Постановление от 31 октября 2025 г. по делу № А03-2624/2025

Седьмой арбитражный апелляционный суд (7 ААС) - Гражданское
Суть спора: О неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по договорам подряда



СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело № А03-2624/2025
город Томск
01 ноября 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена 21 октября 2025 года. В полном объеме постановление изготовлено 01 ноября 2025 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: Председательствующего судьи Смеречинской Я.А., судей Назарова А.В.,

ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Прокопчук Э.П., рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЮгПроектИнжиниринг» ( № 07АП-6051/2025) на решение от 11.08.2025 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-2624/2025 (судья Кребель Д.А.) по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Алтайский трест инженерно-строительных изысканий» (656015, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЮгПроектИнжиниринг» (353236, Краснодарский край, м.р-н Северский, г.п. Афипское, <...> Октября, д. 44/2, помещ. 7, ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности по договору на выполнение инженерных изысканий в сумме 440 300 рублей, пени в сумме 17 391 рубля 85 копеек, пени по день фактического исполнения обязательства,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Администрация Тюменцевского района Алтайского края (658580, Алтайский край, р-н Тюменцевский, с Тюменцево, пер Центральный, зд. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>),

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Алтайский трест инженерно-строительных изысканий» (далее – ООО «АлтайТИСИЗ») обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ЮгПроектИнжиниринг» (далее – ООО «Югпроектинжиниринг») о взыскании

задолженности в сумме 440 300 рублей, неустойки за период с 19.11.2024 по 05.02.2025 в сумме 17 391 рубль 85 копеек, неустойки по день фактической уплаты долга, расходов по уплате государственной пошлины.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Тюменцевского района Алтайского края.

Исковые требования ООО «АлтайТИСИЗ» мотивированы нарушением ответчиком обязательства по оплате работ по выполнению инженерных изысканий, выполненных по договору от 08.08.2024 № 15276.

Решением от 11.08.2025 Арбитражного суда Алтайского края исковые требования удовлетворены, с ООО «Югпроектинжиниринг» в пользу ООО «АлтайТИСИЗ» взыскана задолженность в сумме 440 300 рублей, неустойка за период с 19.11.2024 по 05.02.2025 в сумме 17 391 рубль 85 копеек, неустойка с 06.02.2025 в размере 0,05% в день до даты фактической оплаты основной суммы задолженности, но не более 10% от стоимости договора, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 27 885 рублей.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Югпроектинжиниринг» обратилось в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований, в обоснование ссылается на возложение условиям и договора и технического задания на истца обязанности по прохождению государственной экспертизы, которая истцом не исполнена; включение в стоимость работ по договору доработки отчетов по замечаниям экспертизы и подготовки документов для экспертизы; отсутствие у ответчика возможности оплатить работы, не принятые заказчиком, так как ответчик является субъектом малого предпринимательства; значительный для ответчика размер истребуемой задолженности, взыскание которой парализует деятельность ответчика; ненаступление срока оплаты работ.

Возражая относительно апелляционной жалобы, ООО «АлтайТИСИЗ» представило отзыв, просит оставить решение без изменения, ссылается на исполнение истцом обязательств по договору в полном объеме; отсутствие в договоре условие, ставящего оплату работ в зависимость от получения положительного заключения государственной экспертизы; отсутствие спора относительно получения ответчиком отчетов по результатам инженерных изысканий; отсутствие оснований для вывода о приемке работ по спорному договору только после приемки их результата муниципальным заказчиком.

Отзыв на апелляционную жалобу приобщен арбитражным апелляционным судом к материалам дела в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Лица, участвующие в деле, извещенные посредством публичного размещения определения апелляционного суда на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет по правилам части 1 статьи 122 АПК РФ, представителей в судебное заседание не направили.

Принимая во внимание наличие доказательств надлежащего извещения участвующих в деле лиц, арбитражный апелляционный суд рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие их представителей по правилам статей 156, 266 АПК РФ.

Изучив доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, исследовав материалы дела, проверив в соответствии со статьей 268 АПК РФ законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены или изменения.

Как усматривается из материалов дела, краевым государственным казенным учреждением «Центр государственных закупок Алтайского края» инициирована закупка, предметом которой являлось выполнение работ по разработке, осуществлению подготовки проектной и рабочей документации в целях строительства объекта капитального строительства: «Газовая котельная МБОУ Тюменцевская СОШ по ул. Столбовая в с. Тюменцево, Тюменцевского района Алтайского края», путем размещения в Единой информационной системе в сфере закупок (далее – ЕИС закупки) 04.06.2024 извещения о закупке в форме открытого электронного конкурса. Начальная максимальная цена контракта определена в сумме 6 315 789 рублей 47 копеек.

