной регистрации права серия РП № 021648 от 18.04.2000, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2000 сделана запись регистрации № 68-01/06-29/2000304, планом участка определены геоданные земельного участка.

Земельный участок с кадастровым номером 68:08:1412001:9 находится в долгосрочной аренде у ООО «Ленина» на основании договора аренды земельного участка от 25.11.2013, заключенного с ФИО3, зарегистрированного 17.01.2014, номер регистрации 68-68-09/001/2014-050, уведомление о государственной регистрации договора аренды с кадастровым номером: 68:08:1412001:9.

Земельный участок с кадастровым номером 68:08:1412001:5, площадью 69400 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Мордовский район, Александровский сельсовет, территория Хозяйства 50 лет Октября, земельный участок № 65, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, образован и выделен на основании постановления Администрации Мордовского района Тамбовской области № 95 от 05.04.2000 и принадлежит на праве собственности ФИО4 на основании свидетельства о государственной регистрации права серия РП № 021647 от 18.04.2000, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2000 сделана запись регистрации № 68-01/06-29/2000-306.

Земельный участок с кадастровым номером 68:08:1412001:5 находится в долгосрочной аренде у ООО «Ленина» на основании договора аренды земельного участка от 25.11.2013, заключенного с ФИО4, зарегистрированного 29.01.2014, номер регистрации 68-68- 09/001/2014-136, уведомление о государственной регистрации договора аренды с кадастровым номером: 68:08:1412001:5.

Земельный участок с кадастровым номером 68:08:1412001:8, площадью 69400 кв.м., расположенный по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, уч. 2, в границах СХПК «50 лет Октября», бригада 3, поле 1, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства, принадлежит на праве собственности ФИО4 на основании свидетельства о государственной регистрации права 68-АА № 986232 от 22.09.2009, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.09.2009 сделана запись регистрации № 68-6809/014/2009-802.

Земельный участок с кадастровым номером 68:08:1412001:8 находится в долгосрочной аренде у ООО «Ленина» на основании договора аренды земельного участка от 25.11.2013, заключенного с ФИО4, зарегистрированного 29.01.2014, номер регистрации 68-68-09/001/2014-137, уведомление о государственной регистрации договора аренды с кадастровым номером: 68:08:1412001:8.

Земельный участок с кадастровым номером 68:08:1412001:7, площадью 69400 кв.м., расположенный по адресу: Российская Федерация, Тамбовская область, Мордовский район, Александровский сельсовет, территория Хозяйства 50 лет Октября, земельный участок № 67, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: для сельскохозяйственного производства и принадлежит на праве собственности ФИО9 на основании свидетельства о государственной регистрации права серия РП № 021651 от 18.04.2000, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2000 сделана запись регистрации № 68-01/06-29/2000-309.

Земельный участок с кадастровым номером 68:08:1412001:7 находится в долгосрочной аренде у ООО «Ленина» на основании договора аренды земельного участка от 25.11.2013, заключенного с ФИО9, зарегистрированного 08.12.2014, номер регистрации 68-68-09/008/2014-680, уведомление о государственной регистрации договора аренды с кадастровым номером: 68:08:1412001:7.

Земельные участки с кадастровыми номерами:

- 68:08:1412001:10 поставлен на государственный кадастровый учет 18.04.2000, сведения о характерных точках границы земельного участка в ЕГРН отсутствует, однако существует план участка с геоданными и координатами точек, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»;

- 68:08:1412001:6 поставлен на государственный учет 29.02.2008, сведения о характерных точках границы земельного участка указаны в ЕГРН, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»;

- 68:08:1412001:9 поставлен на государственный кадастровый учет 18.04.2000, сведения о характерных точках границы земельного участка в ЕГРН отсутствует, однако существует план участка с геоданными и координатами точек, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»;

- 68:08:1412001:5 поставлен на государственный кадастровый учет 29.02.2008, сведения о характерных точках границы земельного участка указаны в ЕГРН, сведения 0б объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»;

- 68:08:1412001:8 поставлен на государственный кадастровый учет 29.02.2008, сведения о характерных точках границы земельного участка указаны в ЕГРН, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»;

- 68:08:1412001:7 поставлен на государственный кадастровый учет 29.02.2008, сведения о характерных точках границы земельного участка указаны в ЕГРН, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В связи с выявленными несоответствиями относительно спорных земельных участков ООО «Ленина» обратилось в Арбитражный суд Тамбовской области в рамках

дела № А64-2151/2022 с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом Тамбовской области и ООО «Дина» с требованиями:

- признать недействительным образование и межевание границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615;

- признать недействительным (ничтожным) договор купли-продажи земельного участка № 593/2018 от 22.03.2018 года, заключенный между Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области и ООО «Дина», вид, номер и дата государственной регистрации права: 68:08:0000000:615-68/026/2018-3 от 17.04.2018 и применить последствия недействительности сделки в виде исключения из Единого государственного реестра недвижимости соответствующих сведений (записей);

- снять с кадастрового учёта земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615.

В процессе рассмотрения дела № А64-2151/2022 ООО «Ленина» уточнило исковые требования, просило аннулировать сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 из единого государственного реестра недвижимости в виде исключения его координат поворотных точек. Также определением суда из числа ответчиков было исключено ООО «Дина».

В целях определения площади и фактического местоположения границ земельных участков с кадастровыми номерами 68:08:1412001:5; 68:08:1412001:6; 68:08:1412001:7; 68:08:1412001:8; 68:08:1412001:9; 68:08:1412001:10 на местности в действующей системе координат МСК-68, установления факта наличия либо отсутствия наложения границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615, поставленного на кадастровый учет 25.07.2017, на границы земельных участков с кадастровыми номерами: 68:08:1412001:5, поставленного на кадастровый учет 29.02.2008; 68:08:1412001:6, поставленного на кадастровый учет 29.02.2008; 68:08:1412001:7, поставленного на кадастровый учет 29.02.2008; 68:08:1412001:8, поставленного на кадастровый учет 29.02.2008; 68:08:1412001:9, поставленного на кадастровый учет 18.04.2000; 68:08:1412001:10, поставленного на кадастровый учет 18.04.2000; и иных вопросов, требующих специальных познаний, по делу № А64-2151/2022 назначалась судебная экспертиза, производство которой было поручено Автономной некоммерческой организации «Негосударственное объединение экспертов» «Содействие» (АНО НОЭ «Содействие»).

По результатам проведенной экспертизы АНО НОЭ «Содействие» подготовлено заключение эксперта № 22/9 от 15.12.2022. Данное заключение представлено истцом и в материалы настоящего дела.

