Решение от 4 июля 2023 г. по делу № А64-1052/2023

Арбитражный суд Тамбовской области (АС Тамбовской области) - Гражданское
Суть спора: о неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам поставки товаров для гос. нужд



1052/2023-248679(2)



Арбитражный суд Тамбовской области

392020, г. Тамбов, ул. Пензенская, д. 67/12 http://tambov.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А64-1052/2023
04 июля 2023 года
г. Тамбов



Резолютивная часть решения объявлена 28 июня 2023 года. Полный текст решения изготовлен 04 июля 2023 года.

Арбитражный суд Тамбовской области в составе судьи Хорошун Е.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Уколовой Л.В., рассмотрел в судебном заседании дело № А64-1052/2023 по иску

Комитета дорожного хозяйства и транспорта администрации города Тамбова Тамбовской области, г. Тамбов

к Обществу с ограниченной ответственностью «Ремстройтехнология», Тамбовская область, п.Строитель

о взыскании задолженности в размере 15 000 руб. при участии в судебном заседании: от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 05.10.2022г., от ответчика: не явился, считается извещенным надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:


Комитет дорожного хозяйства и транспорта администрации города Тамбова Тамбовской области, г.Тамбов (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) обратился в Арбитражный суд Тамбовской области с исковым заявлением к ООО «Ремстройтехнология», Тамбовская область, п.Строитель (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) с требованием обязать ответчика устранить выявленные и зафиксированные дефекты асфальтобетонного покрытия на автомобильной дороге по ул. Подвойского в г. Тамбове, а именно: устранить разрушение кромки а/б покрытия напротив домов №№ 1, 8, 10; устранить просадку а/б покрытия на тротуаре д. № 1, 3; - устранить раскрытие шва напротив дома № 1; устранить образование продольных и поперечных трещин на проезжей части у д. № 5; устранить разрушение а/б покрытия у д. № 8, 11 и на повороте на 2-ю Шацкую; устранить просадку колодца на проезжей части у д. № 11 (2 шт.); устранить разрушение а/б покрытия на дороге и пешеходном тротуаре (вследствие производства земляных работ); устранить нахождение колодцев на проезжей части под твердым дорожным покрытием у д. № 11 (2 шт); устранить разрушение отмостки колодца в районе пересечения с ул. Северной (2 шт.); устранить раскрытие осевого шва в районе д. № 8А (по ул. Северной); а также с требованием о взыскании суммы штрафа за неисполнение гарантийных обязательств в размере 15 000 рублей.

Определением суда от 09.02.2023г. дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Ответчику

04 июля 2023 года


предложено представить отзыв на заявленные требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить доказательства в обоснование своих доводов.

Определением от 03.04.2023г. суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

В судебное заседание 28.06.2023г. представитель ответчика не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Суд в порядке статей 123, 156 АПК РФ счел возможным проведение судебного заседания в отсутствие указанного представителя.

Представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлен перерыв до 28 июня 2023 года до 15 часов 05 минут.

На основании статей 123, 156 АПК РФ судебное заседание после перерыва продолжено в отсутствие не явившихся представителей сторон.

Дело рассматривается по имеющимся доказательствам.

Из материалов дела следует, что 07 ноября 2017 года между муниципальным казенным учреждением «Дирекция городских дорог» и обществом с ограниченной ответственностью «Ремстройтехнология», был заключен муниципальный контракт № 944_64888 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Подвойского в городе Тамбове (далее – Контракт).

Положениями п. 1.1. Контракта предусмотрено, что Подрядчик обязуется выполнить и передать Заказчику Работы на условиях, предусмотренных контрактом, извещением об осуществлении закупки (приглашением принять участие в определении подрядчика), документацией о закупке, заявкой (окончательным предложением) Подрядчика (участника закупки), по ремонту автомобильной дороги по ул. Подвойского в городе Тамбове (далее – работы), а Заказчик принимает на себя обязательства принять выполненные работы и оплатить их в соответствии с условиями контракта.

В соответствии с п. 9.1. Контракта гарантийный срок устранения подрядчиком недостатков, возникших в течение гарантийного срока на автомобильной дороге или искусственном сооружении и входящих в него инженерных сооружений, оборудования, материалов составляет: по нижнему слою покрытия - 6 лет; по верхнему слою покрытия4 года.

Отсчет гарантийного срока осуществляется с момента (даты) приемки Заказчиком всех выполненных работ.

Акт приемки законченных работ по объекту: «Ремонт автомобильной дороги по ул. Подвойского в городе Тамбове» - 0,588 км подписан сторонами 21.11.2018.

