Решение от 22 марта 2019 г. по делу № А33-31054/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

22 марта 2019 года

Дело № А33-31054/2018

Красноярск

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 15 марта 2019 года.

В полном объёме решение изготовлено 22 марта 2019 года.

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи О.С. Щёлоковой, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Техникум инновационных промышленных технологий и сервиса" (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Железногорск, дата регистрации 05.07.1994)

к Государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, г. Красноярск, дата регистрации 07.06.2002)

о признании недействительным решения,

в присутствии:

от заявителя: ФИО1 , на основании доверенности от 10.01.2019,

от ответчика: Крафт Н.А.., по доверенности от 26.12.2018,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО2,

установил:

Краевое государственное бюджетное профессиональное образовательное учреждение "Техникум инновационных промышленных технологий и сервиса" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к Государственному учреждению - Красноярскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала №2 (далее – ответчик) о признании недействительным решения № 33ос от 23.07.2018.

Заявление принято к производству суда. Определением от 04.12.2018 возбуждено производство по делу.

Представитель страхователя в судебном заседании требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель фонда требования не признала, настаивала на законности оспариваемого решения.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Филиалом № 2 государственного учреждения - Красноярского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации проведена выездная проверка Краевого государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Техникум инновационных промышленных технологий и сервиса" за период с 01.01.2014 по 31.12.2016 по вопросам правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации.

В результате документальной выездной проверки (акт выездной проверки от 09.06.2018 № 33 осс (вручен руководителю учреждения 19.06.2018)) Фондом установлено:

- неисчисление и неуплата страховых взносов на обязательное социальное страхование за 2014-2016 годы с вознаграждений, выплаченных физическим лицам за фактически осуществляемые трудовые функции по гражданско-правовым договорам,

- несвоевременное перечисление страховых взносов.

Уведомлением от 20.06.2018 № 33 оос страхователь извещен о назначении рассмотрения материалов проверки на 19.07.2018 (вручено руководителю учреждения 20.06.2018).

Страхователем представлены возражения по акту выездной проверки.

По результатам рассмотрения материалов проверки, возражений страхователя вынесено решение от 23.07.2018 № 33 осс «О привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах», в соответствии с которым страхователю, в частности, предложено перечислить в добровольном порядке дополнительно начисленные страхование взносы в размере 47 207,99 руб., пеню в сумме 1 102,13 руб. и штрафные санкции в размере 9 441,60 руб.

Считая решение от 23.07.2018 № 33 осс нарушающим права и законные интересы, страхователь обратился в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании ненормативного правового акта недействительным.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Из содержания статей 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что для признания оспариваемого ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными, суд должен установить наличие одновременно двух условий:

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту,

- оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом обязанность государственного органа по доказыванию соответствия оспариваемых действий (бездействий) закону или иному нормативному правовому акту не освобождает заявителя от доказывания нарушения прав и законных интересов лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд считает, что отделение Фонда социального страхования доказало законность решения от 23.07.2018 № 33 осс. При этом суд исходи из следующего.

Основанием для вынесения оспариваемого решения является вывод Фонда о занижении страхователем базы для начисления страховых взносов, поскольку страхователем в целях исчисления страховых взносов не учтены суммы вознаграждений, выплаченных физическим лицам в 2014-2016 годах за фактически осуществляемые трудовые функции по гражданско-правовым договорам.

В силу статьи 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" (далее - Закон № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование - часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам.

Статьей 6 Закона № 165-ФЗ предусмотрено, что субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страхователи - организации любой организационно-правовой формы, а также граждане, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы, а в отдельных случаях, установленных федеральными законами, выплачивать отдельные виды страхового обеспечения. Страхователями являются также органы исполнительной власти и органы местного самоуправления, обязанные в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования уплачивать страховые взносы. Страхователи определяются в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Страховщики - некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев (в редакции, действующей до 31.12.2013).

Страховщики - коммерческие или некоммерческие организации, создаваемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования для обеспечения прав застрахованных лиц по обязательному социальному страхованию при наступлении страховых случаев (в редакции, действующей с 01.01.2014).

Застрахованные лица - граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно статье 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора, у застрахованных лиц - по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения трудового договора с работодателем.

В силу статьи 5 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", действующего в спорные периоды (далее - Закон № 212-ФЗ), плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования, к которым относятся организации, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.

В соответствии со статьей 7 Закона № 212-ФЗ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, в пользу авторов произведений по договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе вознаграждения, начисляемые организациями по управлению правами на коллективной основе в пользу авторов произведений по договорам, заключенным с пользователями (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона). Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "а" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются также выплаты и иные вознаграждения, начисляемые в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц (статья 8 Закона № 212-ФЗ).