Согласно экспертному заключению № 22/9 от 15.12.2022 по результатам проведенного исследования эксперт пришел к следующим выводам:

1) кадастровые (реестровые) дела земельных участков с кадастровыми номерами 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:7, 68:08:1412001:8, хранящиеся в Росреестре, содержат картографический материал, который однозначно подтверждает местоположение земельных участков.

На земельные участки с кадастровыми номерами 68:08:1412001:9 и 68:08:1412001:10, границы которых не зарегистрированы в ЕГРН, существуют планы границ, которые согласованы со всеми правообладателями смежных участков и представителями органов местного самоуправления. Планы границ содержат геодезические координаты, которые привязаны к зарегистрированным координатам смежных участков с кадастровыми номерами 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:7, 68:08:1412001:8.

Адреса земельных участков прямо указывают на их фактическое местоположение в соответствии с материалами корректировки проекта перераспределения земель при приватизации земель колхоза «50 лет Октября» Мордовского района Тамбовской области от 1994 года, имеющихся в государственном фонде данных;

2) наложение границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615, поставленного на кадастровый учет 25.07.2017, на границы земельных участков с кадастровыми номерами: 68:08:1412001:5, поставленного на кадастровый учет 29.02.2008; 68:08:1412001:6, поставленного на кадастровый учет 29.02.2008 68:08:1412001:7, поставленного на кадастровый учет 29.02.2008; 68:08:1412001:8, поставленного на кадастровый учет 29.02.2008; 68:08:1412001:9, поставленного на кадастровый учет 18.04.2000, имеется.

Наложения границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 с границами земельного участка с кадастровым номером 68:08:1412001:10 экспертами не выявлено. Площадь наложения составляет 405823.73 кв.м., что составляет 91% от площади всего земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615. Конфигурация наложения отражена на Схеме № 3.

Причины наложения заключаются в неправильном определении кадастровым инженером ФИО5 местоположения невостребованных земельных долей и нарушение процедуры согласования местоположения границ земельного участка;

3) присвоение кадастрового номера земельному участку с кадастровым номером 68:08:0000000:12 произошло на три года позже, чем возникло право собственности на земельные участки, выделенные из данной паевой земли в 2000 году (68:08:1412001:5, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:7, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:9, 68:08:1412001:10).

Местоположение земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:12 не определено и не зарегистрировано в ЕГРН, в связи с этим определить имелась ли ошибка в его местоположении и площади экспертам не представляется возможным. Отсутствие сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:12 в ЕГРН означает, что границы для земельного участка 68:08:0000000:615 были определены кадастровым инженером в 2017 году первоначально, а не сдублированы с возможной ошибкой из сведений на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:12;

4) при выделе невостребованных долей из земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:12 в границах бывшего СХПК «50 лет Октября» кадастровым инженером была допущена ошибка в определении местоположении невостребованных долей, нарушена процедура согласования местоположения границ земельного участка. Как следствие земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 был поставлен на кадастровый учет с ошибкой в местоположении границ и/или площади, что является реестровой ошибкой.

При проведении кадастровых работ по образованию земельного участка, кадастровым инженером не были соблюдены правила статьи 39 «Порядок согласования местоположения границ земельных участков» Федерального закона от 24.07.2007 № 221- ФЗ «О кадастровой деятельности».

В соответствии с пунктом 2 Приложения № 2 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 межевой план должен был составляться на основе кадастрового плана соответствующей территории, данные которого должны быть использованы кадастровым инженером;

5) реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 возможно исправить путем переноса на другую местность в границах бывшего СХПК «50 лет Октября» (Тамбовская область, Мордовский район, Александровский сельсовет, территория Хозяйства 50 лет Октября). Для этого необходимо:

1) аннулировать сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 из единого государственного реестра недвижимости в виде исключения его координат поворотных точек. Данная процедура сохраняет все характеристики земельного участка в ЕГРН, кроме его местоположения. Зарегистрированное право собственности сохраняется;

2) провести кадастровые работы по выявлению свободных земель в границах бывшей территории колхоза «50 лет Октября» в соответствии с действующим законодательством в сфере недвижимости. Для этого необходимо заказать сведения обо всех кадастровых кварталах, расположенных в границах территории бывшего колхоза, в виде кадастровых планов территории;

3) провести собрание оставшихся собственников земельных долей для согласования местоположения новых границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615;

4) подготовить межевой план для внесения сведений о новом местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 в ЕГРН.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 05.05.2023 по делу № А642151/2022 сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615, адрес: Тамбовская область, Мордовский район, Александровский сельсовет, территория Хозяйства 50 лет Октября, земельный участок № 17, аннулированы из единого государственного реестра недвижимости путем исключения его координат поворотных точек.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.08.2023 решение Арбитражного суда Тамбовской области от 05.05.2023 по делу № А64-2151/2022 отменено, в удовлетворении исковых требований отказано.

Сославшись на указанные выше обстоятельства, в том числе на наличие допущенных кадастровым инженером нарушений при формировании земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615, ООО «Ленина» обратилось в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Ответчик против требований истца возражает по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление, заявляет о пропуске истцом срока исковой давности.

Третьи лица - Министерство имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области и кадастровый инженер ФИО5 против требований истца возражают. Кадастровым инженером ФИО5 в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление от 22.01.2024.

Третьим лицом - Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тамбовской области в материалы дела представлено заявление от 08.02.2024 № 2.04-0751-СМ о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы настоящего дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, при этом суд руководствовался следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее также ГК РФ), а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Закона N 218-ФЗ, действующего с 01.01.2017, пункт 52 постановления Пленумов N 10/22).

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

С учетом разъяснений, приведенных в пунктах 52, 58 постановления Пленумов N 10/22, в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации

от 24.01.2012 N 12576/2011, в пунктах 1, 12 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

В случаях, когда запись в ЕГРН нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения, оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими. В отсутствие фактического владения надлежащим способом защиты нарушенного права является виндикационный иск (статья 301 Гражданского кодекса, пункты 32, 36 постановления Пленумов N 10/22).

Иск о признании права отсутствующим имеет узкую сферу применения и допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами (определение Верховного Суда Российской Федерации от 22.03.2016 N 19-КГ15-47).

Возможность обращения с требованием о признании права (обременения) на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, в чьем владении находится спорное имущество (определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2015 N 5-КГ15-36). Удовлетворение соответствующего требования лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав на это имущество, что является самостоятельным основанием для отказа в иске о признании права (обременения) отсутствующим.

Из приведенных в пункте 12 информационного письма № 153 разъяснений следует, что если требование о признании зарегистрированного права (обременения) отсутствующим носит самостоятельный характер и преследует цель устранения нарушения прав истца путем исключения недостоверной записи из ЕГРН, в связи с отсутствием права (обременения), его удовлетворение возможно только при установлении того, что истцом не утрачено владение спорным имуществом. Поскольку в таком случае иск о признании права отсутствующим заявлен владеющим лицом, это требование аналогично требованию об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, и на него не распространяется исковая давность (статья 208 Гражданского кодекса).

