Постановление от 21 июля 2023 г. по делу № А22-629/2023Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (16 ААС) - Административное Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru, e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. 8 (87934) 6-09-16, факс: 8 (87934) 6-09-14 Дело № А22-629/2023 г. Ессентуки 21 июля 2023 года Резолютивная часть постановления объявлена 18 июля 2023 года. Полный текст постановления изготовлен 21 июля 2023 года. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Сомова Е.Г., судей Семёнова М.У. и Жукова Е.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, в отсутствие заявителя – индивидуального предпринимателя ФИО2 и заинтересованного лица – Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия на решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 18.05.2023 по делу № А22-629/2023, индивидуальный предприниматель ФИО2 (далее – предприниматель) обратилась в арбитражный суд с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Калмыкия (далее – фонд) о признании недействительным решения, оформленного письмом от 17.01.2023 № 08-12/341 об отказе в получении страхового обеспечения по страховому случаю на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, взыскании 12 200 руб. судебных издержек на оплату услуг представителя и расходов на оформление доверенности. Решением от 18.05.2023 заявление удовлетворено. Оспариваемое решение признано недействительным, на фонд возложена обязанность вынести решение о назначении к выплате пособия на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством за период с 01.01.2023 и в период действия листка нетрудоспособности. С фонда в пользу предпринимателя взыскано 12 200 руб. судебных издержек на оплату услуг представителя и расходов на оформление доверенности, а также 300 руб. расходов по уплате госпошлины. Судебный акт мотивирован наличием у фонда обязанности выплатить пособие с 01.01.2023 (следующий календарный год после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2022 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая). В жалобе фонд просит решение суда отменить, принять новый судебный акт. Указывает, что в отношения по обязательному социальному страхованию предприниматель вступил в 2022 году (19.12.2022), взносы перечислялись тогда же (19.12.2022); периодом, в котором наступил страховой случай, является 2022 год (29.12.2022). При таких обстоятельствах обязанность оплатить период нетрудоспособности отсутствует. В отзыве предприниматель просил решение суда оставить без изменения. Лица, участвующие в деле, явку представителей в суд апелляционной инстанции не обеспечили. Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы и отзыва на нее, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд считает, что решение не подлежит отмене (изменению) по следующим основаниям. Суд установил и материалами дела подтверждается, что предприниматель 25.10.2022 зарегистрирован фондом как лицо, добровольно вступившее в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Предприниматель 19.12.2022 уплатил 4 834 рублей страховых взносов за 2022 год (чек от 19.12.2022). В связи с наступлением страхового случая предприниматель направил фонду 09.01.2023 заявление о выплате пособия по беременности и родам. Письмом от 17.01.2023 № 08-12/341 отделение отказало в выделении средств на осуществление расходов страхователя на выплату страхового обеспечения. Причина указана постановка на учет с 25.10.2022, оплата страховых взносов 19.12.2022, что названо исключающим получение пособий по страховому случаю, наступившему в 2022 году. Предприниматель обратился с заявлением в арбитражный суд. Суд первой инстанции, руководствуясь Федеральными законами от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования", 29.12.2006 № 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Закон № 255-ФЗ), Порядком уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790, всесторонне и полно исследовал фактические обстоятельства по делу, оценил представленные доказательства и доводы участвующих в деле лиц в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Право на получение страхового обеспечения (в данном случае право на получение пособия по беременности и родам и единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности) лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и уплачивающими за себя страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации, обусловлено уплатой страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай, и наличием листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией по установленной форме. Поскольку в перечне страховых случаев, приведенном в статье 1.3 Закона № 255- ФЗ, к таковым отнесены беременность и роды, а выдача застрахованному лицу листка нетрудоспособности, то для назначения и выплаты пособия по беременности и родам имеет значение наличие самого страхового случая, подтвержденного в установленном порядке медицинской организацией, и уплата застрахованным лицом, добровольно вступившим в правоотношения по обязательному социальному страхованию, страховых взносов за календарный год, предшествующий календарному году обращения за пособием. Согласно части 2 