По итогам закупки определен победитель конкурса, составлен протокол подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя) от 26.06.2024 № ИЭОК1, на основании которого заключен муниципальный контракт от 08.07.2024 № 23 между Администрацией Тюменцевского района Алтайского края (заказчик) и ООО «Югпроектинжиниринг» (подрядчик).

Предмет контракта от 08.07.2024 № 23 включал обязательства подрядчика собственными и (или) привлеченными силами своевременно по заданию заказчика выполнить работу по разработке, осуществлению подготовки проектной и рабочей документации в целях строительства объекта капитального строительства: «Газовая котельная МБОУ Тюменцевская СОШ по ул. Столбовая в с. Тюменцево, Тюменцевского района Алтайского края», состав и объем которой определяются приложениями №№ 1, 2 к

контракту, и сдать ее результат заказчику, и обязательства заказчика принять результат работы и оплатить его (пункт 1.1, 1.3 контракта).

Результатом выполненной работы являются проектная документация и результаты инженерных изысканий, получивших положительное заключение, а также рабочая документация, разработанная на основании проектной документации, получившей положительное заключение (пункт 1.2 контракта).

Цена контракта является твердой и составляет 4 737 473 рубля 68 копеек. В общую цену контракта включены все расходы подрядчика, необходимые для осуществления им своих обязательств по контракту в полном объеме и надлежащего качества, в том числе все подлежащие к уплате налоги, сборы и другие обязательные платежи и иные расходы, связанные с выполнением работы (пункты 2.1, 2.2 контракта).

Заказчик на основании выставленного подрядчиком счета перечисляет авансовый платеж в размере 29 % от цены контракта, что составляет 1 373 867 рублей 37 копеек, в течение 7 рабочих дней со дня выставления подрядчиком счета на перечисление аванса (пункт 2.3.3 контракта). Оплата выполненной работы (ее результата) осуществляется в срок не более 7 рабочих дней с даты подписания сторонами документа о приемке, предусмотренного пунктом 5.2 контракта (пункт 2.3.4 контракта).

Работы должны быть закончены с учетом прохождения государственной экспертизы и проведения согласований не позднее 05.12.2024 (пункт 4.2 контракта).

Приемка заказчиком выполненной работы, включая проведение экспертизы результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня поступления от подрядчика извещения (уведомления) документа о приемке работы (пункт 5.3 контракта).

В приложение № 1 к муниципальному контракту включено задание на проектирование, согласно пункту 1.8 которого особые геологические и гидрологические условий при проектировании надлежит определить по материалам инженерно-геологических изысканий.

В состав работ по проектированию включен комплекс инженерно-геодезических, инженерно-геологических, инженерно-экологических и гидрометеорологических изысканий, включая микросейсморайонирование, получение всех необходимых материалов о природных условиях территории и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, и получение положительного заключения Госэкспертизы, выполнение комплекса археологических исследований в соответствии с требованиями Алтайохранкультуры (пункт 1.12 задания на проектирование к контракту).

Результат выполненных работ включает документацию по планировке территории (ГПЗУ); проектную документацию, рабочую документацию и материалы инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы; положительное заключение государственной экспертизы проектной документации, результатов инженерных изысканий и оценку сметной стоимости; межевой план, выписку из ЕГРН о земельном участке (при необходимости); схему границ земель или части земельного участка на кадастровом плане территории на часть каждой подводящей сети, выходящей за границы участка для строительства (пункт 2.12 задания на проектирование к контракту).

Подрядчик обеспечивает техническое сопровождение прохождения государственной экспертизы и отвечает за получение положительного заключения в части своей компетенции (пункт 3.1 задания на проектирование к контракту).

Срок разработки проектной документации определен с учетом прохождения государственной экспертизы и согласований по контракту (пункт 3.3 задания на проектирование к контракту).

В приложение № 2 к контракту включена ведомость цены контракта, согласно которой стоимость работ по разработке, осуществлению подготовки проектной и рабочей документации в целях- строительства объекта составляет 3 514 257 рублей 98 копеек, разработка инженерных изысканий (геодезия) – 291 828 рублей 38 копеек, разработка инженерных изысканий (геология) – 402 685 рублей 26 копеек, разработка инженерных изысканий (экология) – 181 918 рублей 99 копеек, разработка информационной модели здания по проектной документации – 346 783 рубля 07 копеек, общая стоимость работ составляет 4 737 473 рубля 68 копеек.

