Постановление от 1 ноября 2023 г. по делу № А39-7597/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ВОЛГО-ВЯТСКОГО ОКРУГА

Кремль, корпус 4, Нижний Новгород, 603082

http://fasvvo.arbitr.ru/ E-mail: info@fasvvo.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции


Нижний Новгород

Дело № А39-7597/2022

01 ноября 2023 года

(дата изготовления постановления в полном объеме).

Резолютивная часть постановления объявлена 30.10.2023.


Арбитражный суд Волго-Вятского округа в составе:

председательствующего Шутиковой Т.В.,

судей Соколовой Л.В., Шемякиной О.А.


без участия представителей


рассмотрел в судебном заседании кассационную жалобу

акционерного общества «РМ Рейл Инжиниринг»

на решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.12.2022 ина постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2023

по делу № А39-7597/2022


по заявлению акционерного общества «РМ Рейл Инжиниринг»

(ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о признании недействительным решения государственного учреждения –

Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации

по Республике Мордовия,


третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, –

ФИО1, ФИО2,

ФИО3, ФИО4,

ФИО5, ФИО6,

ФИО7, ФИО8,


и у с т а н о в и л :


акционерное общество «РМ Рейл Инжиниринг» (далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Мордовия с заявлением о признании недействительным решения государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – Фонд) от 31.05.2022 № 13002280002047 о возмещении излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8.

Решением Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.12.2022 в удовлетворении заявленного требования отказано.

Определением Первого арбитражного апелляционного суда от 21.03.2023 произведена замена заинтересованного лица – государственного учреждения – Регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия на его процессуального правопреемника – Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Мордовия (далее – Отделение).

Постановлением Первого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2023 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

Общество не согласилось с принятыми судебными актами и обратилось в Арбитражный суд Волго-Вятского округа с кассационной жалобой и дополнением к ней.

Заявитель жалобы считает, что суды нарушили абзац второй пункта 3 части 3, пункт 2 части 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и неправильно применили положения Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» во взаимосвязи со статьей 124 Трудового кодекса Российской Федерации. По его мнению, материалами дела подтверждается, что сотрудники реализовали свое право в соответствии со статьей 124 Трудового кодекса Российской Федерации на перенос отпуска, совпавшего с периодом временной нетрудоспособности в связи с карантином. Следовательно, пособие застрахованным лицам выплачено правомерно.

Подробно позиция заявителя изложена в кассационной жалобе и дополнении к ней.

Отделение в отзыве на кассационную жалобу возразило относительно приведенных в ней доводов, просило оставить жалобу без удовлетворения; заявило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.

Иные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, в связи с чем на основании части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации жалоба рассмотрена без их участия.

Законность решения Арбитражного суда Республики Мордовия и постановления Первого арбитражного апелляционного суда проверена Арбитражным судом Волго-Вятского округа в порядке, установленном в статьях 284 и 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установили суды, и это не противоречит материалам дела, Фонд в отношении Общества провел выездную проверку по вопросам полноты и достоверности представляемых сведений, необходимых для назначения и выплаты страхового обеспечения, за период с 01.01.2019 по 31.12.2021, по результатам которой составил акт от 29.04.2022 № 13002280002045.

В ходе проверки установлено, что в 2020 году восьми застрахованным лицам незаконно выплачены пособия по временной нетрудоспособности за периоды карантина, совпадающего с днями ежегодных оплачиваемых отпусков, а именно ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8

По результатам проверки Фонд принял решение от 31.05.2022 № 13002280002047 о возмещении Обществом излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения в общей сумме 78 070 рублей 88 копеек.

Общество с данным решением не согласилось и обжаловало его в арбитражном суде.

Руководствуясь статьями 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 124 Трудового кодекса Российской Федерации, статьями 3, 5, 6, 9 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», Положением об особенностях назначения и выплаты в 2012 - 2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294, Арбитражный суд Республики Марий Эл признал оспариваемое решение Фонда законным и отказал в удовлетворении заявленного требования.

Апелляционный суд согласился с выводами суда первой инстанции и оставил его решение без изменения.

Рассмотрев кассационную жалобу, Арбитражный суд Волго-Вятского округа не нашел правовых оснований для ее удовлетворения.

В части 1 статьи 5 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) установлены случаи, в которых осуществляется обеспечение застрахованных лиц пособием по временной нетрудоспособности, в том числе, утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы (пункт 1), карантин застрахованного лица (пункт 3).

