Решение от 1 марта 2024 г. по делу № А57-4753/2023




АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А57-4753/2023
01 марта 2024 года
город Саратов




Резолютивная часть решения оглашена 16.02.2024 г.

Полный текст решения изготовлен 01.03.2024 г.

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Бобуновой Е.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании материалы дела по исковому заявлению публичного акционерного общества «Т Плюс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), 143421, Московская обл., г. Красногорск,

к жилищно-строительному кооперативу «Роща - 71» (ОГРН <***>), г.Саратов


о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и теплоноситель по договору теплоснабжения №50471т за период декабрь 2022 в размере 235293,60руб.


при участии в судебном заседании представителей: истца – ФИО2, по доверенности от 06.09.2022г., ответчика – ФИО3, по доверенности от 24.01.2024 г., председателя ЖСК «Роща - 71» ФИО4,



У С Т А Н О В И Л:


В Арбитражный суд Саратовской области обратилось публичное акционерное общество «Т Плюс» с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу «Роща - 71» о взыскании задолженности за потребленную тепловую энергию и теплоноситель по договору теплоснабжения № 50471т за период декабрь 2022 в размере 235293,60 руб.

В судебном заседании, назначенном на 08.02.2024 на 10 час. 20 мин., судом был объявлен перерыв в порядке статьи 163 АПК РФ, до 11 час. 00 мин. 16.02.2024.

После перерыва, 16.02.2024г. в 11час.00мин. судебное заседание продолжено.

От истца поступило ходатайство об уточнении заявленных требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которым просил суд взыскать с ответчика задолженность за потребленную тепловую энергию и теплоноситель по договору теплоснабжения № 50471т за период декабрь 2022 в размере 118125,60 руб., в связи с частичным погашением ответчиком задолженности.

В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Соответствующие уточнения исковых требований рассмотрены и приняты арбитражным судом, поскольку они не противоречат закону и не нарушают права других лиц.

Истец поддержал уточненные исковые требования.

Ответчик в судебном заседании пояснил, что возражает против удовлетворения исковых требований.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заявлений по статьям 24, 47, 48, 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства на которые оно ссылается как основания своих требований и возражений.

Суду предоставляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Изучив материалы дела, проверив доводы, изложенные в исковом заявлении, заслушав представителя истца, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как видно из материалов дела, на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области от 30.03.2021 по делу № А57-14053/2020 между жилищно-строительным кооперативом «Роща-71» (Потребитель) и публичным акционерным обществом «Т Плюс» (Теплоснабжающая организация) заключен договор теплоснабжения.

В соответствии с условиями договора Теплоснабжающая организация обязуется подавать Потребителю через присоединенную сеть тепловую энергию и теплоноситель, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать тепловую энергию и невозвращенный теплоноситель, соблюдать режим ее потребления.

Согласно пункту 3.1 указанного договора точки поставки Потребителя должны быть оборудованы приборами учета тепловой энергии, теплоносителя (далее – приборы учета), допущенными к эксплуатации в соответствии с требованиями законодательства РФ. Используемые приборы учета должны соответствовать требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода прибора учета в эксплуатацию.

В соответствии с пунктом 3.3 договора Потребитель рассчитывается за отпущенную тепловую энергию по допущенным в эксплуатацию представителем Теплоснабжающей организации коммерческим приборам учета Потребителя, указанным в Приложении № 5 к настоящему Договору. Объем тепловой энергии, поставляемой в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период, за вычетом объемов поставки энергоресурсов собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам теплоснабжения, заключенным ими непосредственно с Теплоснабжающей организацией (в случае, если объемы поставок таким собственникам фиксируются коллективным (общедомовым) прибором учета многоквартирного дома). Объем тепловой энергии, поставляемой в жилой дом (домовладение), оборудованный индивидуальным прибором учета, определяется на основании показаний индивидуального прибора учета за расчетный период.

Согласно пункту 7.1. договора договор вступает в силу с даты его подписания и действует по 31 декабря 2021 года включительно. Стороны договорились о том, что действие настоящего Договора распространяется на отношения Сторон, возникшие с 01 января 2020 года.

Договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях, если не менее чем за месяц до окончания срока его действия ни одна из Сторон не заявит о прекращении, изменении договор или о заключении нового договора.

В соответствии с частью 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Таким образом, между сторонами сложились отношения, регулируемые параграфом 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации, оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 4 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что правоотношения по осуществлению коммунальных услуг регулируются нормами жилищного законодательства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 38 Правил размер платы за коммунальные услуги рассчитывается по тарифам (ценам) для потребителей, установленным ресурсоснабжающей организации в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов).

При расчете размера платы за коммунальные ресурсы, приобретаемые исполнителем у ресурсоснабжающей организации в целях оказания коммунальных услуг потребителям, применяются тарифы (цены) ресурсоснабжающей организации, используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги для потребителей.

Согласно пункту 42 Правил №354 размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, определяется в соответствии с формулой 1 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период.

При отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения №2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Следовательно, только при отсутствии индивидуальных и коллективных приборов учета количество потребленного коммунального ресурса в силу пункта 42 Правил №354 должно определяться исходя из норматива потребления этой коммунальной услуги, установленной для населения.

В отношении объектов жилищного фонда, оборудованных приборами учета, размер платы определяется как произведение объема потребленного ресурса, согласно показаниям приборов учета, и соответствующего тарифа.

В рассматриваемом споре услуги оказывались ответчику для предоставления коммунальных услуг гражданам, следовательно, отношения сторон по спорному договору регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011г. №354 (далее Правила №354).

Судом установлено, что в спорный период истец поставил ответчику тепловую энергию в соответствии с условиями договора. Факт поставки тепловой энергии в спорный период подтверждается представленными в материалы дела ведомостями учета параметров потребления.

В соответствии с пунктом 4.8. договора теплоснабжения № 50471т от 01.04.2016 Потребитель обязан до 5 числа месяца, следующего за расчетным, получить в Теплоснабжающей организации счет–фактуру и акт поданной–принятой тепловой энергии, который в течение 3 (трех) рабочих дней со дня получения необходимо надлежащим образом оформить, подписать уполномоченными лицами и возвратить в Теплоснабжающую организацию.

В ходе рассмотрения дела между сторонами возникли разногласия по порядку начисления задолженности.

Возражая против удовлетворения иска, ответчик указал, что ПАО «Т Плюс» необоснованно производит начисление платы за теплоноситель и тепловую энергию расчетным способом за декабрь 2022 года для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, так как замечания Акта осмотра от 26.07.2022 года и Акта периодической проверки узла учета № 2022-ФВ / ДЭУ-2856 от 02.08.2022 года, подготовленными представителями Саратовского филиала АО "Энергосбыт Плюс" ФИО5 и ФИО6 не являются неисправностями, препятствующими нормальному функционированию узла учета.

По мнению ответчика, смонтированные в 2014 году комплект термометров КТС-Б на системе отопления и термометр сопротивления ТС-Б-Р на системе ГВС соответствуют техническим условиям проектной документации и иным нормативным документам. Замечание, указанное в акте периодической проверки узла учета от 02.08.2022 года носит общий характер, отсутствуют ссылки на нормы права и технической документации. Указанное замечание не является неисправностью, выявленной при осмотре теплоузла, так как не приведены доказательства и документы, свидетельствующие, что эти комплекты термометров искажают показания снимаемой температуры или разности температур, то есть препятствуют нормальному функционированию узла учета. Комплекты термометров КТС-Б и ТС-Б-Р являются аналогами по своим характеристикам комплектов термометров КТПТР-01 и ТПТ, указанных в проекте шифр: 08/11-06-СП, ТМ, Э, СО, и они внесены в Госреестр средств измерений под номерами: №43096-09 для КТС-Б; №43287-09 для ТС-Б-Р. После согласования с теплоснабжающей организацией предыдущие комплекты термометров были заменены в 2014 году на аналогичные по своим характеристикам комплекты КТС-Б и ТС-Б-Р и ежегодно УУТЭ допускался для коммерческих расчетов до 2022 года.

