Постановление от 2 декабря 2021 г. по делу № А13-10503/2020 ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001 E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru Дело № А13-10503/2020 г. Вологда 02 декабря 2021 года Резолютивная часть постановления объявлена 25 ноября 2021 года. В полном объёме постановление изготовлено 02 декабря 2021 года. Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Рогатенко Л.Н., судей Журавлева А.В. и Тарасовой О.А. при ведении протокола секретарем судебного заседания Кругликовой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Голиковой Галины Львовны и Голикова Олега Валентиновича на решение Арбитражного суда Вологодской области от 11 июля 2021 года по делу № А13-10503/2020, акционерное общество «Вологдагортеплосеть» (адрес: Вологодская область, город Вологда, улица Яшина, дом 8а; ОГРН 1183525037596, ИНН 3525432983; далее – Общество) обратилось в Арбитражный суд Вологодской области с исковым заявлением к муниципальному образованию «Город Вологда» (далее – МО) в лице Департамента городского хозяйства администрации города Вологды (адрес: Вологодская область, город Вологда, улица М. Ульяновой, дом 6а; ОГРН 1073525019886, ИНН 3525197602; далее – Департамент) о взыскании 186 775 руб. 70 коп., в том числе 174 824 руб. 10 коп. долга, 11 931 руб. 60 коп. пеней. Определением от 23.11.2020 судом на основании статьи 47 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) произведена замена ответчика по делу с МО в лице Департамента на Департамент. Определениями суда от 25.01.2021, от 27.05.2021 в соответствии со статьей 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью управляющая компания «Внутридомовая инженерная сантехника и сервис», Попова Виктория Дмитриевна, Голикова Галина Львовна, Голиков Олег Валентинович, индивидуальный предприниматель Дудников Егор Валерьевич, общество с ограниченной ответственностью «Дом-сервис-2». Решением суда от 11 июля 2021 года с Департамента в пользу Общества взыскано 184 454 руб. 61 коп., в том числе 172 696 руб. 71 коп. долга, 11 757 руб. 90 коп. пеней, а также 6 522 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины. Голикова Г.Л., Голиков О.В. с решением суда не согласились, обратились с апелляционной жалобой, в которой просят его отменить и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование жалобы ссылаются на отсутствие теплоснабжения занимаемых ими помещений. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, участие своих представителей в судебном заседании не обеспечили. В связи с этим жалоба рассмотрена в отсутствие указанных лиц в соответствии со статьями 123, 156, 266 АПК РФ. Общество в отзыве на апелляционную жалобу с ее доводами не согласилось. Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, арбитражный апелляционный суд находит решение суда первой инстанции законным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям. Как усматривается в материалах дела, истец отпускает тепловую энергию для зданий, расположенных в г. Вологда по адресам: ул. Чернышевского, д. 27; ул. Герцена, д. 16; ул. Хлюстова, д. 23; ул. Октябрьская, д. 27; ул. Гагарина, д. 46; ул. Архангельская, д. 11а; ул. Козленская, д. 40; ул. Связи, д. 2. По указанным адресам находятся помещения, состоящие в реестре объектов муниципальной собственности города Вологды, собственником помещений является МО. В адрес ответчика для оплаты потребленной энергии направлялись счета – фактуры, которые в полном объеме и своевременно не оплачивались. Согласно расчету истца размер задолженности за период с февраля 2017 года по декабрь 2018 года составляет 174 824 руб. 10 коп. Поскольку оплата указанной энергии ответчиком в полном объеме не произведена, направленная в его адрес претензия оставлена без удовлетворения, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском. Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается (статья 310 настоящего Кодекса). Правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 названного Кодекса). На основании пункта 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ). В силу статьи 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. В силу абзаца третьего пункта 6 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 (далее – Правила № 354), с 01.01.2017 собственники нежилых помещений в многоквартирном доме (далее – МКД) обязаны заключать с ресурсоснабжающей организацией прямые договоры ресурсоснабжения в письменной форме для обеспечения своих помещений коммунальными услугами. Как разъяснено в пункте 21 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд в отсутствие государственного или муниципального контракта или с превышением его максимальной цены в случаях, когда из закона следует, что поставка товаров, выполнение работ или оказание услуг являются обязательными для соответствующего исполнителя вне зависимости от его волеизъявления. В соответствии с частью 7 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее – Закон № 190-ФЗ) договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. Из указанной части также следует, что теплоснабжающая организация не может отказаться от поставки тепловой энергии потребителю и от заключения соответствующего договора с ним даже в случае нарушения потребителем положений Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». Таким образом, отсутствие письменного договора с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии (пункт 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30). В статье 65 АПК РФ закреплено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что истец доказал факт поставки тепловой энергии на сумму 172 696 руб. 71 коп., рассчитанную исходя из ставки налога на добавленную стоимость в размере 18 %. Объем поставленной тепловой энергии, ее стоимость ответчиком надлежащим образом не опровергнуты. Решение суда Департаментом не обжаловано. Ссылка апеллянтов на отсутствие с их стороны факта пользования тепловой энергией, поскольку занимаемые ими помещения, расположенные по адресу: г. Вологда, ул. Козленская, д. 40, являются подвальными, не отапливаются, обоснованно отклонена судом первой инстанции. Как следует из подпункта «е» пункта 4 Правил № 354, коммунальная услуга по отоплению представляет собой подачу по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилых и нежилых помещениях в МКД, в помещениях, входящих в состав общего имущества в МКД, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения 1 к этим Правилам. Оказание собственникам и пользователям коммунальной услуги по отоплению направлено на обеспечение сохранности МКД в части поддержания его в состоянии, исключающем разрушение его элементов вследствие промерзания или отсыревания, а также соблюдение как в отдельных жилых и нежилых помещениях МКД, так и в расположенных в нем помещениях общего пользования, входящих в состав его общего имущества, нормативно