Постановление от 19 октября 2025 г. по делу № А84-6514/2021

ДВАДЦАТЬ ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Суворова, <...>, тел. <***> E-mail: info@21aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А84-6514/2021
20 октября 2025 года
город Севастополь


Резолютивная часть постановления объявлена 06 октября 2025 года. Постановление изготовлено в полном объёме 20 октября 2025 года.

Двадцать первый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Рыбиной С.А.,

судей Горбуновой Н.Ю., Мунтян О.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Талановой Ю.П. при участии в заседании от:

Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» - ФИО1, представителя по доверенности от12.02.2025 № 18/28;

иные лица, участвующие в деле, явку уполномоченных представителей не обеспечили, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» на решение Арбитражного суда города Севастополя от 30 июня 2025 года по делу

№ А84-6514/2021

по иску Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» (295000, Республика Крым, Симферополь, пр. Кирова, 52; ОГРН <***>, ИНН <***>)

к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (299003, Севастополь ул. Гидрографическая, 1; ОГРН <***>, ИНН <***>)

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственного унитарного предприятия города Севастополя по газораспределению и газоснабжению «Севастопольгаз» (299029, Севастополь, проспект Генерала Острякова, 17; ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятие Республики Крым «Черноморнефтегаз» (далее - ГУП РК «Черноморнефтегаз», истец) обратилось в Арбитражный суд города Севастополя с исковым заявлением к публичному акционерному обществу по газоснабжению и газификации «Севастопольгаз» (далее - ПАО «Севастопольгаз», ответчик) о взыскании задолженности по договору поставки природного газа от 11.01.2019 № 12/02-СН за перерасход газа в январе 2020 года в размере 132245,81 рублей.


Решением Арбитражного суда города Севастополя от 30 июня 2025 года по делу № А84-6514/2021 в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с решением суда, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит отменить решение суда первой инстанции и принять по делу новый судебный акт.

Основанием для отмены указанного судебного акта заявитель апелляционной жалобы считает неполное выяснение судом первой инстанции всех обстоятельств дела, что привело к ошибочным выводам и неверному применению норм материального и процессуального права.

Апелляционная жалоба мотивирована тем, что суд первой инстанции не обратил внимания на условия пункта 3.2 договора, согласно которому покупатель имеет право отобрать объемы природного газа сверх установленного лимита без подписания дополнительного соглашения об изменении месячных объемов газа и не дал оценку этому условию. Кроме того, судом неверно дана оценка обстоятельствам относительно квалификации ГУП РК «Черноморнефтегаз» как сильной стороны договора, в связи с чем доводы ответчика о завышении истцом объемов поставленного газа и о невозможности потребления таких объемов не должны были приниматься судом во внимание. Обоснование и иные доводы изложены в апелляционной жалобе.

Определением Двадцать первого арбитражного апелляционного суда от 31.07.2025 апелляционная жалоба истца принята к производству, возбуждено производство и апелляционная жалоба назначена к рассмотрению.

Истец доводы апелляционной жалобы поддержал в полном объеме, настаивал на ее удовлетворении.

Ответчик и третье лицо, явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте судебного заседания уведомлены надлежащим образом, в том числе путем размещения сведений о времени и месте судебного разбирательства на официальном сайте арбитражного апелляционного суда в общедоступной автоматизированной системе «Картотека арбитражных дел», что подтверждается материалами дела.

Апелляционная жалоба рассматривается в соответствии со статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Изучив материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующее.

11 января 2019 года между ГУП РК «Черноморнефтегаз» (Поставщик) и ПАО «Севастопольгаз» (Покупатель) подписан договор поставки природного газа от 11.01.2019 № 12/02-СН (далее - Договор), в соответствии с пунктом 2.1 которого (в редакции дополнительного соглашения от 10.04.2020) Поставщик обязуется поставлять с 01.01.2019 по 30.06.2020 Покупателю газ горючий природный, (далее«газ») для производственно-технологических затрат, нормированных потерь и обеспечения собственных нужд объектов, находящихся на балансе покупателя, в пределах объемов, предусмотренных Договором, а покупатель обязуется принять и оплатить газ на условиях договора, в пределах объемов, предусмотренных пунктом 2.2 Договора, а Покупатель обязуется принять и оплатить газ на условиях данного Договора.