статьи 9 Закона № 255-ФЗ основаниями для отказа в назначении застрахованному лицу пособия по временной нетрудоспособности являются: наступление временной нетрудоспособности в результате установленного судом умышленного причинения застрахованным лицом вреда своему здоровью или попытки самоубийства; наступление временной нетрудоспособности вследствие совершения застрахованным лицом умышленного преступления. Таких обстоятельств в рассматриваемом случае не установлено. Предприниматель уплатил страховые взносы за 2022 год в сумме 4 834 рублей как это предусмотрено частями 3 - 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ, представил необходимые для назначения пособия листки временной нетрудоспособности с 29.12.2022 по 17.05.2023. С учетом изложенного у фонда имелись основания для выплаты пособия с 01.01.2023, то есть со следующего календарного года после уплаты годовой суммы страховых взносов за 2022 год и в период действия листка нетрудоспособности, подтверждающего наступление страхового случая. То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан предпринимателю в 2022 году, не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию. При изложенных обстоятельствах суд пришел к обоснованному выводу о том, что заявленные требования предпринимателя подлежат удовлетворению. В порядке устранения нарушенных прав предпринимателя на фонд возложена обязанность вынести решение о назначении к выплате пособия на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством за период с 01.01.2023 и в период действия листка нетрудоспособности, что не противоречит части 3 статьи 11.1 Закона № 255-ФЗ. Выводы суда соответствуют позиции, отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.05.2011 № 164/11, определениях Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2018 № 307-КГ18-16410, 09.01.2020 № 310-ЭС19-21957. При рассмотрении вопроса о распределении судебных расходов на оплату услуг представителя и расходов на оформление доверенности суд обосновано исходил из положений статей 101, 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела". Согласно утвержденным Советом Адвокатской палаты Республики Калмыкия от 02.06.2017 "Рекомендациям по оплате труда адвокатов" (находится в свободном доступе на официальном сайте Адвокатской палаты Республики Калмыкия в сети Интернет) гонорар за оказание юридической помощи по представительству в арбитражном суде первой инстанции составляет от 30 тыс. рублей. Суд установил, что размер судебных издержек, связанных с оплатой юридических услуг, подтвержден договором юридических услуг от 07.03.2023 № 5, платежным поручением от 07.03.2023 № 1 на сумму 10 тыс. рублей, а также нотариальной доверенностью с оплатой госпошлины в размере 2 200 рублей. Апелляционный суд установил, что представитель предпринимателя подготовил заявление в суд по делу, осуществил сбор доказательств, принимал участие в разбирательстве дела, сочли разумными 10 тыс. рублей судебных расходов на оплату услуг представителя и 2 200 рублей расходов на оформление доверенности в виде уплаты государственной пошлины с учетом сложности дела и характера спорных правоотношений, активной позиции фонда по существу спора и фактически выполненной в связи с этим представителем работы. Фонд в жалобе доводы о чрезмерности судебных расходов не заявил. Исследовав и оценив представленные в дело доказательства, учитывая объем оказанных услуг представителем, сложность дела, суд признал понесенные судебные расходы разумными и правомерно удовлетворил требование об их возмещении в размере 10 тыс. рублей (оплата услуг представителя), 2 200 рублей на оформление доверенности и 300 рублей на оплату государственной пошлины. Доводы апелляционной жалобы рассмотрены и подлежат отклонению, поскольку факт выдачи листка нетрудоспособности заявителю в 2022 году не может препятствовать реализации страхователем в целом гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию. Данное толкование Федерального закона № 255-ФЗ соответствует правовой позиции, сформированной судебной практикой при его применении, в частности в постановлениях Арбитражного суда Северо-Кавказского округа (постановление от 12.12.2022 по делу № А32-2577/2022, постановление от 10.02.2021 по делу № А32-16131/2020). Таким образом, доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены обжалованного судебного акта, поскольку не опровергают сделанных судом выводов и направлены по существу на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанций. Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся безусловным основанием для отмены обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Руководствуясь статьями 110, 266, 268, 271, 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение Арбитражного суда Республики Калмыкия от 18.05.2023 по делу № А22-629/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции. Председательствующий Е.Г. Сомов Судьи: М.У. Семёнов Е.В. Жуков Суд:16 ААС (Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Иные лица:ОТДЕЛЕНИЕ ФОНДА ПЕНСИОННОГО И СОЦИАЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО РЕСПУБЛИКЕ КАЛМЫКИЯ (подробнее)Судьи дела:Сомов Е.Г. (судья) (подробнее)Последние документы по делу: |