Согласно пункту 9.2. Контракта если в период гарантийной эксплуатации обнаружатся недостатки, допущенные по вине Подрядчика, то Подрядчик обязан их устранить за свой счет в согласованные с Заказчиком сроки. Заказчик, либо лицо, уполномоченное собственником имущества на предъявление требований по гарантийным обязательствам вправе требовать возмещение своих расходов на устранение недостатков.

В силу пункта 10.1. Контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

В случае просрочки исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику (Подрядчику, Исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Общая сумма неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.


Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение

Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом,

за исключением просрочки исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем)

обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.

На основании пункта 1 постановления администрации города Тамбова Тамбовской

области от 18.05.2022 № 3032 «Об исполнении решения Тамбовской городской Думы

Тамбовской области от 30.03.2022 № 498 «О внесении изменений в решение Тамбовской

городской Думы Тамбовской области от 25.12.2019 № 1204 «Об утверждении Положений

об органах администрации города Тамбова Тамбовской области с правами юридического

лица и признании утратившими силу отдельных решений Тамбовской городской Думы

Тамбовской области», после исключения функции заказчика из Устава муниципального

казенного учреждения «Дирекция городских дорог» комитет дорожного хозяйства и

транспорта администрации города Тамбова Тамбовской области (далее - комитет)

является правопреемником прав и обязанностей муниципального казенного учреждения

«Дирекция городских дорог»:

- по муниципальным контрактам (контрактам), заключенным до 02.04.2022;

- по судебным делам в части, касающейся обязательств по муниципальным

контрактам (контрактам), заключенным до 02.04.2022.

20 июня 2022 года в рамках комиссионного обследования состояния дорог

находящихся на гарантийном обслуживании ООО «Ремстройтехнология», после

устранения недостатков, отмеченных в акте комиссионного обследования от 11.04.2022

года установлено, что ранее выявленные недостатки не устранены, гарантийные

обязательства по Контракту не выполняются. В ходе обследования выявлено:

- разрушение кромки а/б покрытия напротив домов №№ 1, 8, 10; - просадка а/б покрытия на тротуаре д. № 1, 3;

- раскрытие шва напротив дома № 1; - образование продольных и поперечных трещин у д. № 5;

- разрушение а/б покрытия у д. № 8, 11 и на повороте на 2-ю Шацкую; - просадка колодца у д. № 11 (2 шт.);

- разрушение а/б покрытия на дороге и пешеходном тротуаре (вследствие

производства земляных работ); - заделаны колодцы у д. № 11 (2 шт);

- разрушение отмостки колодца в районе пересечения с ул. Северной (2 шт.); - раскрытие осевого шва в районе д. № 8А (по ул. Северной).

12 июля 2022 года ООО «Ремстройтехнология» было направлено предписание №

50-40-442/22 с указанием на необходимость в срок до 25.07.2022 устранить недостатки,

отмеченные в акте комиссионного обследования от 20.06.2022.

07 декабря 2022 года в рамках комиссионного обследования состояния дорог,

находящихся на гарантийном обслуживании ООО «Ремстройтехнология», после

устранения недостатков, отмеченных в акте комиссионного обследования от 20.06.2022

установлено, что ранее выявленные недостатки не устранены, а именно:

- разрушение кромки а/б покрытия напротив домов №№ 1, 8, 10; - просадка а/б покрытия на тротуаре д. № 1, 3;

- раскрытие шва напротив дома № 1;

- образование продольных и поперечных трещин на проезжей части у д. № 5; - разрушение а/б покрытия у д. № 8, 11 и на повороте на 2-ю Шацкую;

- просадка колодца на проезжей части у д. № 11 (2 шт.);

- разрушение а/б покрытия на дороге и пешеходном тротуаре (вследствие

производства земляных работ);

- нахождение колодцев на проезжей части под твердым дорожным покрытием у д.

№ 11 (2 шт);


- разрушение отмостки колодца в районе пересечения с ул. Северной (2 шт.); - раскрытие осевого шва в районе д. № 8А (по ул. Северной).

21.12.2022 г. в адрес ООО ‹«Ремстройтехнология» направлена претензия № 50-401425/22 с предложением в срок до 20.01.2023 выполнить гарантийные обязательства и оплатить сумму штрафа в размере 15 000 рублей. Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа и исполнения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения комитета дорожного хозяйства и транспорта администрации города Тамбова Тамбовской области в Арбитражный суд Тамбовской области с настоящим иском.

Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

Оценив представленные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

При этом суд руководствовался следующим.

В силу части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд, арбитражный суд или третейский суд (далее - суд) в соответствии с их компетенцией (часть 1 статьи 11 ГК РФ).