установленных требований к температуре и влажности, необходимых для использования помещений по целевому назначению. Как установлено судом, принадлежащие апеллянтам нежилые помещения являются частью МКД. Нежилые помещения конструктивно взаимосвязаны с общим имуществом жилого дома, в том числе в части инженерных коммуникаций. Автономных инженерных систем, отдельных вводов сетей теплоснабжения и водоснабжения в помещениях апеллянтов не имеется. ГОСТ Р 51929-2014 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения», утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 № 543-ст, определяет МКД как оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения. В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях, с помощью которой в МКД поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности. Так как система отопления МКД представляет единую систему, состоящую из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии и другого оборудования, расположенного на этих сетях, технические особенности доставки тепловой энергии в жилой дом (через систему инженерных сетей, стояки и т.д.) и при отсутствии радиаторов отопления в отдельном помещении обеспечивают теплоотдачу (обогрев) жилого (нежилого) помещения. Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 20.12.2018 № 46-П, одним из условий возникновения обязанности собственника или пользователя отдельного помещения в МКД, подключенном к централизованным сетям теплоснабжения, оплатить коммунальную услугу по отоплению является фактическое потребление поступающей в этот дом тепловой энергии для обогрева конкретного помещения при помощи подключенного к внутридомовой инженерной системе отопления внутриквартирного оборудования и (или) теплоотдачи от расположенных в помещении элементов указанной системы. Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений МКД, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри МКД, помимо отопительных приборов, относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями и через которые в это помещение поступает теплота (ГОСТ Р 56501-2015 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования», введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 № 823-ст). По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в МКД от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Как верно отметил суд, указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение). Факт подключения МКД, в котором расположены помещения ответчика, к централизованной системе теплоснабжения подтверждается имеющимся в материалах дела документами и ответчиком не оспаривается. В данном случае податели жалобы, делая вывод о непредставлении истцом (в отсутствие радиаторов отопления) доказательств фактического потребления тепловой энергии в количестве, позволяющем поддерживать необходимую температуру воздуха, не учитывают наличие теплоотдачи от элементов внутридомовой системы отопления (стояков, транзитных труб), через ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями и через которые в это помещение поступает тепло. Наличие в помещениях апеллянтов транзитных труб подтверждено совместно составленными сторонами актами от 15.11.2017, 28.04.2021. Информация о теплоизоляции данных труб в акте от 15.11.2017 не отражена. Акт от 28.04.2021, в котором зафиксировано наличие такой теплоизоляции, составлен за пределами искового периода. Акт от 18.09.2017 обследования нежилых помещений апеллянтов составлен в отсутствие представителей теплоснабжающей организации, в связи с чем не может быть принят судом во внимание. При таких обстоятельствах отказ собственника спорного помещения, входящего в тепловой контур МКД, от оплаты услуги по отоплению не допускается. Кроме того, освобождение собственника спорных помещений от оплаты услуги отопления увеличивает бремя расходов на отопление остальных собственников помещений. Таким образом, учитывая, что факт нарушения обязательств по оплате поставленной в спорный период тепловой энергии и задолженность в сумме 172 696 руб. 71 коп. в порядке статьи 65 АПК РФ ответчиком не опровергнуты, доказательств уплаты данной задолженности, ее отсутствия или наличия в ином размере последний не представил, суд первой инстанции обоснованно взыскал задолженность в данном размере. Поскольку оплата тепловой энергии ответчиком своевременно не произведена, истец начислил 11 931 руб. 60 коп. пеней за период с 16.02.2018 по 05.04.2020 в соответствии с частью 9.4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ. В пункте 1 статьи 329 ГК РФ определено, что исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. В соответствии с пунктом 1 статьи 330 указанного Кодекса неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором. Согласно части 9.4 статьи 15 Закона № 190-ФЗ собственники и иные законные владельцы помещений в МКД и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством. В части 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается. Пунктом 66 Правил № 354 предусмотрено, что плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата. Расчет истца взыскиваемой неустойки соответствует указанным выше нормам. Суд, пересчитав размер неустойки исходя из признанной обоснованной суммы долга, определил ее к взысканию в сумме 11 757 руб. 90 коп. Ответчиком данный расчет неустойки не оспорен. При таких обстоятельствах неустойка взыскана с ответчика в указанном размере обоснованно. Вопрос по распределению между сторонами судебных расходов разрешен судом в соответствии с требованиями статьи 110 АПК РФ. В силу изложенного, так как доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые влияли бы на законность и обоснованность обжалуемого решения либо опровергали выводы суда первой инстанции, а нормы права применены судом первой инстанции правильно, их нарушения не допущено, обжалуемый судебный акт подлежит оставлению без изменения. Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд решение Арбитражного суда Вологодской области от 11 июля 2021 года по делу № А13-10503/2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Голиковой Галины Львовны и Голикова Олега Валентиновича – без удовлетворения. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия. Председательствующий Л.Н. Рогатенко Судьи А.В. Журавлев О.А. Тарасова Суд:АС Вологодской области (подробнее)Истцы:АО "Вологдагортеплосеть" (подробнее)Ответчики:Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды (подробнее)МО "Город Вологда" в лице Департамента городского хозяйства Администрации города Вологды (подробнее) Иные лица:ООО "Дом-Сервис-2" (подробнее)ООО управляющая компания "Внутридомовая инженерная сантехника и сервис" (подробнее) Отделение адресно-справочной работы Управления по вопросам миграции УМВД России по Вологодской области (подробнее) Судебная практика по:По коммунальным платежамСудебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|