Пунктом 3.9 Договора предусмотрено, что во исполнение настоящего Договора, по окончании каждого месяца не позднее 5 числа месяца, следующего за месяцем поставки газа, Покупатель предоставляет Поставщику подписанные и скрепленные печатью два экземпляра акта сдачи-приемки природного газа, в котором отражаются объемы потребления газа по Договору за каждые сутки месяца поставки газа.

Дополнительно в указанный срок уполномоченные представители сторон составляют и подписывают акт приема-передачи (технический) о количестве поданного-принятого газа по каждому месту передачи газа по согласованной сторонами форме. В случае неподписания/непредставления Покупателем в указанный


срок или отказа от подписания акта с особым мнением, Поставщик оформляет акт приема-передачи (технический) о количестве поданного-принятого газа по имеющимся у него данным о месячном объеме поставки газа. В этом случае акт о количестве поданного-принятого природного газа считается принятым Покупателем в редакции Поставщика.

Указанные акты являются основанием для проведения Покупателем окончательных расчетов с Поставщиком за поставленный газ.

Пунктом 6.1 Договора предусмотрено, что расчеты за газ по Договору производятся в следующем порядке:

- 35 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца;

- 50 процентов плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца;

- фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных Покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, оплачивается в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц, с учетом выполнения Покупателем условий пункта 3.2. Договора.

Стоимость планируемых месячных поставок газа по Договору определяется как произведение планируемого месячного договорного объема поставок газа по Договору, определенного по состоянию на 15 число месяца поставки газа, и цены природного газа, предусмотренной пунктом 5.1. Договора.

Обязательства Покупателя по оплате считаются исполненными в момент поступления денежных средств на расчетный счет Поставщика (пункт 6.4 Договора).

Пунктом 6.5 Договора предусмотрено, что ежеквартально, до 25 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, Стороны в обязательном порядке подписывают акт сверки взаимных расчетов. В акте сверки отражаются стоимость поставленного и оплаченного газа. Указанный акт сверки должен быть надлежащим образом оформлен Покупателем и возвращен Поставщику в 10-дневный срок с момента его получения. В случае несогласия с данными Поставщика Покупатель предоставляет мотивированные возражения в вышеуказанные сроки. По соглашению сторон Поставщик и Покупатель могут провести внеочередную сверку расчетов по Договору.

ПАО «Севастопольгаз» направило ГУП РК «Черноморнефтегаз» для подписания акт приема-передачи природного газа от 31.01.2020 по Договору, в котором указало объем газа, потребленного ответчиком, 21,244 тыс.м.куб.

Согласно акту № 1-СН-20 от 31.01.2020, составленному ГУП РК «Черноморнефтегаз», объем потребленного природного газа для производственно-технологических затрат, нормированных потерь и обеспечения собственных нужд объектов, находящихся на балансе покупателя, в январе 2020 года составил 72,692 тыс.куб.м, из них: на производственно-технологические затраты, нормированные потери -- 63,328 тыс.куб. м, на собственные нужды - 9,364 тыс. куб. м.

С учетом имеющихся разногласий относительно объемов потребленного газа за январь 2020 года, истец и ответчик не подписывали акты друг друга, ПАО «Севастопольгаз» направило мотивированный отказ от подписания акта истца.

Истцом 19.07.2021 направлена претензия от 06.07.2020, в которой потребовало оплатить 132245,81 рублей за природный газ, выбранный в январе 2020 года сверх лимита, предусмотренного Договором, в объеме 39,692 тыс. м. куб. (с учетом


применения коэффициента 1,5, согласно пункту 3.2 Договора), которая оставлена без удовлетворения.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ГУП РК «Черноморнефтегаз» в арбитражный суд с настоящим иском.