Как указал ответчик, расходомеры ПРП 50 соответствуют монтажу в части прямолинейных участков расположения расходомеров, а также длины участка от вводных задвижек до места установки расходомеров. Замечание, указанное в акте периодической проверки узла учета от 02.08.2022 года относительно того, что расходомеры ПРПду 50, установленные на системе отопления не соответствуют монтажу с согласованным проектом в части прямолинейных участков расположения расходомеров, а также длины участка от вводных задвижек до места установки расходомеров, по мнению ответчика, носит общий характер без указания на схеме, подготовленной представителями Саратовского филиала АО "Энергосбыт Плюс" и с указанием геометрических характеристик и отклонений от них по сравнению с проектом, без предоставления расчета или иных документов, свидетельствующих о неработоспособности УУТЭ. Из текста этого замечания невозможно определить, какие именно снимаемые параметры УУТЭ и на сколько процентов их значения отличаются от паспортных, что по мнению представителей делает невозможным использовать показания этих расходомеров узла учета при расчете параметров. Также не представлена схема разводки трубопроводов из проекта, входящих в состав теплоузла с указанием количественных характеристик в градусах или в сантиметрах, места расположения всех прямолинейных участков на схеме, не предоставлены конкретные данные, а именно длины участков трубопроводов, отклонения от прямолинейности трубопроводов, свидетельствующие о том, в чем заключается несоответствие по сравнению с проектом, не предоставлены расчеты или иные документы, свидетельствующие о неработоспособности УУТЭ, и в частности, что УУТЭ: "... не соответствуют монтажу с согласованным проектом в части соблюдения прямолинейных участков расположения расходомеров, а также длины участка от вводных задвижек до места установки расходомеров.".

Также, ответчик полагает, что акт периодической проверки от 02.08.2022 года не был подписан всеми членами комиссии и поэтому Акт периодической проверки от 02.08.2022 года является не действительным.

Вместе с тем, доводы ответчика судом отклоняются на основании следующего.

Согласно пояснениям истца, 24.06.2022 в адрес ПАО «Т Плюс» от председателя ЖСК «Роща-71» поступило обращение, в котором указано, что письмом от 10.06.2022 ЖСК «Роща-71» известило ПАО «Т Плюс» о снятии прибора учета в целях проведения метрологической проверки. Также ЖСК «Роща-71» уведомил ПАО «Т Плюс» об обратной установке приборов учета 21.06.2022, в связи с чем известил о необходимости осуществить пломбировку.

01.07.2022г. АО «Энергосбыт Плюс» направлен ответ о необходимости предоставить документы, предусмотренные пунктом 64 Правил № 1034, в срок не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию (в соответствии с п. 65 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 (далее - Правила № 1034).

Письмом от 15.07.2022 ЖСК «Роща-71» предоставил документы, предусмотренные пунктом 64 Правил № 1034: свидетельство о поверке узла учета тепловой энергии (далее - УУТЭ), ведомость показаний УУТЭ, акт демонтажа - монтажа УУТЭ.

26.07.2022 состоялось комиссионное обследование с участием представителей Саратовского филиала АО «Энергосбыт Т Плюс», председателя ЖСК «Роща-71» ФИО4 и представителя ПРП «Теплоремонт» ФИО7

В результате проведенного обследования УУТЭ на основании представленных документов, был выявлен ряд несоответствий с проектом, а именно:

- установленный на системе отопления и ГВС, входящий в состав УУТЭ, комплект термопреобразователей сопротивления не соответствует проектным;

- монтаж преобразователей расхода ПРП D50 на системе отопления не соответствует согласованному проекту в части соблюдения длин прямолинейных участков расположения расходомеров, а также длинны участков от вводных задвижек до расходомеров.

По результатам обследования был составлен соответствующий акт осмотра от 26.07.2022 в порядке пункта 72 Правил № 1034, пдописанный всеми членами комиссии без замечаний. В связи с выявленными нарушениями УУТЭ не был опломбирован.

Учитывая, что комиссией 26.07.2022 были выявлены несоответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, АО «Энергосбыт Т Плюс» составлен акт периодической проверки узла учета от 02.08.2022, в котором указано, что узел учета не допускается в эксплуатацию с указанием причин.