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.04.2008 N 16975/07 указано, что специфическая особенность земельных участков как объектов недвижимости заключается в том, что они являются природными объектами, частью поверхности земли, формирование их границ осуществляется посредством землеустройства. В последующем в отношении таких участков производится государственный кадастровый учет. При образовании новых земельных участков прежний земельный участок как природный объект не исчезает, меняется лишь описание границ.

К искам о правах на недвижимое имущество относятся, в том числе иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения, об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, о признании права, об установлении сервитута, об установлении границ земельного участка, об освобождении имущества от ареста (пункт 2 Постановления N 10/22).

По смыслу данных в пунктах 2, 52, 53, 56 Постановления N 10/22 разъяснений, требование, направленное на оспаривание правомерности установления границы либо в целом кадастрового учета смежного (пересекающегося) участка (иск, направленный на оспаривание зарегистрированного права или обременения), должно рассматриваться в исковом порядке.

По смыслу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» установление в судебном порядке описания границ посредством

определения координат характерных точек таких границ не приводит к изменению уникальных характеристик земельного участка. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик участка правообладателя, а приводит существующий объем прав в соответствие с действующим земельным законодательством.

Вместе с тем, если возможность смещения участка на свободные земли в результате корректировки координат отсутствует, то защита осуществляется не в порядке исправления кадастровой ошибки, а в порядке оценки действительности титула на некорректно сформированный участок, вне зависимости от того, какими причинами вызвана некорректность его формирования.

В силу статей 304, 305 ГК РФ лицо, владеющее вещью на основании, предусмотренном законом или договором, получает защиту против собственника и иных третьих лиц. Следовательно, арендатор, получивший земельные участки во владение по воле собственника на основании договора аренды, имеет право на негаторный иск, который подлежит удовлетворению при доказанности нарушения его права в пользовании земельным участком.

В силу статьи 264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В рассматриваемом случае требования: о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ООО «Дина» на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615; о признании недействительными результатов межевания по образованию и установлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615, а также о снятии указанного участка с государственного кадастрового учета, предъявлены истцом, как лицом, в чьем фактическом владении на праве аренды находится имущество – земельные участки с кадастровыми номерами 68:08:1412001:10, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:9, 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:7.

При этом исковые требования ООО «Ленина» обосновывает тем, что зарегистрированное право собственности ООО «Дина» на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 при его фактическом наложении на земельные участки с кадастровыми номерами 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:9, 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:7 с учетом предъявленного со стороны ответчика требования об освобождении принадлежащего ему земельного участка создает препятствие ООО «Ленина» в реализации своих прав как арендатора земельных участков.

Так из материалов дела следует, что ООО «Ленина» является арендатором земельных участков с кадастровыми номерами: 68:08:1412001:10, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:9, 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:7, что подтверждается представленными в материалы дела соответствующими договорами долгосрочной аренды земельных участков, заключенными с собственниками земельных участков и зарегистрированными в установленном законом порядке, выписками из ЕГРН (т.1 л.д. 42- 133).

Собственниками указанных земельных участков являются:

ФИО1 (на основании свидетельства о государственной регистрации права серия РП № 021650 от 18.04.2000, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2000 сделана запись регистрации № 6801/06-29/2000-307, планом участка определены геоданные земельного участка),

ФИО8 (на основании свидетельства о государственной регистрации права серия РП № 021649 от 18.04.2000, о чем в Едином государственном

реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2000 сделана запись регистрации № 68-01/06-29/2000-303),

ФИО3 (на основании свидетельства о государственной регистрации права серия РП № 021648 от 18.04.2000, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2000 сделана запись регистрации № 6801/06-29/2000-304, планом участка определены геоданные земельного участка),

ФИО4 (на основании свидетельства о государственной регистрации права серия РП № 021647 от 18.04.2000, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2000 сделана запись регистрации № 68-01/0629/2000-306; на основании свидетельства о государственной регистрации права 68-АА № 986232 от 22.09.2009, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 22.09.2009 сделана запись регистрации № 68-68-09/014/2009802),

ФИО9 (на основании свидетельства о государственной регистрации права серия РП № 021651 от 18.04.2000, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 18.04.2000 сделана запись регистрации № 6801/06-29/2000-309).

Земельные участки с кадастровыми номерами:

- 68:08:1412001:10 - поставлен на государственный кадастровый учет 18.04.2000, сведения о характерных точках границы земельного участка в ЕГРН отсутствует, однако существует план участка с геоданными и координатами точек, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»;

- 68:08:1412001:6 - поставлен на государственный учет 29.02.2008, сведения о характерных точках границы земельного участка указаны в ЕГРН, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»;

- 68:08:1412001:9 - поставлен на государственный кадастровый учет 18.04.2000, сведения о характерных точках границы земельного участка в ЕГРН отсутствует, однако существует план участка с геоданными и координатами точек, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»;

- 68:08:1412001:5 - поставлен на государственный кадастровый учет 29.02.2008, сведения о характерных точках границы земельного участка указаны в ЕГРН, сведения 0б объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»;

- 68:08:1412001:8 - поставлен на государственный кадастровый учет 29.02.2008, сведения о характерных точках границы земельного участка указаны в ЕГРН, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные»;

- 68:08:1412001:7 - поставлен на государственный кадастровый учет 29.02.2008, сведения о характерных точках границы земельного участка указаны в ЕГРН, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

В соответствии с ч.4 ст. 69 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» технический учет или государственный учет объектов недвижимости, в том числе осуществленные в установленном законодательством Российской Федерации порядке до дня вступления в силу Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости», признается юридически действительным, и такие объекты считаются ранее учтенными объектами недвижимого имущества. При этом объекты недвижимости, государственный кадастровый учет или государственный учет, в том числе технический учет, которых не осуществлен, но права на которые зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости и не прекращены и которым присвоены органом регистрации прав условные номера в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», также считаются ранее учтенными объектами недвижимости.

Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 зарегистрировано 17.04.2018 за ООО «Дина» (выписки из ЕГРН от 20.04.2018, от 15.03.2022 (т.1 л.д. 19-40). Данный земельный участок приобретен ответчиком по договору купли-продажи земельного участка от 22.03.2018 № 593/2018, заключенному с Комитетом по управлению имуществом Тамбовской области.

Из материалов дела, в том числе резолюции от 18.03.2024, подготовленной филиалом ППК «Роскадастр» по Тамбовской области, судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 образован из земель сельскохозяйственного назначения (находящихся в долевой собственности) путем выдела в счет 6 земельных долей общей площадью 426600 кв.м. из земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:12.

Земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 является многоконтурным и состоит из 6 контуров:

контур 68:08:000000012:ЗУ1(1) – 426600 кв.м. (пашня), контур 68:08:000000012:ЗУ1(2) – 3501 кв.м. (пастбище), контур 68:08:000000012:ЗУ1(3) – 6100 кв.м. (сенокос, пастбище), контур 68:08:000000012:ЗУ1(4) – 4983 кв.м. (пастбище), контур 68:08:000000012:ЗУ1(5) – 1594 кв.м. (пастбище), контур 68:08:000000012:ЗУ1(6) – 3622 кв.м. (пастбище).

Данный многоконтурный земельный участок поставлен на кадастровый учет 25.07.2017 на основании:

заявления о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав № 68-0-1-22/3002/2017-774 от 20.07.2017,

проекта межевания земельного участка 68:08:0000000:12 от 23.05.2017,

межевого плана от 18.07.2017, подготовленного кадастровым инженером ФИО5

Из пояснений сторон и представленных в материалы дела документов следует, что земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 имеет наложение на следующие земельные участки: 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:9, 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:7. При этом, по утверждению истца, причиной наложения границ земельных участков явилось допущенная при межевании земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 ошибка в определении координат местоположения границ данного земельного участка.

В соответствии с ч. 2 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (далее - Закон № 221-ФЗ) (действовавшей до 01.01.2017), государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе.

В силу пункта 2 части 1 статьи 28 Закон № 221-ФЗ (действовавшей до 01.01.2017) ошибкой в государственном кадастре недвижимости, является воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости (далее - кадастровая ошибка в сведениях).

Указанные ч. 2 ст.1, п.2 ч.1 ст.28 Закона № 221-ФЗ, утратили силу с 01.01.2017 (Федеральный закон от 03.07.2016 № 361-ФЗ).

В настоящее время к указанным правоотношениям применяются нормы Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон № 218-ФЗ).

В соответствии с ч. 2 ст. 7 Закона № 218-ФЗ ЕГРН представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме, который включает в себя реестр объектов недвижимости (далее также - кадастр недвижимости).

В силу п. 1 ст. 1 Закона N 218-ФЗ данный закон регулирует отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно настоящему Федеральному закону, а также ведением ЕГРН и предоставлением предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений, содержащихся в ЕГРН.

В соответствии с п. 2 ст. 1 Закона № 218-ФЗ ЕГРН - это свод достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в ЕГРН является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

В соответствии с п. 4 ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в ЕГРН записи о праве на недвижимое имущество.

В соответствии с п. 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ под государственным кадастровым учетом недвижимого имущества понимается внесение в ЕГРН сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном названным Законом, подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости (часть 3 статьи 61 Закона № 218-ФЗ).

Исходя из положений ч. 6 ст. 72 Закона N 218-ФЗ с 01.01.2017 сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости считаются сведениями, содержащимися в ЕГРН и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в ст. 4 Закона о регистрации участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Нормой части 4 статьи 61 Закона N 218-ФЗ установлено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в ЕГРН, такое исправление производится только по решению суда.

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона № 18-ФЗ).

В соответствии с пунктом 7 статьи 38 Закона № 221-ФЗ (в редакции, действовавшей до 01.01.2017), частью 8 статьи 22 Закона № 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 16.07.2015 № 17890 указал, что федеральное законодательство, с учетом необходимого баланса частных и публичных интересов, обеспечивает, с одной стороны, возможность оперативного исправления ошибок органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, а с другой стороны, в случае спора между смежными собственниками земельных участков или землепользователями о границах земельных участков, - гарантии судебной защиты их прав от произвольного изменения сведений государственного кадастрового учета.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.09.2013 № 6002/2013).

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (часть 1 статьи 64 данного Кодекса).

Для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле (статья 82 Арбитражного процессуального кодекса).

В рамках настоящего дела ходатайств о назначении по делу судебной экспертизы (в том числе по предложению суда) заявлено не было. При этом в обоснование заявленных требований истец в числе прочего ссылается на результаты проведенной в рамках дела № А64-2151/2022 судебной экспертизы, отраженные в заключении эксперта от 15.12.2022 № 22/9. Данное экспертное заключение АНО «Негосударственное объединение экспертов «Содействие» от 15.12.2022 № 22/9 представлено истцом в материалы настоящего дела.

При назначении по делу № А64-2151/2022 судебной экспертизы судом перед экспертами поставлены следующие вопросы:

1. Определить площадь и фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 68:08:1412001:5; 68:08:1412001:6; 68:08:1412001:7; 68:08:1412001:8; 68:08:1412001:9; 68:08:1412001:10 на местности в действующей системе координат МСК-68 согласно сведениям правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов.

2. Определить имеется ли наложение границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615, поставленного на кадастровый учет 25.07.2017, на границы

земельных участков с кадастровыми номерами: 68:08:1412001:5, поставленного на кадастровый учет 29.02.2008; 68:08:1412001:6, поставленного на кадастровый учет 29.02.2008; 68:08:1412001:7, поставленного на кадастровый учет 29.02.2008; 68:08:1412001:8, поставленного на кадастровый учет 29.02.2008; 68:08:1412001:9, поставленного на кадастровый учет 18.04.2000; 68:08:1412001:10, поставленного на кадастровый учет 18.04.2000. Если наложение имеется, то каковы причины наложения (пересечения) границ земельных участков, указать конфигурацию и площадь такого наложения?

3. Имелась ли ошибка в местоположении и площади земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:12, из которого был образован земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615, в части той территории, из которой выделялся земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 (на дату выдела)?

4. При межевании земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 была ли допущена реестровая и/или техническая ошибка определения координат местоположения границ данного земельного участка, если да, то, в чем она заключается. Определить, имеются ли несоответствия исследуемых документов земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 законодательству в области землеустройства, кадастровой деятельности, действующему на момент их изготовления, если имеются, указать в части каких законодательных актов выявлены несоответствия?

5. Если была допущена реестровая ошибка в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 или земельных участков с кадастровыми номерами 68:08:1412001:5; 68:08:1412001:6; 68:08:1412001:7; 68:08:1412001:8; 68:08:1412001:9; 68:08:1412001:10, возможно ли исправить ее путем переноса указанных земельных участка на другую местность в границах бывшего СХПК «50 лет Октября» (Тамбовская область, Мордовский район, Александровский сельсовет, территория Хозяйства 50 лет Октября)?

Согласно заключению эксперта № 22/9 от 15.12.2022 определена площадь и фактическое местоположение границ земельных участков с кадастровыми номерами 68:08:1412001:5; 68:08:1412001:6; 68:08:1412001:7; 68:08:1412001:8; 68:08:1412001:9; 68:08:1412001:10 на местности в действующей системе координат МСК-68 согласно сведениям правоустанавливающих и (или) правоподтверждающих документов.