На основании пункта 2 части 3 статьи 9 Закона № 212-ФЗ в базу для начисления страховых взносов не включаются в части страховых взносов, подлежащих уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, - любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, в том числе по договору авторского заказа, договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.

Исследовав представленные в материалы дела доказательства, в отношении квалификации договоров, заключенных между заявителем и физическими лицами (список приведен в приложении к акту проверки и в пояснениях ответчика), суд пришел к следующим выводам. Спор по фактическим обстоятельствам между сторонами отсутствует.

На основании статей 34, 37 Конституции Российской Федерации труд свободен; каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Статье 15 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что трудовые отношения представляют собой отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом, а также на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (статья 16 Трудового кодекса Российской Федерации).

В силу статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовым договором понимается соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Основные права и обязанности работника и работодателя закреплены в статьях 21, 22 Трудового кодекса Российской Федерации.

Исходя из статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, гражданские правоотношения базируются на принципах равенства участников, свободы договора, неприкосновенности собственности. Граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Статьей 420 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора по общему правилу не допускается. Стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами; условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 421 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик – их оплатить.

На основании статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Из анализа указанных норм следует, что договорно-правовыми формами, опосредующими выполнение работ и оказание услуг, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (подряда, поручения, возмездного оказания услуг и т.д.). Предметом трудовых правоотношений является сам процесс труда работника по определенной трудовой функции (профессии, специальности или должности) в данной организации. Предметом же гражданских правоотношений является конечный результат – продукт труда. В трудовых правоотношениях обязанность по организации труда и его охране лежит на работодателе; в гражданских правоотношениях, связанных с трудом, исполнитель сам организует свой труд и его охрану. Трудовым правоотношениям присущ длящийся характер, они, как правило, не прекращаются после завершения работником какого-либо действия (рабочей операции) или трудового задания, поскольку работник вступает в указанные правоотношения для выполнения определенной работы как процесса. Гражданско-правовые отношения, связанные с трудом, прекращаются по окончании выполнения конкретной работы (задания) и получения определенного результата труда.

Из материалов дела следует, что заявителем заключены договоры:

на оказание услуг по подготовке плана финансово-хозяйственной деятельности за 2014 и 2015 годы,

на оказание образовательных услуг,

по оказанию услуг методиста,

по оказанию услуг специалиста по кадрам,

на оказание услуг рабочего по комплексному обслуживанию и выполнение работ по ремонту зданий,

на оказание юридических услуг.

Сторонами в порядке статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заключено соглашение о признании обстоятельств, не требующих дальнейшего доказательства:

- между техникумом и физическими лицами в период с 01.01.2014 по 01.01.2016 заключались договоры, согласно которым физические лица оказывали услуги, а техникум принимал и оплачивал оказанные услуги в соответствии с актами о приеме работ, выполненных по срочному трудовому договору, заключенному на время выполнения определенной работы,

- стороны согласны, что спорные договоры являются шаблонными, однотипными, заключенными на схожих условиях, поэтому в рамках настоящего судебного разбирательства для предоставления в материалы дела и оценки судом достаточно тех экземпляров, которые выборочно представлены в материалы дела фондом и техникумом,

- стороны не оспаривают размеры выплаченных сумм и факт выплаты спорных сумм физическим лицам - исполнителям по договорам,

- стороны согласны, что оплата по договорам возмездного оказания услуг на ведение педагогических часов и производственного обучения (практики) осуществлялась путем перечисления исполнителям денежных средств, полученных от внебюджетной деятельности техникума.

В оспариваемом решении отражено, что спорные договоры имеют следующие признаки трудовых договоров:

- выполнение указанных работ (оказание услуг) предполагает включение исполнителя в основную деятельность юридического лица,

- спорные должности предусмотрены штатным расписанием учреждения,

- выполняемые работниками функции предусмотрены должностными инструкциями,

- предметом договоров гражданско-правового характера (договоров возмездного оказания услуг) является оказание услуг (выполнение работ) по определенной должности, такой как: преподаватель, мастер производственного обучения, главный бухгалтер, методист, экономист, специалист по кадрам, руководитель физического воспитания, рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий,

- в договорах отсутствует конкретный объем оказываемых услуг, что свидетельствует о том, что учреждение заинтересовано в осуществлении работниками трудовой функции, а не разового четко определенного задания заказчика,

- размер вознаграждения по договорам не зависит от объема выполненной работы, а установлен в расчете за один академический час,

- договоры заключались на срок до 10-ти месяцев по типовой форме или с одним лицом неоднократно,

