Постановление от 5 июня 2019 г. по делу № А56-21656/2018

935/2019-245868(1)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-21656/2018
05 июня 2019 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 03 июня 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 июня 2019 года Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Несмияна С.И. судей Медведевой И.Г., Поповой Н.М.

при ведении протокола судебного заседания Лолуа Л.А., при участии:

от истца: Тютюнник С.А., по доверенности от 31.05.2019; от ответчика: Смирнов В.Б., по доверенности от 27.1.2.2018;

от 3-го лица: не явился, извещен;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-12414/2019) закрытого акционерного общества "Объединенная сбытовая компания" на решение Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2019 по делу № А56-21656/2018 (судья Хорошева Н.В.), принятое

по иску закрытого акционерного общества "Объединенная сбытовая компания"

к акционерному обществу "Петербургская сбытовая компания"

3-е лицо: открытое акционерное общество "Объединенная энергетическая компания"

об обязании влючения объектов в договор,

установил:

закрытое акционерное общество «Объединенная сбытовая компания» (далее – ЗАО «ОСК») обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском об обязании акционерного общества «Петербургская сбытовая компания» (далее – АО «ПСК»):

- включить в действующий договор купли-продажи электрической энергии от 01.09.2015 № 03178 объект ООО «БалтИнвестГрупп», который находится по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, п. Бугры, ул. Тихая, д. 1, путем заключения дополнительного соглашения;

- включить в действующий договор купли-продажи электрической энергии от 01.09.2015 № 03178 объект помещение 17-Н Тимоненко А.А., который находится по адресу: ленинградская область, Всеволожский район, п. Бугры, бульвар Воронцовский, д. 11, корп. 1 путем заключения дополнительного соглашения;

- включить в действующий договор купли-продажи электрической энергии от 01.09.2015 № 03178 объект помещение 42-Н ИП Смирнов А.А., который находится


по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, п. Бугры, бульвар Воронцовский, д. 11, корп. 1 путем заключения дополнительного соглашения.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора, привлечено открытое акционерное общество «Объединенная энергетическая компания».

До рассмотрения спора по существу, ЗАО «ОСК» в порядке статьи 49 АПК РФ уточнило иск и просит:

- включить в действующий с ЗАО «ОСК» договор купли-продажи электрической энергии от 01.09.2015 № 03178 объект ООО «БалтИнвестГрупп», который находится по адресу: Ленинградская область, Всеволожский район, п. Бугры, ул. Тихая, д. 1, путем заключения дополнительного соглашения;

- исполнить обязательства по договору купли-продажи электрической энергии от 01.09.2015 № 03178 путем включения в объем проданной электрической энергии (мощности), объем потребленной электрической энергии по объекту: помещение 17- Н, а также представить все финансовые документы согласно разделу 4 договора купли-продажи электрической энергии;

- исполнить обязательства по договору купли-продажи электрической энергии от 01.09.2015 № 03178 путем включения в объем проданной электрической энергии (мощности), объем потребленной электрической энергии по объекту: помещение 42- Н, а также представить все финансовые документы согласно разделу 4 договора купли-продажи электрической энергии.

Решением от 22.03.2019 Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в иске отказал.

В апелляционной жалобе ЗАО «ОСК» просит решение суда от 22.03.2019 отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении иска, поскольку что между истцом и ответчиком заключен договор купли – продажи электрической энергии от 01.10.2016, где в Приложении А к договору указан перечень энергоснабжаемых объектов, в котором указаны объекты, по которым ответчик не исполняет обязательства, а именно нежилое помещение 17-Н и нежилое помещение 42-Н. Ответчиком договор не исполняется. Податель жалобы считает, что ОАО «ОЭК» обладает признаками сетевой организации, в связи с чем договор с сетевой организацией с АО «ОСК» заключен.

Законность и обоснованность решения Арбитражного суда города Санкт- Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2019 проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между ЗАО «ОСК» и АО «ПСК» заключен договор купли-продажи электрической энергии от 01.09.2015 № 03178, в рамках которого ЗАО «ОСК» обратилось о заключении дополнительного соглашения и включении в договор новых объектов, которые находятся в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика электроэнергии АО «ПСК».

ЗАО «ОСК» письмом от 09.10.2017 № 41-01-10/3 СП обратилось к АО «ПСК» о включении в действующий договор объекта ООО «БалтИнвестГрупп», представив полный пакет необходимых документов.

АО «ПСК» не включило объект ООО «БалтИнвестГрупп» в договор.

ЗАО «ОСК» письмом от 09.10.2017 № 41-01-10/3 СП обратилось к АО «ПСК» о включении в действующий договор, объекта помещения 17-Н Тимоненко А.А., представив полный пакет необходимых документов.

Объект помещение 17-Н Тимоненко А.А., в договор АО «ПСК» не включило.

ЗАО «ОСК» письмом от 09.10.2017 № 41-01-10/3 СП, обратилось к АО «ПСК» о включении в действующий договор, объекта помещения 42-Н ИП Смирнов А.А., представив полный пакет необходимых документов.


Объект помещение 42-Н ИП Смирнов А.А., в договор АО «ПСК» не включило.

Посчитав, что АО «ПСК» необоснованно уклоняется от включения в действующий договор купли – продажи электрической энергии в отношении объектов ООО «БалтИнвестГрупп» помещение 17-Н Тимоненко А.А. и помещение 42-Н ИП Смирнов А.А., ЗАО «ОСК» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд в иске отказал. Решение суда обжаловано.

Суд апелляционной инстанции оставил жалобу без удовлетворения ввиду следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Спорные отношения регулируются параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации "Энергоснабжение". В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (пункт 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

По требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В силу пунктов 1, 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа.

Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не


был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

Основанием для требования об изменении или расторжении договора являются только те обстоятельства, которые могут быть признаны судом существенными.

Для удовлетворения требования об изменении условий договора в связи с существенным изменением обстоятельств судом необходима совокупность четырех условий, предусмотренных пунктом 2 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации:

1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях (пункт 4 статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации РФ) если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

Договор энергоснабжения является публичным (пункт 28 Основных положений). В соответствии с пунктом 3 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации отказ лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора при наличии возможности предоставить потребителю соответствующие товары, услуги, выполнить для него соответствующие работы не допускается.

При необоснованном уклонении лица, осуществляющего предпринимательскую или иную приносящую доход деятельность, от заключения публичного договора применяются положения, предусмотренные пунктом 4 статьи 445 названного Кодекса.

ЗАО «ОСК» письмами от 09.10.2017 № 41-01-10/3 СП обратилось к АО «ПСК» о включении в действующий договор объекта ООО «БалтИнвестГрупп», а именно помещения 17-Н Тимоненко А.А. и помещения 42-Н ИП Смирнов А.А., представив полный пакет необходимых документов.

В соответствии с пунктом 28 Основных положений № 442 в отношении одного энергопринимающего устройства может быть заключен только один договор энергоснабжения.

В отношении МКД уже заключен договор энергоснабжения между АО «ПСК» и ООО «УК «Новые Горизонты».


Таким образом, в соответствии с пунктом 28 Основных положений № 442 ответчик не может заключить договор купли-продажи с ЗАО «ОСК».

В соответствии с пунктом 6 приложения № 1 к Основам ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, энергосбытовые организации, приобретающие электрическую энергию (мощность) в целях дальнейшей продажи населению и приравненным к населению категориям потребителей, относятся к перечню потребителей, приравненных к населению.

Согласно абзацу 4 пункта Основных положений поставка электрической энергии (мощности) населению и приравненным к нему категориям потребителей осуществляется по регулируемым ценам (тарифам), установленным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов.

В соответствии с пп. 2 пункта 3 Основ ценообразования, в систему регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность) входят, в том числе цены (тарифы) и предельные (минимальный и (или) максимальный) уровни цен (тарифов) на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей.

Таким образом, расчеты за потребленную электрическую энергию в отношении МКД должны осуществляться по тарифу, установленному органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов.

По смыслу пунктов 69, 72, 81 Основ ценообразования в тариф на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, включена, в том числе стоимость услуг по передаче электроэнергии.

При установлении тарифа уполномоченный орган исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов не предусматривает выделение отдельных составляющих тарифа, в частности стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности).

Согласно пункту 35 Правил государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утверждённых постановлением Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178, цены (тарифы) и (или) их предельные уровни подлежат применению в соответствии с решениями регулирующих органов, в том числе с учетом особенностей, предусмотренных нормативными правовыми актами в области электроэнергетики.

Таким образом, гарантирующий поставщик не вправе в одностороннем порядке выделять из состава тарифа для населения и приравненных к нему категорий потребителей отдельные составляющие, в частности, стоимость услуг по передаче электрической энергии (мощности), и применять измененный тариф в отношениях с потребителями, так как это противоречит Основам ценообразования, п. 35 Правил государственного регулирования тарифов, ст.ст. 23 и 23.1 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ.

Учитывая вышеизложенное, у АО «ПСК» отсутствуют полномочия на заключение договора купли-продажи с истцом в отношении МКД для поставки электроэнергии населению и приравненным к нему категориям потребителей и выделение из тарифа стоимости услуг по передаче электрической энергии (мощности), как и полномочия в одностороннем порядке изменять тариф для населения и приравненных к нему категорий потребителей, вычитая отдельные


составляющие, в частности стоимость услуг по передаче электрической энергии (мощности), и применять измененный тариф в отношениях с потребителями.

АО «ОСК» не представило документов, подтверждающих заключение договора об оказании услуг по передаче электроэнергии с сетевой организацией, которой в предусмотренном законом порядке утвержден тариф на передачу.

Изменение договора путем включения в него новой точки поставки не предусмотрено законом, также отсутствует факт существенного изменения обстоятельств. Доказательств обратного ЗАО "ОСК" в материалы дела не представило.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации арбитражный суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав теми способами, которые указаны в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно пункту 1 статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Исходя из положений статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судебная защита нарушенных прав направлена на восстановление таких прав, то есть целью судебной защиты является восстановление нарушенного или оспариваемого права и, следовательно, избранный способ защиты нарушенного права должен соответствовать такому праву и должен быть направлен на его восстановление.

Таким образом, основания для понуждения АО "ПСК" к включению объекта в договор купли-продажи (поставки) электроэнергии от 01.09.2015 № 03178, а равно основания для понуждения гарантирующего поставщика к заключению договора купли-продажи (поставки) электроэнергии отсутствуют.

В апелляционной жалобе не приведены доводы, опровергающие выводы суда первой инстанции, который всесторонне исследовав материалы и обстоятельства дела, дав им надлежащую правовую оценку, принял судебный акт с соблюдением норм материального и процессуального права. Оснований для отмены решения по безусловным основаниям, не усматривается.

Выводы суда соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств, при оценке которых положения статей 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не нарушены.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловными основаниями для отмены решения, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 110, 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.03.2019 по делу № А56-21656/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Взыскать с акционерного общества «Объединенная сбытовая компания» в доход федерального бюджета 3 000 рублей государственной пошлины за подачу


Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий С.И. Несмиян

Судьи И.Г. Медведева Н.М. Попова