Дополнительным соглашением от 28.11.2024 № 2 к муниципальному контракту срок выполнения работ с учетом прохождения государственной экспертизы и проведения согласований продлен до 30.05.2025.

В связи с исполнением контракта Администрация Тюменцевского района Алтайского края перечислила на банковский счет ООО «Югпроектинжиниринг» аванс в сумме 1 373 867 рублей 37 копеек.

Сведения об исполнении подрядчиком обязательств по контракту в ЕИС закупки не размещены.

С целью исполнения принятых на себя обязательств по муниципальному контракту ООО «Югпроектинжиниринг», действуя как заказчик, заключило с ООО «АлтайТИСИЗ» (исполнитель) договор от 08.08.2024 № 15276, по условиям которого заказчик поручает исполнителю, а исполнитель принимает на себя работы по выполнению инженерных

изысканий на объекте: «Газовая котельная МБОУ Тюменцевская СОШ по ул. Столбовая в с. Тюменцево, Тюменцевского района Алтайского края», объем и содержание которых определяются техническим заданием (приложение № 1), соответствующими нормативными документами в области инженерных изысканий для строительства, иными правовыми актами в области проектирования и строительства, а также исходными данными, предоставляемыми заказчиком (пункты 1.1, 1.2 договора).

Стороны определились, что техническое задание (приложение № 1), может быть скорректировано в случае получения замечаний от экспертов при прохождении экспертизы технической документации либо несоответствия технического задания сводам правил. Изменение технического задания на выполнение работ по договору, влекущее изменение объема и содержания работ и связанного с этим изменение условий договора, оформляется дополнительным соглашением, которое подписывается сторонами и является неотъемлемой частью договора (пункты 1.3, 1.4 договора).

Результатом выполненной работы являются результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение экспертизы (пункт 1.6 договора).

Сроки выполнения работ составляют 35 рабочих дней с даты начала производства работ и исполнения заказчиком обязательств по уплате аванса в порядке, предусмотренном пунктом 4.1 договора, и готовности площадки к проведению изысканий (пункт 2.1). Дата начала производства работ по инженерно-геологическим, инженерно- экологическим, инженерно-гидрометеорологическим изысканиям и инженерно-геофизическим исследованиям с 26.08.2024 (пункт 2.1.1). Дата начала производства работ по инженерно-геодезическим изысканиям с 12.08.2024 (пункт 2.1.2). Содержание и сроки выполнения работ по договору, а также основных этапов определяются календарным планом (приложение № 2) (пункт 2.2 договора).

Общая стоимость и объем работ по договору определяется в соответствии со сметами (приложение № 3, приложение № 4, приложение № 5, приложение № 6) и составляет 629 000 рублей. В указанную стоимость работ включены все налоги, сборы и пошлины, предусмотренные и применяемые на территории РФ в соответствии с действующим законодательством, а также все затраты исполнителя, связанные с выполнением им договора (пункт 3.1 договора).

Заказчик перечисляет исполнителю аванс: в течение 5-ти рабочих дней с даты подписания договора сторонами в размере 30 % от суммы, указанной в пункте 3.1 договора в размере 188 700 рублей (пункт 4.1.1). Окончательный расчет по договору размере 440 300 рублей производится заказчиком в течение 10-ти рабочих дней после подписания сторонами акта сдачи-приемки выполненных работ (пункт 4.5 договора).

Результаты выполненных работ (материалы изысканий) передаются исполнителем заказчику в виде технического отчета о выполненных инженерных изысканиях в соответствии с техническим заданием, в электронном виде с сопроводительным письмом и актом сдачи-приемки выполненных работ (пункт 4.2 договора).

Приемка выполненных работ оформляется сторонами путем подписания двустороннего акта сдачи-приемки выполненных работ в течении 5 календарных дней с даты получения заказчиком материалов изысканий. в течении 5 календарных дней после получения материалов изысканий, в случае если заказчик не произвел со своей стороны действий по надлежащему оформлению двустороннего акта сдачи-приемки выполненных работ и не предоставил мотивированный отказ от приемки работ, работы считаются принятыми заказчиком и подлежат оплате (пункт 4.3 договора). В случае получения исполнителем обоснованного мотивированного отказа заказчика от приёмки работ, исполнитель обязан принять исчерпывающие меры к устранению недостатков, допущенных по его вине (пункт 4.4 договора).

По окончанию работ исполнитель передает заказчику технический отчет о выполненных инженерных изысканиях в соответствии с техническим заданием в электронном виде (пункт 4.6 договора). После проведения окончательного расчета заказчиком в соответствии с пунктом 4.5 договора, исполнитель передает заказчику технический отчет о выполненных инженерных изысканиях в соответствии с техническим заданием, в электронном виде, подписанный усиленной квалификационной цифровой подписью исполнителя. По письменному запросу заказчика, исполнитель, не позднее 5 рабочих дней обязуется предоставить отчет в бумажном виде, но не более 3-х экземпляров (пункт 4.7 договора).