В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российский Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в Гражданском кодексе Российской Федерации.

В данном случае обязательства сторон установлены муниципальным контрактом № 944_64888 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Подвойского в городе Тамбове от 07.11.2017.

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из контракта, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации – «Подряд», а также Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон № 44-ФЗ).

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона № 44-ФЗ законодательство о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд основывается на положениях Гражданского кодекса Российской Федерации.

В связи с этим при разрешении споров, вытекающих из государственных (муниципальных) контрактов, необходимо руководствоваться нормами Закона о контрактной системе, толкуемыми во взаимосвязи с положениями Гражданского кодекса Российской Федерации, а при отсутствии специальных норм - непосредственно нормами Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями


обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 702 Гражданского кодекса РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать её результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

К отдельным видам договора подряда (бытовой подряд, строительный подряд, подряд на выполнение проектных и изыскательских работ, подрядные работы для государственных нужд) положения, предусмотренные § 1 Гл. 37 Гражданского кодекса РФ «Общие положения о подряде», применяются, если иное не установлено правилами Гражданского кодекса об этих видах договоров (ч. 2 ст. 702 Гражданского кодекса).

Нормами ч.ч. 1, 2 ст. 740 Гражданского кодекса РФ закреплено, что по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

Договор строительного подряда заключается на строительство или реконструкцию предприятия, здания (в том числе жилого дома), сооружения или иного объекта, а также на выполнение монтажных, пусконаладочных и иных неразрывно связанных со строящимся объектом работ. Правила о договоре строительного подряда применяются также к работам по капитальному ремонту зданий и сооружений, если иное не предусмотрено договором.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату (ч. 2 ст. 763 Гражданского кодекса РФ).

Согласно ст. 708 Гражданского кодекса Российской Федерации в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

В соответствии с ч. 1 статьи 711 ГК РФ, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом и в согласованный срок, либо с согласия заказчика досрочно.

На основании ч. 1 ст. 720 ГК РФ заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику.

Ч. 1 ст. 721 ГК РФ предусматривает, что качество выполненной подрядчиком работы должно соответствовать условиям договора подряда, а при отсутствии или


неполноте условий договора - требованиям, обычно предъявляемым к работам соответствующего рода.

Оплата выполненных подрядчиком работ, в соответствии со ст.746 ГК РФ, производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда. При отсутствии соответствующих указаний в законе или договоре оплата работ производится в соответствии со статьей 711 настоящего Кодекса.

На основании ч.4 статьи 753 ГК РФ сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

Из п. 8 Информационного письма Президиума ВАС РФ № 51 от 24.01.2000 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда» следует, что основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В силу ст. 722 ГК РФ в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (пункт 1 статьи 721). Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы.

Согласно ч.1 ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397).

В соответствии с ч.3, 5 ст. 724 ГК РФ заказчик вправе предъявить требования, связанные с недостатками результата работы, обнаруженными в течение гарантийного срока. Если иное не предусмотрено договором подряда, гарантийный срок (пункт 1 статьи 722) начинает течь с момента, когда результат выполненной работы был принят или должен был быть принят заказчиком.

В ч. 2 ст. 755 ГК РФ определено, что подрядчик несёт ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Судом установлено, что в работах, выполненных ответчиком, выявлены следующие недостатки:

- разрушение кромки а/б покрытия напротив домов №№ 1, 8, 10; - просадка а/б покрытия на тротуаре д. № 1, 3;

- раскрытие шва напротив дома № 1; - образование продольных и поперечных трещин у д. № 5; - разрушение а/б покрытия у д. № 8, 11 и на повороте на 2-ю Шацкую; - просадка колодца у д. № 11 (2 шт.);

- разрушение а/б покрытия на дороге и пешеходном тротуаре (вследствие производства земляных работ);

- заделаны колодцы у д. № 11 (2 шт); - разрушение отмостки колодца в районе пересечения с ул. Северной (2 шт.); - раскрытие осевого шва в районе д. № 8А (по ул. Северной).


Вышеизложенное подтверждается представленными истцом в материалы дела документами.

Ответчиком, который приглашался для проведения комиссионного осмотра, факт некачественного выполнения работ не оспорен. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

На основании изложенного, требование об устранении недостатков работ, выполненных по муниципальному контракту № 944_64888 на выполнение работ по ремонту автомобильной дороги по ул. Подвойского в городе Тамбове, путем исполнения гарантийных обязательств заявлено истцом обоснованно и подлежит удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании штрафа за неисполнение гарантийных обязательств в размере 15 000 рублей.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации взыскание неустойки является одним из способов защиты нарушенного права.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными залогом или договором.