Решением Арбитражного суда города Севастополя от 30 июня 2025 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав пояснения истца, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив соблюдение судом первой инстанции норм процессуального права, правильность применения им норм материального права и соответствие выводов суда обстоятельствам дела, судебная коллегия пришла к выводу, что решение суда первой инстанции отмене не подлежит по следующим основаниям.

В силу норм статей 8, 307 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые, хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок.

Заключенный сторонами договор является договором поставки газа и регулируется как общими положениями гражданского законодательства, так и нормами для отдельных видов обязательств, содержащимися в параграфах 1, 6 главы 30 ГК РФ, Федеральном законе от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее - Закон № 69-ФЗ) и Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее - Правила № 162).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Закона № 69-ФЗ поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставки газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Согласно статье 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

В силу пункта 1 статьи 541 ГК РФ энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

Из статьи 544 ГК РФ следует, что абонент обязан оплатить фактически поставленный объем газа в соответствии с данными учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с положениями пунктов 5, 30 Правил № 162, поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями ГК РФ, федеральных законов, Правил

№ 162 и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с Правилами № 162.


Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил № 162).

На основании статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными государственными органами.

Цены на газ и тарифы на его транспортировку указываются в соответствующих договорах в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (пункт 29 Правил

№ 162).

В пунктом 2.2 Договора (с учетом дополнительных соглашений), стороны согласовали ежемесячный объем поставки газа в 2020 году, в том числе, на январь 2020 года - 30,00 тыс. м. куб.

На основании пункта 2.3 Договора изменение месячных объемов газа, поставляемых по настоящему Договору, осуществляется на основании заявки Покупателя и оформляется дополнительными соглашениями.

Судами установлено, что изменение планового объема природного газа в январе 2020 года сторонами не согласовывалось. Доказательств согласования иных объемов в материалы дела не представлено.

Сторонами не подписан акт приема-передачи газа по договору за январь

2020 года, истец отклонил акт ответчика и составил документ в своей редакции. Последний также ответчиком не подписан, а направлен мотивированный отказ.

Таким образом, между сторонами существуют разногласия относительно объемов потребленного по Договору газа в январе 2020 года, двухсторонние акты между сторонами не подписывались, напротив, каждая из сторон представила свою редакцию акта приема-передачи газа, объемы существенно отличаются.

В редакции истца потребленный объем равен 72,692 тыс.куб. м, в редакции ответчика - 21,244 тыс.куб.м. При этом, спор по объему природного газа, потребленного на собственные нужды, отсутствует (в редакции каждой стороны – 9,364 тыс. куб. м), но имеется разница между объемами на производственно-технологические затраты, нормированные потери, 63,328 тыс.куб.м против 11,880 тыс.куб.м.

Ответчик считает, что возникшие между сторонами разногласия по объемам поставки природного газа по Договору могли возникнуть ввиду совершенных истцом односторонних действий по отнесению потребленных ответчиком через пункт приема-передачи газа ГРС-Вишневое объемов природного газа по иным договорам поставки от 11.01.2019 № 9/02-Н, № 10/02-П, № 11/02-Пр и техническому соглашению № 1 от 02.02.2015, как потребленного по Договору.

02.02.2015 ГУП РК «Черноморнефтегаз» и ПАО «Севастопольгаз» заключено техническое соглашение № 1 об условиях приема-передачи природного газа. Согласно Дополнению к техническому соглашению № 1 ГУП РК «Черноморнефтегаз» передает, а ПАО «Севастопольгаз» принимает природный газ, согласно следующих ПППГ: ГРС-1 г. Севастополь; ГРС-2 г. Севастополь; ГРС-3 г. Севастополь; ГРС-Терновка; ГРС- Вишневое.

Указанное техническое соглашение и дополнение к нему в спорный период январь 2020 года действовало, отменено или изменено не было, недействительным не признавалось.

Определением Арбитражного суда города Севастополя от 22.06.2021 в рамках дела № А84-4260/2019 утверждено мировое соглашение.