Из представленных суду доказательств следует, что председатель ЖСК «Роща-71» и представитель ЗАО ПРП «Теплоремонт» (представитель организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета) не отрицали наличие указанных в актах периодической проверки УУТЭ от 16.09.2021, 02.08.2022 и акте осмотра от 26.07.2022 выявленных несоответствий, а все доводы заявителя основаны на том, что выявленные несоответствия не влияют на работу УУТЭ и точность измерений.

Однако данные выводы не подтверждены какой-либо технической документацией, (или соответствующими письмами от завода - производителя приборов учета ТЭМ-104 или др. специализированных организаций), заключением эксперта.

В соответствие с подпунктом «а» пункта 66 Правил № 1034 при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам.

В соответствии с пунктом 67 Правил № 1034 при отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя.

Пунктом 68 Правил № 1034 установлено, что акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания.

При этом согласно пункту 72 Правил № 1034 в случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя. В этом случае комиссией составляется акт о выявленных недостатках, в котором приводится полный перечень выявленных недостатков и сроки по их устранению. Указанный акт составляется и подписывается всеми членами комиссии в течение 3 рабочих дней. Повторная приемка узла учета в эксплуатацию осуществляется после полного устранения выявленных нарушений.

Как указано выше, в результате проверки были выявлены следующие несоответствия с проектной документацией:

- установленный на системе отопления и ГВС, входящий в состав УУТЭ, комплект термопреобразователей сопротивления не соответствует проектным.

- монтаж преобразователей расхода ПРП D50 на системе отопления не соответствует согласованному проекту в части соблюдения длин прямолинейных участков расположения расходомеров, а также длинны участков от вводных задвижек до расходомеров.

В соответствии с пунктом 61 Правил № 1034 смонтированный узел учета, прошедший опытную эксплуатацию, подлежит вводу в эксплуатацию.

В силу пункта 62 и 63 Правил № 1034 владельцем узла учета создается комиссия, в состав которой должны быть включены:

- представитель владельца источника тепловой энергии;

- представитель смежной теплосетевой организации;

- представитель организации, осуществляющей монтаж и наладку сдаваемого в эксплуатацию оборудования.

В соответствии с пунктом 64 Правил № 1034 для ввода узла учета в эксплуатацию, владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта, который включает в себя:

а) схему трубопроводов (начиная от границы балансовой принадлежности) с указанием протяженности и диаметров трубопроводов, запорной арматуры, контрольно-измерительных приборов, грязевиков, спускников и перемычек между трубопроводами;

б) свидетельства о поверке приборов и датчиков, подлежащих поверке, с действующими клеймами поверителя;

в) базу данных настроечных параметров, вводимую в измерительный блок или тепловычислитель;

г) схему пломбирования средств измерений и оборудования, входящего в состав узла учета, исключающую несанкционированные действия, нарушающие достоверность коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя;

д) почасовые (суточные) ведомости непрерывной работы узла учета в течение 3 суток (для объектов с горячим водоснабжением - 7 суток).

Пункт 65 Правил № 1034 гласит, что документы для ввода узла учета в эксплуатацию представляются в теплоснабжающую организацию для рассмотрения не менее чем за 10 рабочих дней до предполагаемого дня ввода в эксплуатацию.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 66 Правил № 1034 при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам.

Согласно пункту 3 Правил № 1034 ввод в эксплуатацию узла учета - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации.

Необходимо отметить, что Правилами №1034 не предусмотрена обязанность энергоснабжающей организации доказывать наличие или отсутствие влияния на корректность работы УУТЭ, выявленных в ходе проверки несоответствий проекту.

В силу вышеизложенного Правилами № 1034 предусмотрена специальная процедура приемки узла учета в эксплуатацию, в ходе которой проверяется соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам, соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета.

В этой связи доводы об отсутствии документов, подтверждающих неисправность прибора учета несостоятельны в силу императивных норм, устанавливающих порядок ввода узла учета в эксплуатацию и обязательное соответствие монтажа узла учета проектной документации.

В соответствии с пунктом 67 Правил № 1034 при отсутствии замечаний к узлу учета комиссией подписывается акт ввода в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя.