- часть работников являются штатными сотрудниками учреждения, а именно: ФИО3 (экономист), ФИО4 (мастер производственного обучения), ФИО5 (мастер производственного обучения), ФИО6 (мастер производственного обучения), ФИО7 (мастер производственного обучения), ФИО8 (мастер производственного обучения), ФИО9 (мастер производственного обучения), ФИО10 (мастер производственного обучения), ФИО11 (мастер производственного обучения), ФИО12 (главный бухгалтер), ФИО13 (специалист по кадрам), ФИО14 (преподаватель), ФИО15 (методист), ФИО16 (руководитель физического воспитания), ФИО17 (мастер производственного обучения), ФИО18 (мастер производственного обучения), ФИО19 (преподаватель), ФИО20 (мастер производственного обучения), ФИО21 (мастер производственного обучения), ФИО22 (преподаватель), ФИО23 (преподаватель специальных дисциплин), ФИО24 (мастер производственного обучения), ФИО25 (мастер производственного обучения), ФИО26 (рабочий по комплексному обслуживанию и ремонту зданий), ФИО27 (мастер производственного обучения),

- работники непосредственно подчинены внутреннему трудовому распорядку, действующему в учреждении.

Предметом договоров, заключенных заявителем с преподавателями, является оказание услуг по осуществлению учебного процесса. В договорах установлено количество академических часов, оплата определяется исходя из фактических затрат рабочего времени с применением ставок почасовой оплаты труда и производится ежемесячно. По условиям договора предусмотрено право заказчика проверять качество предоставляемых услуг.

В силу устава учреждения осуществление образовательных услуг относится к основному виду деятельности.

Таким образом, перечисленные в договорах с преподавателями услуги относятся к прямой и непосредственной уставной образовательной деятельности учреждения, предусмотренной Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", для осуществления которой у учреждения должен быть штат соответствующих работников - преподавателей.

Специфика преподавательского процесса предполагает наличие расписания занятий, графика проведения семинаров, лекций, экзаменов, оказание соответствующих услуг в учебных аудиториях и в течение рабочего дня.

Суд считает, что выполнение преподавателями трудовой функции по основной деятельности учреждения свидетельствует о наличии между учреждением и преподавателями трудовых правоотношений, оформление с преподавателями гражданско-правовых договоров и выплаты вознаграждения за счет денежных средств, полученных от внебюджетной деятельности техникума, не соответствует природе сложившихся правоотношений.

Анализ условий указанных договоров позволяет сделать вывод о наличии в них признаков срочного трудового договора, предусмотренных статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку по их условиям работник обязуется выполнять работу по определенной специальности, а учреждение обязуется с определенной периодичностью выплачивать работнику вознаграждение.

При исследовании содержания заключенных договоров суд установил, что они имеют систематический характер - заключались периодически с одними и теми же лицами в течение длительного периода времени, предмет договора определен трудовой функцией (выполнение работником работ определенного рода, а не разового задания заказчика); условия договоров и порядок их исполнения свидетельствуют о правовой природе этих договоров как трудовых, где работник обязуется выполнять работу по определенной специальности (преподаватель) с подчинением режиму труда и под контролем работодателя, а работодатель обязуется с определенной периодичностью выплачивать вознаграждение, что отвечает требованиям статьи 56 Трудового кодекса Российской Федерации.

Содержание договоров и установленные судом обстоятельства выполнения преподавателями своей работы свидетельствуют о сложившихся между учреждением и преподавателями трудовых правоотношений.

Ссылка заявителя на отсутствие оснований для заключения с педагогическим составом учреждения трудовых договоров, поскольку объем педагогической работы не превышал 300 часов в год, является несостоятельной.

Согласно подпункту "в" пункта 2 постановления от 30.06.2003 № 41 Министерства труда и социального развития Российской Федерации "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" для указанных в пункте 1 настоящего Постановления категорий работников не считаются совместительством и не требуют заключения (оформления) трудового договора, в том числе: педагогическая работа на условиях почасовой оплаты в объеме не более 300 часов в год.

В соответствии с постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 30.06.2003 № 41 "Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры" педагогические работники могут работать по гражданско-правовым договорам, однако оформляемые при этом договоры должны быть действительно гражданско-правовыми. Между тем, если по своему правовому содержанию данные договоры носят трудовой характер - к таким договорам применяется трудовое законодательство со всеми вытекающими для работодателя правовыми последствиями.

Заявителем не доказано, что физические лица (педагогические работники) выполняли работу по исполнению условий спорных договоров в свободное от основной работы время, а не по совместительству.