Заказчик обязуется передать исполнителю в качестве приложения к заданию исходные данные, необходимые для выполнения работ, в том числе сведения о наличии градостроительного плана земельного участка (для площадных объектов) и проекта планировки территории (для линейных сооружений), даты и реквизиты их утверждения (пункт 5.1.2); производить оплату работ в порядке и на условиях, предусмотренных договором (пункт 5.1.3); произвести прием работ по договору, подписать акт сдачи-приемки выполненных работ в порядке и на условиях, предусмотренных договором (пункт 5.1.4); в случае обнаружения при приемке выполненных работ недостатков и упущений незамедлительно информировать об этом исполнителя (пункт 5.1.5); не позднее, следующего рабочего дня с даты получения замечаний, полученных от экспертов государственной (негосударственной) экспертизы, если прохождение такой экспертизы является обязательным для заказчика, направляет указанные замечания исполнителю;

исполнитель не несет ответственности за замечания, полученные от экспертов, если такие замечания вызваны действием (бездействием) заказчика (пункт 5.1.8 договора).

Исполнитель обязуется нести ответственность за точность и достоверность предоставляемых заказчику полученных в результате изысканий данных и сведений (заключений, расчетных данных и выводов, а также других заключений и сведений) (пункт 5.2.3 договора).

За просрочку проведения расчета заказчик уплачивает исполнителю пеню в размере 0,05% от суммы задолженности за каждый день просрочки, но не более 10% от стоимости договора (пункт 6.1 договора).

Подрядчик предоставляет гарантию качества на результат выполненной работы сроком 5 лет с даты подписания сторонами документа о приемке (пункт 6.10). Если в течение гарантийного срока выявится, что работа (отдельные виды работы) имеет недостатки и дефекты, которые являются следствием ненадлежащего исполнения подрядчиком принятых им на себя обязательств, то заказчик совместно с подрядчиком составляют акт о недостатках (дефектах) со сроками устранения недостатков (дефектов) (пункт 6.11). Подрядчик обязуется за свой счет устранить все недостатки (дефекты), указанные в акте о недостатках (дефектах), в установленные в акте сроки (пункт 6.14 договора).

В приложении № 1 к договору сторонами согласовано техническое задание на выполнение инженерных изысканий, согласно пункту 1.10 которого инженерные изыскания надлежит выполнить в объеме, обеспечивающем получение всех необходимых материалов о природных условиях территории и факторах техногенного воздействия на окружающую среду, о прогнозе их изменения, и получения положительного заключения Госзкспертизы.

По результатам выполненных работ представить технические отчеты по инженерно-геологическим изысканиям, инженерно-геодезическим изысканиям, инженерно-экологическим изысканиям, и инженерно-геофизическим исследованиям (пункт 1.18 технического задания к договору).

В приложении № 2 к договору сторонами согласован календарный план работ, согласно которому дата начала производства работ по инженерно-геологическим, инженерно-экологическим, инженерно-гидрометеорологическим и инженерно-геофизическим исследованиям с 26.08.2024; дата начала работ по инженерно-геодезическим изысканиям с 12.08.2024; срок выдачи съемки для работы – 21.08.2024. Срок выполнения работ составляет 35 рабочих дней с даты начала производства работ и исполнения заказчиком обязательства по уплате аванса.

В приложениях № 3-6 согласованы сметы на инженерные изыскания.

Истец утверждает о получении аванса по договору от 08.08.2024 № 15276 в сумме 188 700 рублей по платежному поручению от 12.08.2024 № 78. Данное обстоятельство ответчиком не оспаривалось.

Результаты выполненных работ предъявлены истцом ответчику для приемки путем направления технических отчетов №№ 15276 ИГДИ, 15276 ИГИ, 15276 ИГМИ, 15276 ИЭИ сопроводительным письмом от 02.11.2024 № 435 на электронную почту заказчика.

В связи с завершением выполнения работ ООО «АлтайТИСИЗ» сформировало акт сдачи-приемки выполненных работ на сумму 440 300 рублей, счет на оплату от 008.11.2024 № 69. Данные документы вместе с техническими отчетами, включающими исправленный вариант отчета № 15276 ИЭИ, направлены на электронную почту ответчика электронным сообщением от 08.11.2024.