На основании пункта 68 и 69 Правил № 1034 акт ввода в эксплуатацию узла учета служит основанием для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета, контроля качества тепловой энергии и режимов теплопотребления с использованием получаемой измерительной информации с даты его подписания. При подписании акта о вводе в эксплуатацию узла учета, узел учета пломбируется.

При этом в пункте 72 Правил № 1034 указано, что в случае наличия у членов комиссии замечаний к узлу учета и выявления недостатков, препятствующих нормальному функционированию узла учета, этот узел учета считается непригодным для коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя.

По вопросу несоответствия монтажа преобразователей расхода ПРП D50 на системе отопления согласованному проекту в части соблюдения длин прямолинейных участков расположения расходомеров, а также длины участков от вводных задвижек до расходомеров, установлено следующее.

Для ввода узла учета в эксплуатацию владелец узла учета представляет комиссии проект узла учета, согласованный с теплоснабжающей организацией, выдавшей технические условия и паспорт узла учета или проект паспорта.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 66 Правил № 1034 при приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и данным Правилам.

Необходимо отметить, что при проектировании монтажной схемы узла учета тепловой энергии проектные организации руководствуются, в том числе, инструкцией по монтажу устанавливаемого оборудования, разработанной заводом - производителем. Это касается и соблюдения длин прямолинейных участков расположения расходомеров.

В спорном МКД установлен теплосчетчик ТЭМ-104. В соответствии с пунктом 4.2.5 Инструкции по монтажу теплосчетчиков ТЭМ-104 (во вложении): ППР1 необходимо располагать в той части трубопровода, где пульсации и завихрения минимальные. При установке ППР необходимо обеспечить прямолинейные участки не менее 3 диаметров до и 1 диаметра после ППР.

Актом от 26.07.2022 установлено, что монтаж преобразователей расхода ПРП D50 на системе отопления не соответствует согласованному проекту в части соблюдения длин прямолинейных участков расположения расходомеров, а также длины участков от вводных задвижек до расходомеров, что не опровергнуто другими членами комиссии.

Позиция ответчика в пункте о том, что «при необходимости замены комплекта термометров на иные аналогичные термопреобразователи не исключена возможность их фактической замены и установки с учетом п. 9 Правил №1034» не соответствует действительности и противоречит императивным нормам Правил № 1034.

В пункте 9 Правилами №1034 указано, что теплоснабжающая организация, теплосетевая организация и потребитель имеют право установки на узле учета дополнительных приборов для контроля режима подачи и потребления тепловой энергии, теплоносителя в том числе для дистанционного снятия показаний с тепловычислителя, не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета тепловой энергий, теплоносителя и не влияющих на точность и качество измерений.

Данный пункт подтверждает право устанавливать дополнительное оборудование контроля или передачи данных не препятствующих при этом осуществлению коммерческого учета, то есть допускается устанавливать дополнительное оборудование, которое не предназначено для коммерческих расчетов за потребленную тепловую энергию. Стоит обратить внимание на само название дополнительное оборудование, при этом тепловычислитель является обязательной составной частью узла учета, а не дополнительным оборудованием.

Согласно абзацу 2 пункта 3 Правил № 1034 ввод в эксплуатацию узла учета - процедура проверки соответствия узла учета тепловой энергии требованиям нормативных правовых актов и проектной документации.

В силу вышеизложенного Правилами № 1034 предусмотрена специальная процедура приемки узла учета в эксплуатацию, в ходе которой проверяется соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам, соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета.

В этой связи доводы об отсутствии документов, подтверждающих неисправность прибора учета несостоятельны в силу императивных норм, устанавливающих порядок ввода узла учета в эксплуатацию и обязательное соответствие монтажа узла учета проектной документации.

В связи с тем, что прибор учета не был опломбирован начисление платы производились исходя из нормативов потребления коммунальной услуги в соответствии с Правилами № 354.

Доводы ответчика о необходимости проведения начислений за тепловую энергию и теплоноситель по показаниям ОДПУ (УУТЭ) суд находит несостоятельными в силу следующего.

В соответствии с п. 62 Правил N 1034 ввод в эксплуатацию узла учета, установленного у потребителя, осуществляется комиссией в составе представителя теплоснабжающей организации, представителя потребителя, представителя организации, осуществлявшей монтаж и наладку вводимого в эксплуатацию узла учета.