Согласно статье 330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии со ст. 331 Гражданского кодекса РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства. Несоблюдение письменной формы влечет недействительность соглашения о неустойке.

По смыслу закона неустойка является мерой ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, направленной на восстановление нарушенного права. Размер неустойки может быть установлен в твердой сумме (штраф) или в виде периодически начисляемого платежа (пени), о чем указано в абзаце первом пункта 60 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – постановление Пленума № 7).

При этом допускается как применение нескольких неустоек в указанных формах (пени или штраф), начисляемых независимо друг от друга за различные нарушения, так и применение комбинации штрафа и пени как способа определения размера неустойки, применяемой за одно нарушение. Природа установленной в договоре либо законе неустойки и ее цели (покрытие возможных убытков кредитора или наказание должника) устанавливаются путем толкования соответствующих положений.

На основании части 6 статьи 34 Закона о контрактной системе в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за исключением случаев, если законодательством Российской


Федерации установлен иной порядок начисления штрафов (пункт 8 статьи 34 Закона о контрактной системе).

Истолкование приведенных норм Закона о контрактной системе в их взаимосвязи позволяет сделать вывод о том, что законодательство о контрактной системе отделяет просрочку исполнения обязательства от иных нарушений поставщиком обязательств и устанавливает специальную ответственность за просрочку исполнения обязательства в виде пени. Ответственность в виде штрафа применяется за неисполнение обязательства.

В силу пункта 10.1. контракта за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и условиями контракта.

В случае просрочки исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику (Подрядчику, Исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней). Общая сумма неустойки (штрафа, пени) за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, не может превышать цену контракта.

Штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения Поставщиком (Подрядчиком, Исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом.

Судом установлены следующие факты ненадлежащего исполнение обязательств: - разрушение кромки а/б покрытия напротив домов №№ 1, 8, 10;

- просадка а/б покрытия на тротуаре д. № 1, 3; - раскрытие шва напротив дома № 1; - образование продольных и поперечных трещин у д. № 5; - разрушение а/б покрытия у д. № 8, 11 и на повороте на 2-ю Шацкую; - просадка колодца у д. № 11 (2 шт.);

- разрушение а/б покрытия на дороге и пешеходном тротуаре (вследствие производства земляных работ);

- заделаны колодцы у д. № 11 (2 шт); - разрушение отмостки колодца в районе пересечения с ул. Северной (2 шт.); - раскрытие осевого шва в районе д. № 8А (по ул. Северной).

Согласно пункту 6 Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, которое не имеет стоимостного выражения, размер штрафа устанавливается (при наличии в контракте таких обязательств) в следующем порядке:

а) 1000 рублей, если цена контракта не превышает 3 млн. рублей;

б) 5000 рублей, если цена контракта составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

в) 10000 рублей, если цена контракта составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

г) 100000 рублей, если цена контракта превышает 100 млн. рублей.

При этом п.10.3 Контракта установлен штраф за неисполнение подрядчиком обязательства в размере 209115 руб. (1 этап) и 207023 руб. (2 этап).


Размер штрафа в размере 15000 руб. определен истцом добровольно, об увеличении требования в данной части не заявлено.

На основании изложенного, суд находит обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании штрафа в полном объеме.

Доказательств исполнения гарантийных обязательств по контракту Ответчиком суду не представлено.

Ответчик отзыв на исковое заявление в материалы дела не представил.

В соответствии с ч. 1 ст. 131 АПК РФ ответчик обязан направить или представить в арбитражный суд и лицам, участвующим в деле, отзыв на исковое заявление с указанием возражений относительно предъявленных к нему требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении.

Согласно ч. 4 ст. 131 АПК РФ, в случае если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам или при невозможности рассмотреть дело без отзыва вправе установить новый срок для его представления. При этом арбитражный суд может отнести на ответчика судебные расходы независимо от результатов рассмотрения дела в соответствии с частью 2 статьи 111 настоящего Кодекса.

В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» отказ стороны от фактического участия в состязательном процессе, в том числе непредставление или несвоевременное представление отзыва на исковое заявление, доказательств, уклонение стороны от участия в экспертизе, неявка в судебное заседание, а также сообщение суду и участникам процесса заведомо ложных сведений об обстоятельствах дела в силу части 2 статьи 9 АПК РФ может влечь для стороны неблагоприятные последствия, заключающиеся, например, в отнесении на лицо судебных расходов (часть 5 статьи 65 АПК РФ), в рассмотрении дела по имеющимся в деле доказательствам (часть 4 статьи 131 АПК РФ), оставлении искового заявления без рассмотрения (пункт 9 части 1 статьи 148 АПК РФ), появлении у другой стороны спора возможности пересмотра судебного акта по вновь открывшимся обстоятельствам (пункт 1 части 2 статьи 311 АПК РФ).