Претензией от 24.01.2025 № 21, адресованной ООО «Югпроектинжиниринг», истец потребовал оплатить задолженность оплатить задолженность в сумме 440 300 рублей.

Ответом от 04.02.2025 № 01/25 ООО «Югпроектинжиниринг» сообщило о принятии действий, направленных на приемку инженерных изысканий муниципальным заказчиком, гарантировало приемку и оплату работ после их приемки муниципальным заказчиком.

Неисполнение ответчиком претензионных требований послужило основанием обращения ООО «АлтайТИСИЗ» в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

При рассмотрении спора Администрация Тюменцевского района Алтайского края представила отзыв на исковое заявление, в котором сообщила, что результаты работ по муниципальному контракту от 08.07.2024 № 23 не поступали.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд первой инстанции исходил из доказанности выполнения истцом работ на истребуемую сумму; отсутствия со стороны ответчика опровержения объемов и качества выполненных истцом работ; отсутствия каких-либо замечаний к качеству технических отчетов; потребительской ценности для ответчика результата выполненных работ; наличия оснований для возложения на ответчика обязанности по оплате работ и уплате неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Арбитражный суд апелляционной инстанции соглашается с выводами суда первой инстанции, при этом исходит из следующего.

В соответствии с пунктами 1, 7 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) гражданские права и обязанности могут возникать, в частности, из договоров и иных сделок.

Согласно пункту 2 статьи 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в Кодексе.

В соответствии со статьей 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Согласно разъяснениям пункта 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», при толковании условий договора в силу абзаца первого статьи 431 ГК РФ судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений (буквальное толкование). Такое значение определяется с учетом их общепринятого употребления любым участником гражданского оборота, действующим разумно и добросовестно (пункт 5 статьи 10, пункт 3 статьи 307 ГК РФ), если иное значение не следует из деловой практики сторон и иных обстоятельств дела.

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду.

В соответствии с пунктом 1 статьи 758 ГК РФ по договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ подрядчик (проектировщик, изыскатель) обязуется по заданию заказчика разработать техническую документацию и (или) выполнить изыскательские работы, а заказчик обязуется принять и оплатить их результат.

К договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ применяются положения, предусмотренные параграфом 1 «Общие положения о подряде» главы 37 «Подряд» ГК РФ, если иное не установлено правилами Кодекса об этих видах договоров.

Заказчик обязан в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда, с участием подрядчика осмотреть и принять выполненную работу (ее результат), а при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе немедленно заявить об этом подрядчику. Заказчик, обнаруживший недостатки в работе при ее приемке, вправе ссылаться на них в случаях, если в акте либо в ином документе, удостоверяющем приемку, были оговорены эти недостатки либо

возможность последующего предъявления требования об их устранении (статья 720 ГК РФ).

В договоре подряда указываются цена подлежащей выполнению работы или способы ее определения (пункт 1 статьи 709 ГК РФ).

По договору подряда на выполнение проектных и изыскательских работ заказчик обязан, если иное не предусмотрено договором, уплатить подрядчику установленную цену полностью после завершения всех работ или уплачивать ее частями после завершения отдельных этапов работ (пункт 1 статьи 762 ГК РФ).

Из положений статей 702, 711, 762 ГК РФ следует, что основанием для возникновения у заказчика денежного обязательства по оплате работ по договору является совокупность следующих обстоятельств: выполнение работ и передача их результата заказчику (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда»).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.2006 № 20 утверждено Положение о выполнении инженерных изысканий для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства (далее – Положение № 20) согласно пункту 1 которого основные виды инженерных изысканий включают инженерно-геодезические изыскания, инженерно-геологические изыскания, инженерно-гидрометеорологические изыскания, инженерно-экологические изыскания, инженерно-геотехнические изыскания.

Аналогичные основные виды инженерных изысканий определены в пункте 4.4 СП 47.13330.2016 «Свод правил. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения. Актуализированная редакция СНиП 11-02-96», согласно пункту 4.1 которого инженерные изыскания - обязательная часть градостроительной деятельности, обеспечивающая комплексное изучение природных условий территории (региона, района, площадки, участка, трассы) и факторов техногенного воздействия на территорию объектов капитального строительства.

Общие правила подготовки и утверждения проектной документации установлены в Градостроительном кодекса Российской Федерации, в части 2 статьи 8.3 которого определено, что проектная документация подлежит государственной экспертизе в случае, если финансирование работ осуществляется с привлечением средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, средств лиц, указанных в части 1 статьи 8.3 ГрК РФ.

На основании пункта 1 части 3.3 статьи 49 ГрК РФ предмет государственной экспертизы проектной документации объектов капитального строительства установлен пунктом «б» части 5 статьи 49 ГрК РФ и включает проверку достоверности определения сметной стоимости.