При приемке узла учета в эксплуатацию комиссией проверяется а) соответствие монтажа составных частей узла учета проектной документации, техническим условиям и настоящим Правилам; б) наличие паспортов, свидетельств о поверке средств измерений, заводских пломб и клейм; в) соответствие характеристик средств измерений характеристикам, указанным в паспортных данных узла учета; г) соответствие диапазонов измерений параметров, допускаемых температурным графиком и гидравлическим режимом работы тепловых сетей, значениям указанных параметров, определяемых договором и условиями подключения к системе теплоснабжения (п. 66 Правил № 1034).

В соответствии с п. 73 Правил N 1034 перед каждым отопительным периодом и после очередной поверки или ремонта приборов учета осуществляется проверка готовности узла учета к эксплуатации, о чем составляется акт периодической проверки узла учета на границе раздела смежных тепловых сетей в порядке, установленном п. п. 62 - 72 настоящих Правил.

Как следует из материалов дела А57-2419/2023, жилищно-строительный кооператив «Роща - 71» обратился в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Т Плюс», в лице Филиала «Саратовский» ПАО «Т Плюс», акционерному обществу «Энергосбыт Плюс» о признании недействительным акта периодической проверки узла учета № 2022-ФВ/ДЭУ2856 от 02.08.2022 года, подготовленного только одним представителем Саратовского филиала АО «Энергосбыт Плюс» ФИО6, для узла учета тепловой энергии (УУТЭ) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, в части замечаний в таблице Акта в формулировках: а) Смонтированный комплект термометров КТС-Б на системе отопления, а также смонтированный термометр сопротивления ТС-Б-Р на системе ГВС не соответствует проектной документации. Проектом предусмотрены на системе отопления комплект термопар КТПТР-01, на системе ГВС датчик температуры марки ТПТ; б) Расходомеры ПРП ду 50, установленные на системе отопления не соответствуют монтажу с согласованным проектом в части прямолинейных участков расположения расходомеров, а также длины участка от вводных задвижек до места установки расходомеров, в части, что узел учета УУТЭ не соответствует пунктам 62-67 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя № 1034, о признании узла учета тепловой энергии (УУТЭ) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, пригодным для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета за период с третьего августа 2022 года по окончание отопительного периода 2022 - 2023 годов.

Решением от 26.10.2023 по делу №А57-2419/2023, оставленным в силе постановлением суда апелляционной инстанции от 29.01.2024, в исковых требованиях ЖСК «Роща-71» к ПАО «Т Плюс» о признании недействительным Акта периодической проверки узла учета №2022-ФВ/ДЭУ-2856 от 02.08.2022 отказано.

В ходе рассмотрения дела № А57-2419/2023 в связи с возникшими в ходе рассмотрения дела разногласиями относительно соответствия смонтированного узла учета проектной документации, суд в соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по ходатайству сторон, определением от 20.06.2023 назначил по делу судебную экспертизу. Проведение экспертизы поручено эксперту ООО «ФЭСО» ФИО8.

На разрешение экспертизы поставлены следующие вопросы:

1. Соответствует ли смонтированный узел учета тепловой энергии (УУТЭ) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, проектной документации?

2. Возможен ли корректный учет потребляемой тепловой энергии посредством узла учета, установленного в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>?

По результатам проведенного экспертного исследования в материалы дела представлено экспертное заключение №186/2023 от 18.08.2023.

Согласно представленному экспертному заключению, при ответе на первый вопрос эксперт указал, что смонтированный узел учета тепловой энергии (УУТЭ) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> не соответствует проектной документации.

При ответе на второй вопрос эксперт указал, что выявленные несоответствия не влияют на корректный учет потребляемой тепловой энергии посредством узла учета, установленного в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...> в период с 03 августа 2022 года до окончания отопительного периода 2022-2023.

Суд первой инстанции установил, что данное заключение является полным, не содержит неясностей и противоречий, содержит обоснованные выводы по поставленным вопросам и соответствует требованиям статьи 86 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при этом суд исходил из того, что эксперт свободен в выборе методов и способов исследований для ответа на поставленные перед ним вопросы, оснований сомневаться в выводах независимого эксперта не имеется, в связи с чем заключение эксперта № 186/2023 от 18.08.2023 обоснованно признано надлежащим, допустимым и достоверным доказательством по делу.

