Решение от 17 марта 2021 г. по делу № А40-18925/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-18925/21-145-133
г. Москва
17 марта 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 10 марта 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 17 марта 2021 г.


Арбитражный суд в составе:

Председательствующего судьи Е. А. Аксеновой ( порядке ст. 18 АПК РФ)

При ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании суда заявление по делу

АО «АИСА ИТ-Сервис» (119361, <...>, эт 1 каб 135, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 20.04.2015, ИНН: <***>)

к 1) СПИ МОСП по ИПН по г.Москве ФИО2, МОСП по ИПН по <...>) ГУФССП России по г.Москве

третье лицо: ИФНС № 29 по г.Москве (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, дата регистрации: 23.12.2004, 125047, <...>)

о признании незаконным постановления от 26.01.2021 №4203229/20/77046-ИП,


В судебное заседание явились:

от заявителя: ФИО3 (по дов. от 02.11.2020 г. № б/н, удост.);

от ответчика 1: ФИО4 (по дов. от 12.02.2021 г. № б/н, служ. удост.);

от ответчика 2: неявка (изв.);

от третьего лица: ФИО5 (по дов. от 16.09.2020 г. № 06-27/069275 удост.);

УСТАНОВИЛ:

АО «АИСА ИТ-Сервис» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением к СПИ МОСП по ИПН по г.Москве ФИО2, МОСП по ИПН по г.Москве, ГУФССП России по г. Москве о признании незаконным постановления от 26.01.2021 №4203229/20/77046-ИП.

Заявитель поддерживает заявленные требования в полном объеме.

Ответчик возражает против удовлетворения заявленных требований.

Третье лицо выступило с обоснованием своей позиции по заявлению.

Ответчик 2, надлежаще извещенный о дате и времени судебного разбирательства в суд не прибыл. Дело рассмотрено в порядке ст.123, 156 АПК РФ.

Срок на обращение в суд с настоящим заявлением, суд считает соблюденным.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав доводы заявителя, оценив представленные доказательства в совокупности, считает, что заявленные требования обоснованы и подлежат удовлетворению, при этом суд исходит из следующего.

В силу части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 23.12.2020 г. в Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению постановлений налоговых органов ГУФССП по г. Москве, на исполнение ведущему судебному приставу-исполнителю ФИО2 поступил исполнительный документ: Акт органа, осуществляющего контрольные функции, №12749 от 21.12.2020, выданный Инспекцией Федеральной Налоговой Службы №29 по г. Москве, в отношении должника: АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "АИСА ИТ-СЕРВИС", ИНН <***>, адрес должника: 119618,РОССИЯ,МОСКВА Г,ОЧАКОВСКАЯ Б. УЛ,47А,стр 1,ЭТ 1 КАБ 135, предмет исполнения: Произвести взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет имущества в пределах сумм, указанных: в требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа (уточненном требовании об уплате пеней и штрафа); в требовании (уточненном требовании) о возврате в бюджет излишне полученных налогоплательщиком (зачтенных ему) в заявительном порядке сумм налога на добавленную стоимость и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере неуплаченных (не полностью уплаченных, неперечисленных, не полностью перечисленных, излишне полученных, излишне зачтенных), в размере 61 031 283.39 рублей.

Судебным приставом-исполнителем 25.12.2020г. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №4203229/20/77043-ИП. Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена должнику Почтой России. Согласно уведомлению Почты России копия постановления получена должником 11.01.2021г.

26.01.2021 г. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характере в размере 4272189.84 руб.

Посчитав указанное о взыскании исполнительского сбора незаконным, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

В обоснование заявленных требований, заявитель указывает, что Постановление от 26.01.2021 г. подлежит отмене, так как само Требование №119883, на основании которого было вынесено направленное приставам Постановление №12749 от 21.12.2020 г., на основании которого возбуждено исполнительное производство и в дальнейшем с Заявителя взыскан исполнительный сбор, является незаконным и отменено самим ИФНС №29 по г. Москве.

Удовлетворяя заявленные требования, суд руководствуется следующим.

В силу ч. 1 ст. 128 Федерального закона "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.

Исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Должник освобождается от уплаты исполнительского сбора в случае представления им доказательств того, что добровольное исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств (части 1 - 2 статьи 112 Закона об исполнительном производстве).