Суд не принимает доводы заявителя о том, что привлечение ФИО3 для оказания услуг по подготовке плана финансово-хозяйственной деятельности за 2014-2015 годы, ФИО12 для оказания услуг по составлению и сдаче бухгалтерской отчетности, ФИО28 для оказания юридических услуг, ФИО13 для оказания услуг специалиста по кадрам, ФИО15 для оказания услуг методиста, ФИО26 для выполнения работ по ремонту здания на основании гражданско-правовых договоров обусловлено наличием необходимости в оказании разовых услуг (выполнении разовых работ).

Заявитель указал, что в период оказания услуг (выполнения работ) ФИО3, ФИО12 находились в декретном отпуске, ФИО15 ФИО26 – в отпуске, с ФИО13 трудовой договор расторгнут незадолго до начала оказания услуг и должность специалиста по кадрам являлась вакантной, ФИО28 привлечена в связи тем, что должность юрисконсульта на момент оказания услуг являлась вакантной.

При этом ФИО3, ФИО12, ФИО15 ФИО26, ФИО13 являлись штатными сотрудниками учреждения, были непосредственно подчинены внутреннему трудовому распорядку, действующему в учреждении, оказание спорных услуг (выполнение работ) предполагает включение исполнителей в процесс обеспечения деятельности учреждения, выполняемые работниками функции предусмотрены должностными инструкциями.

Заключение с ФИО28 краткосрочных договоров при их систематическом заключении позволяет отнести договоры к срочным трудовым договорам.

В соответствии с положениями статьи 58 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые договоры могут заключаться на неопределенный срок и на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами. Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, а именно в случаях, предусмотренных частью первой статьи 59 настоящего Кодекса. В случаях, предусмотренных частью второй статьи 59 настоящего Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок. Правовое регулирование порядка заключения и исполнения срочного трудового договора осуществляется статьей 59 Трудового кодекса Российской Федерации.

Следует отметить, что заявителем систематически осуществляется привлечение физических лиц без заключения трудовых договоров по должностям, предусмотренным штатным расписанием и остающимся вакантными.

Действия страхователя, привлекающего работников к выполнению трудовой функции путем заключения гражданско-правовых договоров, нарушают права физических лиц, которые лишаются возможности получения социальных гарантий и компенсаций, предусмотренных трудовым законодательством.

С учетом совокупности названных обстоятельств, отношения сторон договоров имели длящийся, системный характер; для заявителя имел экономическое значение сам процесс труда физических лиц, имеющий признаки определенной трудовой функции в данной организации (профессии, специальности); физические лица были включены в деятельность организации, их деятельность регулировалась со стороны заказчика, Спорная деятельность физических лиц в рамках деятельности заявителя не обладает признаками равенства, автономии воли и самостоятельности, характерными для гражданско-правовых отношений, и, следовательно, является трудовой.

Незачисление работников в штат организации, отсутствие в трудовых книжках записей о приеме на работу, несоответствие заключенных договоров по содержанию обязательным требованиям, предъявляемым к содержанию трудового договора, не являются безусловными основаниями для признания спорных договоров гражданско-правовыми, а свидетельствуют о нарушениях работодателем норм действующего трудового законодательства.

При изложенных обстоятельствах, правоотношения сторон в рамках спорных договоров по своей правовой природе являются трудовыми.

Таким образом, решение от 23.07.2018 № 33 осс в части эпизода неисчисления и неуплаты заявителем страховых взносов на обязательное социальное страхование за 2014-2016 годы с вознаграждений, выплаченных физическим лицам за фактически осуществляемые трудовые функции по гражданско-правовым договорам, является правомерным.

Из оспариваемого решения сторонами (страница 17) и подписанного сторонами поэпизодного расчета доначисленных сумм страховых взносов, пени, штрафов следует, что оспариваемым решением также доначислена 40,06 руб. пени за перечисление страховых взносов за проверяемый период с нарушением пункта 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

При этом заявитель, оспаривая решение от 23.07.2018 № 33осс в полном объеме, в нарушение положений статей 65, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не привел доводов по указанному эпизоду в опровержение вывода ответчика.

С учетом изложенного, суд не находит оснований для признания оспариваемого решения в указанной части недействительным.

В предмет доказывания правомерности принятия Фондом оспариваемого решения входит соблюдение уполномоченным органом процедуры рассмотрения материалов проверки. Процедура проведения проверки и рассмотрения ее материалов Фондом соблюдена.

На основании изложенного судом не установлено оснований для удовлетворения заявленного требования.

Учитывая результат рассмотрения настоящего спора, принимая во внимание, что заявитель является лицом, освобожденным от уплаты государственной пошлины, суд не находит оснований для разрешения вопроса о распределении судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

в удовлетворении требования отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.

Судья

О.С. Щёлокова