Как отмечает эксперт, сведения о границах исследуемых земельных участков либо установлены в системе координат, не соответствующей действующей системе координат «МСК-68» (68:08:1412001:5; 68:08:1412001:6; 68:08:1412001:7; 68:08:1412001:8), либо отсутствуют в едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (68:08:1412001:9; 68:08:1412001:10).

Действующая на данный момент система координат, в которой производится государственный учет земельных участков, именуемая «МСК-68», была введена в действие приказом Управления Росреестра по Тамбовской области от 15.10.2010 № 177. Данный приказ распространяется на все производимые кадастровые работы по объектам недвижимости начиная с 01.02.2011. Межевание исследуемых участков по первому вопросу проводилось до 2011 г., поэтому координаты поворотных точек границ участков установлены в «Условной» системе координат. Условная система координат не предполагает закрепление границ на местности земельного участка относительно пунктов государственных геодезических сетей и опорных межевых сетей.

Если в отношении земельного участка осуществлен государственный кадастровый учет и сведения о нем не исключены из Единого государственного реестра недвижимости, то все сведения об этом земельном участке независимо от изменений в законодательстве считаются действительными, и, соответственно, координаты характерных точек границ, даже если они установлены в условной системе координат.

Экспертами сделан вывод, что кадастровые (реестровые) дела земельных участков с кадастровыми номерами 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:7,

68:08:1412001:8, хранящиеся в Росреестре, содержат картографический материал, который однозначно подтверждает местоположение земельных участков.

На земельные участки с кадастровыми номерами 68:08:1412001:9 и 68:08:1412001:10, границы которых не зарегистрированы в ЕГРН, существуют планы границ, которые согласованы со всеми правообладателями смежных участков и представителями органов местного самоуправления. Планы границ содержат геодезические координаты, которые привязаны к зарегистрированным координатам смежных участков с кадастровыми номерами 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:7, 68:08:1412001:8.

Адреса земельных участков прямо указывают на их фактическое местоположение в соответствии с материалами корректировки проекта перераспределения земель при приватизации земель колхоза «50 лет Октября» Мордовского района Тамбовской области от 1994 года, имеющихся в государственном фонде данных.

Как указано в экспертном заключении, наложение границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615, поставленного на кадастровый учет 25.07.2017, на границы земельных участков с кадастровыми номерами: 68:08:1412001:5, поставленного на кадастровый учет 29.02.2008’ г.; 68:08:1412001:6, поставленного на кадастровый учет 29.02.2008 г. 68:08:1412001:7, поставленного на кадастровый учет 29.02.2008 г. 68:08:1412001:8, поставленного на кадастровый учет 29.02.2008 г 68:08:1412001:9, поставленного на кадастровый учет 18.04.2000 имеется. Наложения границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 с границами земельного участка с кадастровым номером 68:08:1412001:10 экспертами не выявлено. Площадь наложения составляет 405823.73 кв.м., что составляет 91% от площади всего земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615. Конфигурация наложения отражена на Схеме № 3.

Причины наложения заключаются в неправильном определении кадастровым инженером ФИО5 местоположения невостребованных земельных долей и нарушение процедуры согласования местоположения границ земельного участка.

Исходя из того, что земельные участки с кадастровыми номерами 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:7, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:9, 68:08:1412001:10 были поставлены на кадастровый учет ранее - в 2000 и 2008 годах, право на них было зарегистрировано в 2000 г., а земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 поставлен на кадастровый учет в 2017 году, следует вывод, что накладывается земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 на земельные участки с кадастровыми номерами 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:7, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:9, 68:08:1412001:10, а не наоборот.

Формирование всех исследуемых земельных участков (68:08:1412001:5, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:7, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:9 и 68:08:1412001:10, 68:08:0000000:615) происходило из общего земельного участка сельскохозяйственного назначения СХПК "50 лет Октября". На момент образования земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 в кадастровом квартале 68:20:1412001, где расположена большая часть земельного участка (контур № 3), свободной земли под невостребованными земельными долями не было.

При выяснении причин наложения (пересечения) границ земельных участков 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:7, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:9 и 68:08:0000000:615 экспертами были проанализированы данные, на основании которых земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 был поставлен на кадастровый учет.

Экспертами установлено, что земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 был поставлен на кадастровый учет на основании межевого плана от 18.07.2017, подготовленного кадастровым инженером ФИО5.

К отзыву на исковое заявление от 22.01.2024 кадастровым инженером ФИО5 предоставлена копия кадастрового плана территории кадастрового квартала 68:08:1412001 от 26.05.2017 № 68/ИСХ/2017-159627, который был использован при выполнении кадастровых работ по формированию земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615.

Кадастровый план территории содержит сведения о всех земельных участках, зарегистрированных в границах данного кадастрового квартала. Предоставленная копия документа указывает на то, что кадастровый инженер использовал и анализировал сведения ЕГРН о наличии существующих земельных участков прежде чем выявить свободные земли под невостребованными земельными долями.

Кадастровый план территории содержит следующие сведения о земельных участках:

- кадастровый номер земельного участка; - адрес; - площадь; - категорию земель; - вид разрешенного использования;

- координаты земельного участка (при наличии в ЕГРН).

В соответствии с пунктом 2 Приложения № 2 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 (действовал на дату подготовки межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615) межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН), и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В представленной копии кадастрового плана территории отображены сведения об исследуемых земельных участках с кадастровыми номерами 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:7, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:9, 68:08:1412001:10. Дополнительно эксперты подчеркивают, что адреса земельных участков с кадастровыми номерами 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:7, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:9, 68:08:1412001:10 в кадастровом плане территории указаны до изменения их постановлением администрации Александровского сельсовета Мордовского района Тамбовской области от 06.06.2018 № 46.

Как указывают эксперты, адреса исследуемых земельных участков прямо указывают на их местоположение, в отличии от координат, учтенных в условной системе, которые кадастровый инженер без дополнительных привязок не смог бы определить.

Согласно статье 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (на дату производимых кадастровых работ по формированию земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615), при выявлении сведений о земельных участках, смежных для формируемого участка, местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с правообладателями этих участков. Сведения о правообладателях земельных участков содержатся в едином реестре недвижимого имущества (ЕГРН) и предоставляются по запросу выписки из ЕГРН на земельный участок любому лицу.

Таким образом, при подготовке межевого плана кадастровый инженер получает информацию о правообладателях выявленных смежных участков, с которыми необходимо произвести обязательную процедуру «согласование местоположения границ земельного участка».