Государственной экспертизе подлежат проектная документация и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой документации, объектов, сметная стоимость строительства, реконструкции, капитального ремонта которых в соответствии с требованиями названного Кодекса подлежит проверке на предмет достоверности ее определения, за установленными исключениями (пункт 2 части 3.4 статьи 49 ГрК РФ).

Порядок организации и поведения государственной экспертизы определен в Положении об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 № 145 (далее – Положение № 145), согласно пунктам 29, 29(1) которого срок проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий не должен превышать 42 рабочих дней и может быть продлен по инициативе заявителя не более чем на 20 рабочих дней в порядке, установленном договором.

Для проведения государственной экспертизы результатов инженерных изысканий до направления проектной документации на государственную экспертизу представляются документы, указанные в подпунктах «а», «е», «ж», «и» и «к(2)» пункта 13 данного Положения (пункт 14 Положения № 145), в том числе заявление о проведении государственной экспертизы, результаты инженерных изысканий, задание на выполнение инженерных изысканий, документы, подтверждающие полномочия действовать от имени застройщика, технического заказчика, лица, обеспечившего выполнение инженерных изысканий и(или) подготовку проектной документации, документ, подтверждающий передачу проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий застройщику, техническому заказчику или лицу, обеспечившему выполнение инженерных изысканий и (или) подготовку проектной документации в случаях, предусмотренных частями 1.1 и 1.2 статьи 48 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Предметом государственной экспертизы результатов инженерных изысканий является оценка соответствия таких результатов требованиям технических регламентов (пункт 27 Положения № 145).

Статьями 309, 310 ГК РФ установлен общий запрет на односторонний отказ от исполнения обязательства, одностороннее изменение условий его исполнения.

Исполнение обязанностей, а равно и осуществление, изменение и прекращение определенных прав по договорному обязательству, может быть обусловлено совершением или несовершением одной из сторон обязательства определенных действий либо наступлением иных обстоятельств, предусмотренных договором, в том числе полностью зависящих от воли одной из сторон (статья 327.1 ГК РФ).

Исходя из буквального значения условий договора от 08.08.2024 № 15276, технического задания к нему в сопоставлении с условиями муниципального контракта от 08.07.2024 № 23, дополнительных соглашений и задания на проектирование по муниципальному контракту, вступление сторон в договорные отношения обусловлено исполнением ООО «Югпроектинжиниринг» принятых на себя обязательств по выполнению проектной, сметной и рабочей документации на строительство газовой котельной МБОУ Тюменцевская СОШ. Обязательной частью проектной документации, необходимой для получения качественного, пригодного для строительства объекта результата работ по муниципальному контракту, являются результаты инженерных изысканий. Применение такой проектной документации требует обязательного ее подтверждения положительным заключением государственной экспертизы инженерных изысканий, проектной документации и проверки достоверности сметной стоимости.

Объем обязательств по разработке проектной, сметной и рабочей документации, принятых ООО «Югпроектинжиниринг» по муниципальному контракту, и обязательств, переданных им на выполнение субподрядчику ООО «АлтайТИСИЗ», различен. По договору от 08.08.2024 ООО «АлтайТИСИЗ» приняло на себя только обязательства по выполнению инженерных изысканий, в то время как обязательства ООО «Югпроектинжиниринг» по муниципальному контракту, помимо указанных, включали также подготовку проектной документации, определение сметной стоимости, сопровождение государственной экспертизы проектной документации, получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, разработку рабочей документации.

Условиями пунктов 1.2, 1.3, 5.2 муниципального контракта, пункта 2.11, 3.1, 3.3 задания на проектирование приложения № 1 к муниципальному контракту в состав результата работ подрядчика включено получение положительного заключения государственной экспертизы проектной документации, инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости, а в обязанности подрядчика включено сопровождение государственной экспертизы названной документации. Соответственно, обязанность заказчика по муниципальному контракту по приемке работ

поставлена в зависимость от получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации.

Вместе с этим обязанности исполнителя по договору от 08.08.2024 № 15276 включали выполнение инженерных изысканий без указания на сопровождение государственной экспертизы документации, составленной в результате изысканий (пункты 1.2, 1.6, 4.6, 4.7 договора, пункт 1.10 технического задания приложения № 1 к договору).

Срок выполнения работ равный 35 рабочим дням с момента выдачи заказчиком исходных данных, установленный в пунктах 2.1, 2.1.1, 2.1.2 договора и календарном плане работ приложения № 2 к договору, очевидно не включает срок проведения государственной экспертизы инженерных изысканий, а равно срок подготовки проектной документации в объеме, необходимом для проведения государственной экспертизы проектной документации и инженерных изысканий.