В ч.2 ст.112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" установлено, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока на добровольное исполнение судебного акта.

Согласно положениям ч. 6 ст. 112 Федерального закона "Об исполнительном производстве" должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что 20 октября 2020 года Инспекцией в адрес налогоплательщика направлено требование № 119883 об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) на сумму недоимки по налогу в размере 61 992 584 руб. и по пени в размере 10 803 273,92 руб. на общую сумму 72 795 857 руб. 92 коп.

26 ноября 2020 года Инспекцией в связи с неисполнением обязанности по погашению задолженности по направленному требованию, на основании требования от 20.10.2020 № 119883 принято решение № 23351 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов за счет средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств. Также Инспекцией вынесены решения о приостановлении операций по счетам налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) в банке, а также переводов электронных денежных средств от 26.11.2020 № 106270 и № 106271.

В целях исполнения Решения о взыскании от 26.11.2020 № 23351 Инспекцией направлены в кредитные организации инкассовые поручения от 26.11.2020 №№ 84634, 84635, 84636, 84637, 84638 и 84639. В соответствии с инкассовыми поручениями 30.11.2020 произведено взыскание денежных средств в размере 9 868 229,73 руб.

Инспекцией 02.12.2020 приняты решения об отмене приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств № 38596 и № 38597, которыми отменены решения от 26.11.2020 № 106270 и № 106271 о приостановлении операций по счетам налогоплательщика в банке, а также переводов электронных денежных средств.

Также 02.12.2020 Инспекцией приняты решение №№ 112786, 112787, 112788, 112789, 112790 и 112791 об отзыве неисполненных поручений на списание и перечисление денежных средств со счетов налогоплательщика, а также на перевод электронных денежных средств налогоплательщика в бюджетную систему Российской Федерации.

Указанные документы направлены в адрес кредитных учреждений с присвоением почтовых идентификаторов 11952653219178 и 11952653219161.

Также Инспекцией в адрес Заявителя подготовлено и отправлено по телекоммуникационным каналам связи письмо от 08.12.2020 №12-06/ 099418@, которым сообщено об отзыве спорных мер принудительного взыскания, а также сообщено об их формировании в результате технической ошибки.

Таким образом, Требование №119883 отменено самим Налоговым органом.

Более того, все решения о взыскании налога за счёт денежных средств, о приостановлении операций по счетам так же отменены Налоговым органом.

Материалами дела подтверждается, что Налоговый орган отменил решение №21995 от 21.12.2020 г. и уведомил об этом приставов.

Приставы были уведомлены о том, что постановление №12749 от 21.12.2020 г. вынесено на основании незаконного требования (письмо от 23.12.2020 г. исх. 12-06/114523). Служба судебных приставов указанное письмо получило, о чем имеется отметка на письме.

В связи с выше изложенным, Постановление от 26.01.2021 г. является незаконным и подлежит отмене, так как само Требование №119883, на основании которого было вынесено направленное приставам Постановление №12749 от 21.12.2020 г., на основании которого возбуждено исполнительное производство и в дальнейшем с Заявителя взыскан исполнительный сбор, является незаконным и отменено самим ИФНС №29 по г. Москве.

На основании изложенного, данное постановление подлежит признанию незаконным и отмене.

Доводы заявителя подтверждаются материалами дела и представленными доказательствами. При указанных обстоятельствах суд считает, что действиями (бездействиями) заинтересованного лица нарушаются права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 2 ст. 201 АПК РФ, арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно п.3 ч.4 ст. 201 АПК РФ, суд в своем решения указывает на обязанность ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагаются.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 4, 8, 9, 49, 64, 65, 66, 71, 75, 123, 130, 156, 167-170, 176, 198, 200, 201, 329 АПК РФ,



РЕШИЛ:

Признать незаконным постановление судебного пристава-исполнителя МОСП по ИПН ГУФССП России по г. Москве ФИО2 от 26.01.2021 г. о взыскании исполнительского сбора по ИП имущественного характера, принятое в рамках исполнительного производства №4203229/20/77043-ИП.

Проверено на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законных интересов АО «АИСА ИТ-Сервис» в порядке и сроки, предусмотренные Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.



Судья:

Е. А. Аксенова