Согласно части 6 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности в случае карантина выплачивается застрахованному лицу, которое контактировало с инфекционным больным или у которого выявлено бактерионосительство, за все время его отстранения от работы в связи с карантином.

В силу части 8 статьи 6 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности выплачивается лицу во всех случаях, указанных в частях 1 – 7 названной статьи, за календарные дни, приходящиеся на соответствующий период, за исключением календарных дней, приходящихся за периоды, указанные в части 1 статьи 9 данного Закона.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности не назначается застрахованному лицу за следующие периоды: 1) за период освобождения работника от работы с полным или частичным сохранением заработной платы или без оплаты в соответствии с законодательством Российской Федерации, за исключением случаев утраты трудоспособности работником вследствие заболевания или травмы в период ежегодного оплачиваемого отпуска; 2) за период отстранения от работы в соответствии с законодательством Российской Федерации, если за этот период не начисляется заработная плата; 3) за период заключения под стражу или административного ареста; 4) за период проведения судебно-медицинской экспертизы; 5) за период простоя, за исключением случаев, предусмотренных частью 7 статьи 7 указанного Закона.

При этом пункт 1 части 1 статьи 9 Закона № 255-ФЗ не содержит исключения для выплаты пособия за период карантина, совпадающий с днями ежегодного оплачиваемого отпуска. Соответственно, оплате подлежат дни нахождения на карантине, не приходящиеся на период ежегодного оплачиваемого отпуска.

Документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность граждан и подтверждающим их временное освобождение от работы, является листок нетрудоспособности (часть 6 статьи 13 Закона № 255-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.

Суды установили и материалами дела подтверждается, что листки нетрудоспособности выданы работникам Общества с кодом 03 в связи с нахождением на карантине.

Карантин работников частично приходился на период их ежегодных оплачиваемых отпусков (ФИО1 и ФИО8 карантин начался в период ежегодного оплачиваемого отпуска, у остальных застрахованных лиц – до ежегодного оплачиваемого отпуска).

При таких обстоятельствах, учитывая приведенные правовые нормы, суды сделали правильный вывод о том, что пособие по временной нетрудоспособности за период карантина, совпадающего с днями ежегодных оплачиваемых отпусков застрахованных лиц, не подлежало начислению и выплате.

Суды исследовали довод Общества о том, что по заявлениям работников ежегодные отпуска перенесены на другой срок на основании статьи 124 Трудового кодекса Российской Федерации, поэтому выплата застрахованным лицам пособий является правомерной, и отклонили его в силу следующего.

Согласно решению Фонда от 31.05.2022 № 13002280002047 возражения на акт проверки от 29.04.2022 № 13002280002045 Общество не представляло, об определении нового срока отпуска либо его продлении застрахованным лицам не заявляло.

Напротив, материалами дела подтверждается, что в период карантина застрахованные лица фактически находились в ежегодных оплачиваемых отпусках. В расчетных листках застрахованных лиц отражена оплата отпуска (том 1, листы дела 55 – 63) и одновременно за этот период произведены начисление и выплата пособия по временной нетрудоспособности. Выплаченные сотрудникам денежные средства (оплата отпуска) не удержаны, соответствующие заявления застрахованными лицами не оформлялись, и перерасчет отпускных не производился (например, в случае фактического переноса отпуска ФИО3 с апреля на август 2020 года).

Надлежащих доказательств, свидетельствующих о том, что работники Общества, оформив должным образом заявление о переносе отпуска, реализовали свое право, предусмотренное статьей 124 Трудового кодекса Российской Федерации, в материалы дела не представлено.

С учетом изложенного суды правомерно отказали Обществу в удовлетворении заявленного требования.

Выводы судов основаны на полном, всестороннем и объективном исследовании фактических обстоятельств и имеющихся в деле доказательств, не противоречат им и не подлежат переоценке судом кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Нормы материального права применены судами первой и апелляционной инстанций правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены принятых судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, подлежат отнесению на заявителя.

Руководствуясь статьями 287 (пункт 1 части 1) и 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Волго-Вятского округа



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Мордовия от 07.12.2022 и постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 03.07.2023 по делу № А39-7597/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества «РМ Рейл Инжиниринг» – без удовлетворения.

Расходы по уплате государственной пошлины, связанной с рассмотрением кассационной жалобы, отнести на акционерное общество «РМ Рейл Инжиниринг».

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном в статье 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Председательствующий


Т.В. Шутикова




Судьи


Л.В. Соколова

О.А. Шемякина