Согласно п. 1.1.3 Мирового соглашения ГУП «Севастопольгаз» осуществляет деятельность по поставке газа через газораспределительную (газотранспортную) систему от ГРС-Вишневое, ГРС-Терновка, ГРС - Холмовка, ГРС-2 (в зоне ответственности (права пользования) ГУП «Севастопольгаз») согласно приложениям


№ 2, № 4-6 к настоящему Соглашению и переданной от ПАО «Севастопольгаз» абонентской базе потребителей природного газа в зоне права пользования ГУП «Севастопольгаз».

В соответствии с п. 1.5.1 Мирового соглашения ПАО «Севастопольгаз» обязуется передать необходимую имеющуюся документацию на газопроводы от ГРС- Вишневое, ГРС-Терновка, ГРС-2 (в зоне права пользования ГУП «Севастопольгаз») в Департамент для проведения кадастровых работ в течение одного календарного месяца после утверждения Мирового соглашения Арбитражным судом города Севастополя.

На основании заключенного мирового соглашения письмом от 12.07.2021 по двусторонне подписанному Акту приема-передачи ПАО «Севастопольгаз» передало ГУП «Севастопольгаз» информацию о потребителях природного газа, поставка газа которым осуществлялась от ГРС-Вишневое (приложение № 1 к Акту).

Постановлением Арбитражного суда Центрального округа от 14.03.2024 определение Арбитражного суда города Севастополя от 22.06.2021 по делу

№ А84-4260/2019 отменено, дело направлено на новое рассмотрение.

Сторонами не оспаривает тот факт, что в спорный период по преимущественному большинству точек поставки для конечных потребителей поставщиком фактически выступал ПАО «Севастопольгаз».

Апеллянт, обосновывая актированные объемы природного газа, указал, что распределение газа по категориям потребителей произведено ГУП РК «Черноморнефтегаз» расчетным путем, а именно, путем вычитания из имеющихся данных по потреблению природного газа по каждой категории потребителей ПАО «Севастопольгаз» значений по поставке природного газа по каждой категории ГУП «Севастопольгаз» (третьего лица) через ГРС Вишневое.

Разница между объемом, выставляемым истцом за спорный период по Договору, и объемом, подтверждаемым ответчиком, составляет 51448 (72692 - 21244), это же значение имеет и разница между объемом, которое актирует истец и третье лицо на ГРС-Вишневое, и объемом потребления от ГРС-Вишневое, на котором настаивает ответчик (891193 - 839745).

С учетом изложенного, принимая во внимание сложившуюся между сторонами модель взаимоотношений (по техническому соглашению объем поставленного в

г. Севастополь в отчетный период ресурса определяется суммой объемов, зафиксированных на каждой газораспределительной станции, а дифференциация объемов для целей определения цены ресурса производится путем калькуляции объемов, потребленных конечными потребителями), согласно которой объемы потребления по каждой категории потребителей определяются именно покупателем, при неизменности указанного подхода, несмотря на то, что в спорном периоде покупателем (поставщиком для конечных потребителей) в г. Севастополе одновременно выступали ответчик и третье лицо, и данные по объемам конечных потребителей у них разняться, а производственно-технологические затраты и потери учитываются только на стороне ответчика, отсутствуют основания для отнесения на ответчика рассчитанной истцом разницы. Риски несоответствия суммарного объема потребления по отдельным потребителям суммарному объему ресурса по техническим актам не могут быть отнесены только на ответчика.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о недоказанности истцом факта превышения ответчиком согласованного объема газа в январе 2020 года, ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по оплате поставленного в январе 2020 года природного газа, в связи с чем, исковые требования о взыскании задолженности за перерасход поставленного природного газа в январе

2020 года по Договору, что повлекло применение повышающего коэффициента, в сумме 132245,81 рублей, удовлетворению не подлежат.


Ссылка истца на преюдициальную силу решений по делам № А84-196/2020, № А84-198/2020 не состоятельна, поскольку ко взысканию истцом предъявлялись требования в отношении объемов в меньшем размере, чем признавал ответчик (без учета объемов ГРС-Вишневое).