Кроме того, согласно представленным экспертом письменным пояснениям относительно проведенного экспертного исследования при проведении экспертного осмотра в узле учета тепловой энергии, установленного по адресу: г. Саратов, улица имени Серова А.К., дом № 8, выявлены нарушения не указанные в акте осмотра от 14 июля 2023 года, влияющие на достоверность показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя, а именно:

1) отсутствует заземление расходомеров, что является нарушением п. 8.4.1 Паспорта ЭС 99556332.01.005 ПС на Расходомер-счетчик электромагнитный РСМ-05.05: п. 8.4.1 После установки расходомера необходимо обеспечить его заземление в соответствии с рис. 8.6. Заземление расходомера следует выполнять в соответствии с требованиями ПУЭ, т.е. путём непосредственного соединения заземляющего проводника с заземлителем, а не с трубопроводом.

2) кабеля к расходомеру проложены без металлорукавов, что является нарушением п. 8.5.2 Паспорта ЭС 99556332.01.005 ПС на Расходомер-счетчик электромагнитный РСМ05.05:

п. 8.5.2 В качестве кабеля для подключения к импульсному (частотному) выходу используется двухжильный кабель без экрана, например ШВВП 2х0,5 мм2.

Сопротивление кабеля не должно превышать 100 Ом. Во избежание дополнительных помех и наводок, а также механических повреждений, кабель рекомендуется прокладывать в стальных заземленных трубах или заземлённых металлорукавах.

Таким образом, ответчик в соответствии с подпунктом "а" пункта 66 Правил N 1034 правомерно не принял узел учета истца к коммерческому учету. При этом, законодательство признает узел учета не коммерческим при наличии формальных оснований.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Одним из последствий правового действия вступившего в законную силу решения суда является его преюдициальность, а потому факты и правоотношения, установленные судом и зафиксированные в решении, не могут, в силу пункта 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подвергаться сомнению и вторичному исследованию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

При проведении экспертного осмотра были также выявлены следующие отклонения от руководства по эксплуатации и монтажу установленных электромагнитных расходомеров:

- Не выполнено заземление электромагнитных расходомеров.

- Подключение электромагнитных расходомеров осуществлено неэкранированными проводами, что также относится к нарушениям в работе узла учета тепловой энергии, установленного по адресу: г. Саратов, улица имени Серова А.К., дом № 8, которые не были указаны в акте осмотра от 14 июля 2023, и которые влияют на достоверность показаний общедомового прибора учета тепловой энергии и теплоносителя.

Кроме того, при подписании акта о вводе в эксплуатацию узел учета пломбируется представителем теплоснабжающей организации, если узел учета принадлежит потребителю и представителем потребителя у которого установлен узел учета, (пункты 69, 70 Правил N 1034).

В спорный период узел учета (УУТЭ) не был опломбирован теплоснабжающей организацией, в исковых требованиях о признании недействительным Акта периодической проверки узла учета №2022-ФВ/ДЭУ-2856 от 02.08.2022, о признании узла учета тепловой энергии (УУТЭ) многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>, пригодным для ведения коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя по приборам учета за период с третьего августа 2022 года по окончание отопительного периода 2022 - 2023 годов, о возложении обязанности на ПАО «Т Плюс» произвести начисление за теплоноситель и тепловую энергию для многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...> на основании показаний узла учета тепловой энергии в доме № 8 отказано (дело № А57-2419/2023), следовательно, оснований признавать прибор учета коммерческим и введенным в эксплуатацию у теплоснабжающей организации нет.

В ходе рассмотрения дела истец ходатайствовал о назначении по делу технической экспертизы узла учета тепловой энергии в доме 8 по улице им. Серова А.К. города Саратова.

Суд отказал в удовлетворении заявленного ходатайства ввиду отсутствия оснований, предусмотренных в статье 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку в данном случае спорные вопросы уже были предметом исследования эксперта в рамках дела № А57-2419/2023. Проведение технической экспертизы, с учетом заявленных ответчиком вопросов, не приведет к установлению новых обстоятельств, а повлечет более длительное рассмотрению дела.