Ответчик считается извещенным о данном судебном процессе надлежащим образом.

Определения суда направлялись ответчику заказным письмом с уведомлением по адресу указанному в выписке из ЕГРЮЛ.

Согласно п.15 Постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 (ред. от 27.06.2017г.) «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации», суду следует исходить из того, что извещение является надлежащим, если в материалах дела имеются документы, подтверждающие направление арбитражным судом лицу, участвующему в деле, копии первого судебного акта по делу в порядке, установленном статьей 122 АПК РФ, и ее получение адресатом (уведомление о вручении, расписка, иные документы согласно части 5 статьи 122 АПК РФ), либо иные доказательства получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ), либо документы, подтверждающие соблюдение одного или нескольких условий части 4 статьи 123 АПК РФ.

Ответчик не обеспечил получение поступающей корреспонденции по указанному адресу, поэтому в соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации он несет риск возникновения неблагоприятных последствий в результате неполучения копии судебного акта.


Статьей 9 АПК РФ закреплено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Исходя из принципа состязательности сторон, закрепленного в статье 9 АПК РФ, а также положений статей 65, 66 АПК РФ, лицо, не реализовавшее свои процессуальные права на представление доказательств, несет риск неблагоприятных последствий не совершения им соответствующих процессуальных действий.

Ответчик не воспользовался предоставленными ему процессуальными правами, в связи с чем, несет риск наступления неблагоприятных последствий.

В соответствии с ч.1 ст.71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, исследовав и оценив представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Судебные расходы по уплате госпошлины на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика.

В силу положений ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, органы публичной власти федеральной территории «Сириус», выступающие в качестве истцов или ответчиков, освобождаются от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.

В силу ч. 3 ст. 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании изложенного с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 8000 руб.

В силу ч.1 ст. 177 АПК РФ решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия. По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 102, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1.Обязать общество с ограниченной ответственностью «Ремстройтехнология» (Тамбовская область, Тамбовский район, Промышленная зона, строение 31, комната 3, ОГРН <***>, ИНН <***>) в течение одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда устранить выявленные и зафиксированные в рамках муниципального контракта № 944_64888 от 07.11.2017г. дефекты асфальтобетонного покрытия на автомобильной дороге от ул.Подвойского в городе Тамбове, а именно:

- устранить разрушение кромки асфальтобетонного покрытия напротив домов №№ 1,8, 10;

- устранить просадку асфальтобетонного покрытия на тротуаре д. № 1, 3; - устранить раскрытие шва напротив дома № 1;


- устранить образование продольных и поперечных трещин на проезжей части у д. № 5;

- устранить разрушение асфальтобетонного покрытия у д. № 8, 11 и на повороте на 2-ю Шацкую;

- устранить просадку колодца на проезжей части у д. № 11 (2 шт);

- устранить разрушение асфальтобетонного покрытия на дороге и пешеходном тротуаре (вследствие производства земляных работ);

- устранить нахождение колодцев на проезжей части под твердым дорожным покрытием у д. № 11 (2 шт);

- устранить разрушение отмостки колодца в районе пересечения с ул.Северной (2 шт);

- устранить раскрытие осевого шва в районе д. № 8А (по ул.Северной).

2.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремстройтехнология» (Тамбовская область, Тамбовский район, Промышленная зона, строение 31, комната 3, ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу Комитета дорожного хозяйства и транспорта администрации города Тамбова Тамбовской области (<...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) сумму штрафа в размере 15000 руб.

По заявлению истца выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

3.Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ремстройтехнология» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 8000 руб.

Налоговому органу выдать исполнительный лист после вступления решения суда в законную силу.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного

срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы, решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тамбовской области.

Судья Е.А. Хорошун

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 30.03.2023 10:26:00

Кому выдана ХОРОШУН ЕЛЕНА АЛЕКСАНДРОВНА



Суд:

АС Тамбовской области (подробнее)

Истцы:

Комитет дорожного хозяйства и транспорта администрации города Тамбова Тамбовской области (подробнее)

Ответчики:

ООО "РемСтройТехнология" (подробнее)

Судьи дела:

Хорошун Е.А. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По договору подряда
Судебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ

По строительному подряду
Судебная практика по применению нормы ст. 740 ГК РФ