В соответствии с ч.1. ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» отношения, возникающие в связи с осуществлением кадастровой деятельности, деятельности саморегулируемых организаций кадастровых инженеров, национального объединения саморегулируемых организаций кадастровых инженеров (далее - кадастровые отношения) регулируются данным законом.

В силу ст. 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию (далее - согласование местоположения границ) с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: собственности; пожизненного наследуемого владения; постоянного (бессрочного) пользования; аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Согласно п.3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в ред. с 01.01.2017 по 27.02.2018): согласование местоположения границ проводится с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве: 1) собственности (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки, находящиеся, в государственной или муниципальной собственности, предоставлены гражданам в пожизненное наследуемое владение, постоянное (бессрочное) пользование либо юридическим лицам, не являющимся государственными или муниципальными, учреждениями, либо казенными предприятиями, в постоянное (бессрочное) пользование); 2) пожизненного наследуемого владения; 3) постоянного (бессрочного) пользования (за исключением случаев, если такие смежные земельные участки предоставлены государственным или муниципальным учреждениям, казенным предприятиям, органам государственной власти или органам местного самоуправления в постоянное (бессрочное) пользование); 4) аренды (если. такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

При наличии оформленного права собственности на земельный участок согласование местоположения границ проводится с собственником земельного участка либо с его представителем по доверенности.

На исследуемые земельные участки с кадастровыми номерами 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:7, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:9, 68:08:1412001:10 зарегистрировано право собственности на физическое лицо. Кадастровый инженер при подготовке межевого плана на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 должен был обратиться непосредственно к собственникам, а не к истцу ООО «Ленина», которое является арендатором этих земельных участков.

Согласно п.7, 8, 9 статьи 39 Федерального закона от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности» (в ред. с 01.01.2017 по 27.02.2018) установлены следующие требования по согласованию границ:

Согласование местоположения границ по выбору кадастрового инженера проводится посредством проведения собрания заинтересованных лиц или согласования в индивидуальном порядке с заинтересованным лицом. Согласование местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц без установления границ земельных участков на местности осуществляется на территории населенного пункта, в границах которого расположены соответствующие земельные участки или который является ближайшим населенным пунктом к месту расположения соответствующих земельных участков, если иное место не определено кадастровым инженером по согласованию с заинтересованными, лицами.

В случае согласования местоположения границ посредством проведения собрания заинтересованных лиц, извещение о проведении, собрания о согласовании, местоположения границ, вручается данным лицам или их представителям под расписку,

направляется по адресу электронной почты и (или) почтовому адресу, по которым осуществляется связь с лицом, право которого на объект недвижимости зарегистрировано, а также с лицом, в пользу которого зарегистрировано ограничение права или обременение объекта недвижимости, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствии, с пунктом 7 части 3 статьи 9 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», с уведомлением о вручении (при наличии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости) либо опубликовывается в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, иной официальной информации соответствующего муниципального образования. Опубликование извещения о проведении собрания о согласовании, местоположения границ допускается в случае, если в Едином государственном реестре недвижимости отсутствуют сведения об адресе электронной почты или о почтовом адресе любого из заинтересованных лиц или получено извещение о проведении собрания о согласовании местоположения границ, направленное заинтересованному лицу посредством почтового отправления, с отметкой о невозможности, его вручения.

В извещении о проведении собрания о согласовании местоположения границ должны быть указаны: 1) сведения о заказчике соответствующих кадастровых работ, в том числе почтовый адрес и номер контактного телефона; 2) сведения о кадастровом инженере, выполняющем соответствующие кадастровые работы, в том числе его почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона; 3) кадастровый номер и адрес земельного участка, в отношении которого выполняются соответствующие кадастровые работы, кадастровые номера и адреса смежных с ним земельных участков (при отсутствии адресов указываются сведения о местоположении земельных участков) либо кадастровый номер кадастрового квартала, в границах которого расположены указанные земельные участки; 4) порядок ознакомления с проектом межевого плана, место или адрес, где с этим проектом можно ознакомиться со дня вручения, направления или опубликования извещения; 5) место, дата и, время проведения собрания о согласовании, местоположения границ; 6) сроки и почтовый адрес для вручения или направления заинтересованными лицами, требований о проведении, согласования местоположения границ с установлением. таких границ, на местности, и (или) в письменной форме обоснованных возражений о местоположении границ, земельных участков после ознакомления с проектом межевого плана.

Ни с ООО «Ленина», ни с собственниками земельных участков 68:08:1412001:10, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:9, 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:7 согласование местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 в установленном порядке не производилось.

Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

В соответствии со статьей 39 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ при отсутствии сведений о почтовом или электронном адресе собственника смежного земельного участь в заказанной выписке из ЕГРН, кадастровый инженер публикует в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов соответствующего муниципального образования извещение о проведении собрания, в котором необходимо указывать кадастровый номер смежного земельного участка, с правообладателем которого необходимо согласовать общую границу.

Публикация извещения кадастрового инженера ФИО5 в областной газете «Тамбовская жизнь» № 36 (26684) от 07.04.2017, специальный выпуск № 24(1772)), производилась в соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии со статьей 13.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данной публикацией согласуется размер и местоположение границ выделяемых земельных долей с остальными

участниками общей долевой собственности на сельскохозяйственные земли, а не с правообладателями смежных земельных участков, которые имеют личную собственность и ранее уже выделились из общего земельного участка.

В экспертном заключении сделан вывод о том, что при производстве кадастровых работ по земельному участку с кадастровым номером 68:08:0000000:615 кадастровым инженером не была выполнена обязательная процедура согласования местоположения границ и неверно определено местоположение невостребованных земельных долей, выделяемых из состава сельскохозяйственных земель СХПК «50 лет Октября».

Как отмечают эксперты в ответе на вопрос № 3 исследования, присвоение кадастрового номера земельному участку с кадастровым номером 68:08:0000000:12 произошло позже на три года, чем возникло право собственности на земельные участки, выделенные из данной паевой земли в 2000 году (68:08:1412001:5, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:7, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:9, 68:08:1412001:10). Местоположение земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:12 не определено и не зарегистрировано в ЕГРН, в связи с этим определить имелась ли ошибка в его местоположении и площади экспертам не представляется возможным. Отсутствие сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:12 в ЕГРН означает, что границы для земельного участка 68:08:0000000:615 были определены кадастровым инженером в 2017 году первоначально, а не сдублированы с возможной ошибкой из сведений на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:12.

Согласно выводам экспертного заключения, при выделе невостребованных долей из земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:12 в границах бывшего СХПК «50 лет Октября» кадастровым инженером была допущена ошибка в определении местоположении невостребованных долей, нарушена процедура согласования местоположения границ земельного участка. Как следствие земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 был поставлен на кадастровый учет с ошибкой в местоположении границ и/или площади, что является реестровой ошибкой.