В пунктах 4.3, 4.4 договора установлена обязанность заказчика обеспечить приемку результатов работ (инженерных изысканий) в течение 5 календарных дней с даты получения им материалов изысканий, что в совокупности с тридцатипятидневным сроков выполнения работ (пункт 2.1 договора) указывает на отсутствие зависимости возникновения обязанности заказчика от получения положительного заключения экспертизы проектной документации, а равно экспертизы инженерных изысканий, проведенной в отношении как результатов изысканий, так и проектной документации и инженерных изысканий.

Указание в пункте 1.6 договора на результат инженерных изысканий, получивший положительное заключение экспертизы, во взаимной связи с пунктом 1.10 технического задания к договору, которым в обязанность подрядчика вменено выполнение инженерных изысканий в объеме, необходимом для получения положительного заключения государственной экспертизы, и пунктом 6.1 договора, устанавливающим обязанность подрядчика устранить недостатки результатов инженерных изысканий в течение пятилетнего гарантийного срока, свидетельствует о согласовании сторонами требований к объему и качеству результата работ по договору от 08.08.2024, за которые исполнитель несет ответственность, в том числе при обнаружении недостатков этого результата после его приемки, в частности, при проведении государственной экспертизы проектной документации.

Таким образом, из буквального значения приведенных выше условий договора от 08.08.2024 № 15276 в их взаимной связи (статья 431 ГК РФ) следует согласование сторонами обязанности исполнителя выполнить инженерные изыскания и передать

заказчику технические отчеты по изысканиям и обязанности заказчика принять указанные отчеты при отсутствии замечаний к их объему и качеству. При этом условия договора не включают соглашение о постановке обязанности заказчика по приемке результата работ в зависимость от получения положительного заключения государственной экспертизы.

В рассматриваемом споре ответчик является профессиональным субъектом отношений по проектированию, о чем он заявил при подаче заявки на участие в открытом конкурсе на заключение муниципального контракта, одновременно с заявкой предоставил подтверждение требуемого по условиям закупки опыта выполнения проектных работ на строительство объектов. При заключении муниципального контракта ответчик принял обязательства подготовить проектную документацию на основании результатов инженерных изысканий, за качество которых принял на себя ответственность, что отражено в условиях задания на проектирование к муниципальному контракту.

В связи с этим ответчик как заказчик по договору от 08.08.2024 № 15276 не лишен возможности при получении технических отчетов по результатам инженерных изысканий проверить полноту проведенных исследований, качество результатов исследований и их оформления, достаточность результатов инженерных изысканий для подготовки на их основе проектной документации.

Как видно из представленной в дело переписки сторон, истцом технические отчеты по результатам инженерных изысканий направлены в адрес заказчика 02.11.2024. Повторно отчеты направлены заказчику 08.11.2024 вместе с актом о приемке выполненных работ и счетов на оплату.

Получение технических отчетов по результатам инженерных изысканий, подтвержденное ответом ООО «Югпроектинжиниринг» от 04.02.2025 на претензию истца, создало основания для приемки результатов работ по договору № 15276.

Ответчик, обязанности которого как подрядчика по муниципальному контракту включали подготовку проектной и сметной документации, предоставление этой документации для проведения государственной экспертизы, сопровождение государственной экспертизы и получение положительного заключения по ее результатам, не принял никаких мер к исполнению указанных обязанностей.

Как видно из сведений ЕИС закупки, размещенных общедоступным способом на официальном сайте в сети Интернет по веб-адресу «https://zakupki.gov.ru», и отзыва Администрации Тюменцевского района на исковое заявление, ответчиком не выполнены никакие работы по муниципальному контракту, не приняты меры для предоставления проектной документации для проведения государственной экспертизы, не сформирован и

не размещен в ЕИС закупки документ о приемке работ, свидетельствующий о завершении их выполнения.

В отсутствие каких-либо замечаний к результату работ по договору № 15276 у ответчика отсутствовали основания для отказа в подписании акта о приемке выполненных работ и их оплате. Учитывая названные выше условия договора, отсутствие в данном случае положительного заключения государственной экспертизы проектной документации не препятствует приемке работ ответчиком.

Поскольку срок приемки работ ответчиком истец 13.11.2024, срок оплаты работ, установленный в пункте 4.5 договора продолжительностью 10 рабочих дней, истек 18.11.2024. Доказательства оплаты работ в указанный срок ответчиком не представлены, обстоятельства, свидетельствующие о прекращении обязательства по оплате по иным основаниям, не раскрыты.