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия признает их не подлежащими принятию по следующим основаниям.

Довод апеллянта о необоснованном отказе судом первой инстанции в применении правила пункта 3.9 Договора о принятии акта в редакции поставщика отклоняется коллегией судей по следующим основаниям.

Как верно установлено судом первой инстанции, ГУП РК «Черномонефтегаз» является сильной стороной договора и занимает доминирующее положение в сфере поставки природного газа на Крымском полуострове, в связи с чем суд первой инстанции обосновано исследовал доводы ответчика о завышении актируемых объемов истцом в 15 раз. Аналогичная позиция изложена Двадцать первым арбитражным апелляционным судом в постановлении от 05.03.2021 по делу № А84-2412/2020.

Ссылка апеллянта на тот факт, что указанная позиция была изложена по другому делу, в рамках взыскания за иные периоды не меняет то обстоятельство, что ГУП РК «Черноморнефтегаз» как ранее так и на сегодняшний день занимает доминирующее положение в сфере поставки природного газа на Крымском полуострове и является сильной стороной Договора, в связи с чем доводы ПАО «Севастопольгаз» подлежат исследованию в рамках настоящего дела.

Согласно ГОСТ Р 53865-20109 расход газа на технологические затраты газораспределительной организации - это потребность ГРО в газе, обусловленная особенностями технологий, применяемых в процессе эксплуатации сетей газораспределения, а также расход газа на пусконаладочные работы при вводе объекта в эксплуатацию (пункт 44); потери газа в сети газораспределения - это эксплуатационные утечки газа из сети газораспределения, обусловленные негерметичностью разъемных соединений, потери газа при проведении сливо- наливных операций на ГНС, ГНП, АГЗС, резервуарных установках, а также аварийные выбросы газа при повреждении сети газораспределения третьими лицами (пункт 56).

Однако, доказательств проведения в спорный период каких-либо пусконаладочных работ, вызванных вводом новых газотранспортных сетей в эксплуатацию либо наличия аварийных ситуаций повлекших выброс газа при повреждении сети газораспределения, которые могли бы вызвать (объяснить) столь значительный объем производство-технологических затрат и потерь (такой объем сопоставим с потреблением газа потребителями всего Нахимовского района города Севастополя), как ответчиком, так и истцом, не предоставлено, несмотря на то, что последний как гарантирующий поставщик газа и собственник газораспределительных станций, на которых газ отпускается, во всяком случае, уведомляется о таких ситуациях. Сведения о такой аварий из источников информации уполномоченных органов (МЧС, РОСТЕХНАДЗОР) отсутствуют.

Проверка обжалуемого акта суда первой инстанции осуществляется судом апелляционной инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы и положений части 4 статьи 270 АПК РФ, что соответствует правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 02 апреля 2024 года.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, отклоняются судом, поскольку не подтверждены материалами дела и надлежащими доказательствами в понимании статьи 64 АПК РФ, сводятся к произвольному толкованию заявителем апелляционной жалобы норм законодательства и не опровергают законных и обоснованных выводов арбитражного суда первой инстанции.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, судом установлено, что отсутствуют обстоятельства, которые не были предметом рассмотрения суда первой


инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленного требования по существу, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы судом апелляционной инстанции признаются несостоятельными.

Основания для безусловной отмены принятого судом первой инстанции судебного акта, предусмотренные частью 4 статьи 270 АПК РФ, отсутствуют.

В соответствии с нормами статьи 110 АПК РФ в случае отказа в удовлетворении апелляционной жалобы государственная пошлина за подачу апелляционной жалобы относится на заявителя.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцать первый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Севастополя от 30 июня 2025 года по делу № А84-6514/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного унитарного предприятия Республики Крым «Черноморнефтегаз» - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия в порядке, установленном статьей 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий С.А. Рыбина

Судьи Н.Ю. Горбунова

О.И. Мунтян