При проведении кадастровых работ по образованию земельного участка, кадастровым инженером не были соблюдены правила статьи 39 «Порядок согласования местоположения границ земельных участков» Федерального закона от 24.07.2007 № 221- ФЗ «О кадастровой деятельности». В соответствии с пунктом 2 Приложения № 2 Приказа Минэкономразвития России от 08.12.2015 № 921 межевой план должен был составляться на основе кадастрового плана соответствующей территории, данные которого должны быть использованы кадастровым инженером.

Для исправления реестровой ошибки экспертами предложен следующий алгоритм:

Реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 возможно исправить путем переноса на другую местность в границах бывшего СХПК «50 лет Октября» (Тамбовская область, Мордовский район, Александровский сельсовет, территория Хозяйства 50 лет Октября). Для этого необходимо: 1) аннулировать сведения о местоположении земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 из единого государственного реестра недвижимости в виде исключения его координат поворотных точек. Данная процедура сохраняет все характеристики земельного участка в ЕГРН, кроме его местоположения. Зарегистрированное право собственности сохраняется; 2) провести кадастровые работы по выявлению свободных земель в границах бывшей территории колхоза «50 лет Октября» в соответствии с действующим законодательством в сфере недвижимости. Для этого необходимо заказать сведения обо всех кадастровых кварталах, расположенных в границах территории бывшего колхоза, в виде кадастровых планов территории; 3) провести собрание оставшихся собственников земельных долей для согласования местоположения новых границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615; 4) подготовить межевой план для внесения сведений о новом

местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 в ЕГРН.

Дополнительно в пояснениях к заключению эксперта № 22/9 от 15.12.2022 эксперты отметили, что наложение спорных участков произошло не из-за несогласования местоположения границ выделяемых невостребованных долей, а из-за неиспользования сведений ЕГРН (КПТ, выписки) на все земельные участки, зарегистрированные в кадастровом квартале 68:08:141001. Соблюдение земельного и кадастрового законодательства привело бы кадастрового инженера к выявлению шести земельных участков и формированию границ невостребованных долей в другом месте – так как невостребованные доли не привязаны к какому-либо определенному кадастровому кварталу.

Помимо прочего, экспертами не оспаривается право общей долевой собственности Тамбовской области. Невостребованные доли представляют собой доли земельного участка без определенного местоположения. Таким образом, невостребованные доли - это доли земельного участка, которые распространяются на все кадастровые квартала, где расположен этот земельный участок, и нигде не установлено, что они расположены именно в кадастровом квартале КК 68:08:1412001. Местоположение этих долей было поручено в рамках госконтракта установить кадастровому инженеру, т.е. выявить свободные от частной собственности территории в границах бывшего СХПК и провести кадастровые работы по согласованию местоположения границ этим невостребованным долям в рамках действующего законодательства

Схема, отображающая наложение земельного участка с КН 68:08:0000000:12 с земельными участками с КН 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:7, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:9, 68:08:1412001:10 указывает на то, что при постановке земельного участка земельного участка единого землепользования с КН 68:08:0000000:12, была допущена реестровая ошибка – не учтены выделенные из состава СПХК «50 лет Октября» с КН 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:7, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:9, 68:08:1412001:10.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела (ч. 1 ст. 64 АПК РФ).

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Частью 1 статьи 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Согласно части 2 данной статьи арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы, в то же время, заключение эксперта занимает среди них особое место при оценке его в ряде других доказательств, что объясняется тем, что суд в этом случае исследует такие факты, сведения о которых могут быть получены только в результате специального исследования - экспертизы, то есть эти факты могут быть подтверждены (или опровергнуты) лишь специальными познаниями в области науки, искусства, техники, строительства, информатизации и т.д. Поэтому экспертиза является средством получения верного знания о факте (фактах).

Заключение эксперта является одним из доказательств по делу, которое не имеет для арбитражного суда заранее установленной силы и подлежит оценке наряду с другими доказательствами (часть 2 статьи 64, часть 4, часть 5 статьи 71 АПК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений, определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены.

В рассматриваемом случае представленное в материалы дела экспертное заключение от № 22/9 от 15.12.2022 составлено в соответствии с требованиями действующего законодательства, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения, экспертное заключение является ясным и полным, противоречия в выводах отсутствуют. Эксперты в рамках дела № А64-2151/2022 предупреждались об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения, о чем имеются соответствующие подписки (т.2 л.д. 26, 27).

В заключении содержатся исчерпывающие ответы на поставленные судом вопросы, заключение достаточно мотивировано, выводы экспертов ясны, обоснованы исследованными им обстоятельствами.

Каких-либо противоречий либо сомнений в обоснованности выводов экспертов судом не установлено.

При этом суд отмечает, что в рамках дела № А64-2151/2022 сторонами не заявлено ходатайств о назначении повторной судебной экспертизы. Ходатайства о назначении судебной экспертизы в рамках настоящего дела также отсутствуют.

В нарушение статьи 65 АПК РФ каких-либо доказательств, опровергающих выводы, изложенные в экспертном заключении, в том числе о наложении границ спорных земельных участков, наличии реестровой ошибки, ошибки, допущенной при межевании земельного участка с КН 68:08:0000000:615 ответчик и третьи лица не представили.

Таким образом, из материалов дела установлено и заключением экспертизы подтверждено то обстоятельство, что имеется наложение границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 на границы земельных участков с кадастровыми номерами: 68:08:1412001:5, 68:08:1412001:6, 68:08:1412001:7, 68:08:1412001:8, 68:08:1412001:9, которое фактически является реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН в отношении участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615. Площадь наложения составляет 405823.73 кв.м., что составляет 91% от площади всего земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615.

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом. Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению нарушенных или оспариваемых прав.

При таких обстоятельствах, избрание лицом ненадлежащего способа защиты своего нарушенного права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

В рассматриваемом случае истец просит

признать недействительными результаты межевания по образованию и установлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615;

снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615;

признать отсутствующим зарегистрированное право собственности ООО «Дина» на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615.

При этом истец пояснил, что возможность исправления реестровой ошибки в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 путем переноса на другую местность в границах бывшего СХПК «50 лет Октября» в настоящее время отсутствует ввиду недостаточности площади свободных земель в указанных границах, невозможности в рамках настоящего дела проведения соответствующих кадастровых работ, проведения собрания оставшихся собственников земельных долей для согласования местоположения новых границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615.

Данные доводы ответчиком и третьим лицом – Министерством имущественных отношений и государственного заказа Тамбовской области не опровергнуты, каких-либо предложений и доказательств по возможности переноса границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615, принятия соответствующих действий со стороны ответчика и третьего лица не представлено.