В связи с изложенными обстоятельствами, арбитражный суд первой инстанции пришел к верному выводу о возникновении на стороне ООО «Югпроектинжиниринг» обязанности по оплате результатов инженерных изысканий по договору № 15276.

Согласно пункту 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление от 24.03.2016 № 7) по смыслу статьи 330 ГК РФ, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).

Ответственность заказчика за нарушение срока исполнения обязательств, предусмотренных договором, в виде неустойки в размере 0,05% от цены работ за каждый день просрочки, срок оплаты которых нарушен, установлена в пункте 6.1 договора и ограничена предельным размером, не превышающим 10 процентов от стоимости договора.

Составленный истцом расчет неустойки, проверенный арбитражным судом первой инстанции и судом апелляционной инстанции, является арифметически верным, соответствует условиям договора № 15276.

В отзыве на исковое заявление, поступившем в арбитражный суд 17.07.2025, ответчик ссылался на чрезмерный размер задолженности, включающий неустойку.

В соответствии с пунктом 1 статьи 333 ГК РФ, если подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд вправе уменьшить неустойку. Если обязательство нарушено лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, суд вправе уменьшить неустойку при условии заявления должника о таком уменьшении.

Уменьшение неустойки, определенной договором и подлежащей уплате лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность, допускается в исключительных случаях, если будет доказано, что взыскание неустойки в предусмотренном договором размере может привести к получению кредитором необоснованной выгоды (пункт 2 статьи 333 ГК РФ).

Согласно пункту 75 Постановления от 24.03.2016 № 7 при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 ГК РФ).

В определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-О указано, что гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств.

По смыслу статьи 330 ГК РФ взыскание неустойки направлено на компенсацию потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением должником своих обязательств, при расчете неустойки должна быть применена ставка, позволяющая максимальным образом обеспечить защиту права кредитора и покрыть его инфляционные и иные потери.

В рассматриваемом случае размер ответственности заказчика за нарушение обязательства по оплате выполненных работ установлен условиями договора, согласованными при равном участии сторон. Поэтому установленный в договоре размер неустойки (0,05% в день) сам по себе не является несоразмерно высоким. Определенный сторонами размер ответственности заказчика значительно меньше размера ответственности за совершение аналогичных нарушений (0,1% ежедневно), обычно

применяемого участниками экономической деятельности при вступлении в договорные отношения по выполнению подрядных работ.

Поскольку предусмотренная договором неустойка в годовом исчислении составляет 18,25%, ее размер не превышает однократного значения ключевой ставки Банка России, обеспечивающей минимальное возмещение убытков кредиторов в связи с просрочкой исполнения обязательства должником, которая в период начисления неустойки составляла от 18 до 21 годовых процентов. При этом неустойка по договору ограничена 10% от стоимости договора вне зависимости от продолжительности периода нарушения ответчиком обязательства, что само по себе устраняет ее чрезмерность.

Обстоятельства, свидетельствующие о формировании на стороне истца неосновательного обогащения в связи с удовлетворением требования о взыскании неустойки в заявленном размере, а равно существование исключительных обстоятельств, обосновывающих возможность уменьшения неустойки, из материалов дела не усматриваются.

Учитывая изложенное, в данном случае не имеется оснований для уменьшения неустойки по правилам статьи 333 ГК РФ. В отсутствие исключительных обстоятельств, допускающих уменьшение неустойки, уменьшение неустойки не соответствует компенсационной функции неустойки и устраняет ее превентивное значение.

Доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены решения суда первой инстанции.

Принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционных жалоб, у суда апелляционной инстанции не имеется.

По правилам статьи 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ее подателя. Поскольку при подаче апелляционной жалобы государственная пошлина не уплачена и доказательства ее уплаты в нарушение определения от 19.09.2025 не представлены, с ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 30 000 рублей.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


Решение от 11.08.2024 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-2624/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «ЮгПроектИнжиниринг» – без удовлетворения.

Взыскать с обществу с ограниченной ответственностью «ЮгПроектИнжиниринг» (ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 30 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Алтайского края.

Председательствующий Я.А. Смеречинская

Судьи А.В. Назаров

ФИО1



Суд:

7 ААС (Седьмой арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

ОАО "Алтайский трест инженерно-строительных изысканий" (подробнее)

Ответчики:

ООО "Югпроектинжиниринг" (подробнее)

Судьи дела:

Назаров А.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ

По договору подряда
Судебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ

Уменьшение неустойки
Судебная практика по применению нормы ст. 333 ГК РФ