Ответчиком по иску, направленному на оспаривание зарегистрированного права или обременения, является лицо, за которым зарегистрировано спорное право или обременение (пункт 53 постановления N 10/22).

Предъявление иска о признании права или обременения отсутствующими является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 N 12576/11).

Статьями 304, 305 ГК РФ предусмотрено право собственника (иного законного владельца) требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска и может быть удовлетворен арбитражным судом в случае, если истец является владеющим собственником недвижимости, право которого зарегистрировано в ЕГРП (пункт 1 и 12 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15.01.2013 N 153 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения", определение Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2015 N 5-КГ15-36).

В абзаце втором пункта 45 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" также разъяснено, что в силу статей 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Одной из уникальных характеристик, позволяющих индивидуализировать земельный участок как объект гражданских правоотношений, является описание его границ, которые определяют иную характеристику земельного участка, то есть его площадь.

Поскольку право собственности на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 зарегистрировано за ООО «Дина», то надлежащим ответчиком по требованиям о признании отсутствующим права собственности является данное Общество.

Ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности. Общий срок исковой давности устанавливается в три года (статья 196 ГК РФ).

Течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (пункт 1 статьи 200 ГК РФ).

Довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, судом отклоняется, поскольку иск о признании права отсутствующим является разновидностью негаторного иска, срок исковой давности на который не распространяется (пункт 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

С учетом вышеизложенных обстоятельств и выводов (в том числе о наличии наложения границ земельных участков, которое фактически является реестровой ошибкой в сведениях ЕГРН в отношении участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615, о наличии допущенных нарушений при межевании указанного земельного участка), руководствуясь разъяснениями, изложенными в пунктах 52 - 53 постановления № 10/22, поскольку запись о государственной регистрации права ООО «Дина» в ЕГРН на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615 нарушает право истца (которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения), суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ООО «Дина» на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615.

Согласно разъяснениям п. 52 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22, если в резолютивной части судебного акта решен вопрос о наличии или отсутствии права, то такие решения являются основанием для внесения соответствующей записи в реестр.

При признании права отсутствующим на заявленный объект как объект недвижимого имущества даны объект подлежит снятию с государственного кадастра учета недвижимости на основании решения суда.

Как указано выше, с 01.01.2017 сведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и сведения государственного кадастра недвижимости об объектах недвижимости считаются сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости и не требующими дополнительного подтверждения, в том числе указанными в статье 4 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» участниками отношений, возникающих при осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (часть 6 статьи 72 Закона № 218-ФЗ).

Согласно ч. 7 ст. 1 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в ЕГРН сведений, в том числе о земельных участках, которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости.

Пунктом 3 части 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, права на который зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости, установление отсутствия оснований для осуществления кадастрового учета ввиду признания вещи движимой влечет прекращение на нее прав как на недвижимость.

Таким образом, разрешение спора о праве, в том числе признание права отсутствующим, является основанием для внесения соответствующих сведений в Единый государственный реестр недвижимости о прекращении права собственности на спорный объект, а также снятии его с кадастрового учета.

В данном случае, с учетом установленных по делу обстоятельств (в том числе признания права ответчика на земельный участок отсутствующим), требование о снятии с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 также обосновано и подлежит удовлетворению. Требования истца о признании права отсутствующим и снятии земельного участка с кадастрового учета взаимосвязаны и рассматриваются в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов истца.

Истцом также заявлено отдельное требование о признании недействительными результатов межевания по образованию и установлению местоположения границ земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615.

Ответчиком по данном требованию также заявлено о пропуске срока исковой давности.

Данный довод ответчика судом отклоняется, поскольку срок исковой давности не распространяется на данные требования.

Между тем, суд считает, что оспаривание результатов межевания земельного участка с кадастровым номером 68:08:0000000:615 не является актуальным и не приведет к восстановлению каких-либо прав истца, которые он считает нарушенными, то есть в сложившейся ситуации удовлетворение данных требований не восстановит его нарушенных прав.

Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 ГК РФ).

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 14.02.2017 № 32-КГ16-29, признание результатов межевания недействительными само по себе не влечет восстановление нарушенных прав и законных интересов истца. Признание незаконным результатов межевания земельных участков, не разрешает спор по существу и не определяет надлежащий способ восстановления нарушенного права собственности истца.

Межевой план – это технический документ, составление которого само по себе не влечет юридических последствий. Права истца могут быть нарушены не результатом межевания (межевым планом), как документом, а воспроизведенной е ЕГРН ошибкой, содержащейся в межевом плане (реестровой ошибкой).

Кроме того, оспаривание сведений, содержащихся в межевом плане, как документе, действующим законодательством не предусмотрено, как не предусмотрен законом и такой способ защиты права как признание недействительными результатов межевания.

Более того, суд считает необходимым указать на допущение истцом обращения по данному требованию к ненадлежащему ответчику.

На основании изложенного, в удовлетворении требования о признании недействительными результатов межевания земельного участка надлежит отказать.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исходя из требований ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Представленные по делу и исследованные судом доказательства и обстоятельства по спору сторон согласно заявленным основаниям, предмету иска суд находит достаточными для разрешения спора по существу.

Учитывая изложенные выше обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в части требований о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ООО «Дина» на земельный участок с

кадастровым номером 68:08:0000000:615 и снятии его с государственного кадастрового учета. В удовлетворении остальной части иска надлежит отказать.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом частичного удовлетворения исковых требований в соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ с ответчика в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина в размере 6000,00 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000,00 руб. оставить за истцом; государственную пошлину в размере 6000 руб. возвратить истцу как излишне уплаченную.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


Признать отсутствующим право собственности общества с ограниченной ответственностью «Дина», р.п. Мордово Мордовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) на земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615, расположенный по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, в границах СХПК «50 лет Октября».

Снять с государственного кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером 68:08:0000000:615, расположенный по адресу: Тамбовская область, Мордовский район, в границах СХПК «50 лет Октября».

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Дина», р.п. Мордово Мордовского района Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Ленина», Мордовский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000,00 руб.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу по заявлению.

Обществу с ограниченной ответственностью «Ленина», Мордовский район Тамбовской области (ОГРН <***>, ИНН <***>) произвести из федерального бюджета возврат государственной пошлины в сумме 6000,00 руб., выдать справку.

Копии решения на бумажном носителе выдаются лицам, участвующим в деле, по заявлению.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд, находящийся по адресу 394006, <...> через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья А.В. Прохоровская



Суд:

АС Тамбовской области (подробнее)

Истцы:

ООО "Ленина" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Дина" (подробнее)

Иные лица:

Филиал ППК "Роскадастр" по Тамбовской области (подробнее)

Судьи дела:

Прохоровская А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Исковая давность, по срокам давности
Судебная практика по применению норм ст. 200, 202, 204, 205 ГК РФ