Судом установлено, что акт от 26.07.2022 подписан представителем АО "Энергосбыт Т Плюс" и с ним были ознакомлены представитель ЗАО ПРП "Теплоремонт", председатель ЖСК "Роща-71", от которого каких-либо возражений не поступило.

Данные обстоятельства также подтверждает эксперт в ответе на вопрос № 1 по делу А57-2419/2023 о признании недействительным Акта периодической проверки узла учета №2022-ФВ/ДЭУ-2856 от 02.08.2022, оформленным ПАО «Т Плюс» с участием ответчика.

В нарушении статьи 65 АПК РФ ответчиком суду не представлено доказательств ввода в эксплуатацию прибора учета после его периодической поверки и опломбировании, что лишает стороны возможности использовать для расчетов показания общедомового прибора учета, установленного у ответчика.

В МКД по ул. Серова, 8 в г. Саратове имеется узел учета тепловой энергии (УУТЭ), в состав которого входят: тепловычислитель ТЭМ-104, преобразователь расхода ПРП-50, комплект преобразователей КТС-Б, водосчетчик РСМ-05.05-32, термопреобразователь ТС-Б-Р. Интервал поверки составляет 4 года.

Первоначально, 28.06.2021 года, как было установлено по делу А57-29773/2021 вступившем в законную силу, ответчик произвел демонтаж водосчетчика РСМ-05.05-32 (входит в состав УУТЭ) на трубопроводе горячего водоснабжения с целью его поверки. При демонтаже (снятии) узла учета на поверку была нарушена целостность пломбы, что установлено при комиссионном обследовании узла учета 16.09.2021.

С сентября 2021г. по настоящее время ввод УУТЭ в эксплуатацию и его пломбирование теплоснабжающей организацией не производилось. Расчет производится по нормативу потребления.

Кроме того, Арбитражным судом Поволжского округа по делу А57-29773/2021 (спор между теми же сторонами, по тому же предмету за период сентябрь 2021) было указано, что суды по настоящему делу верно исходили из того, что для проведения метрологической поверки расходомера была демонтирована пломба, установленная ресурсоснабжаюшей организацией, при комиссионном обследовании узла учета 16.09.2021 узел учета не был опломбирован на основании вышеперечисленных обстоятельств». Монтаж водосчетчика РСМ-05.05-32 был осуществлен 03.08.2021 обслуживающей узел учета организацией ЗАО ПРП «Теплоремонт» и принят ответчиком, который обратился к истцу с заявлением принять узел учета к эксплуатации только 08.09.2021, и в период сентябрь 2021 - без предоставления документации, предусмотренной пунктами 64-66 Правил № 1034. соответственно, истец определил стоимость коммунальных ресурсов за сентябрь 2021г. без данных узла учета. Руководствуясь положениями подпункта «а» пункта 59, пунктом 81(12) Правил № 354, суды пришли к верному выводу, что в данном случае прибор учета считается вышедшим из строя и расчет платы за сентябрь 2021 года должен производиться исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем.

Таким образом, водосчетчик РСМ-05.05-32 не принят в эксплуатацию и не опломбирован с июля 2021. Поскольку водосчетчик РСМ-05.05-32 входит в состав узла учета, следовательно, тепловычислитель ТЭМ-104, преобразователь расхода ПРП-50, комплект преобразователей КТС-Б, термопреобразователь ТС-Б-Р также не приняты в эксплуатацию и не опломбированы с июля 2021 г.

Из материалов дела следует, что за период декабрь 2022 года истцом была поставлена тепловая энергия на общую сумму 401293,60руб., о чем представлены счета-фактуры, расчетные ведомости к счетам-фактурам.

Задолженность за поставленную тепловую энергию была частично оплачена ответчиком на сумму 166000 руб. и составила на момент обращения в суд с настоящим иском 235293,60 руб.

В связи с частичным погашением задолженности истом были уменьшены заявленные требования до 118125,60 руб.

Представленный расчет судом признан верным.

Таким образом, задолженность ответчика перед истцом за потребленные коммунальные ресурсы на момент рассмотрения спора составляет 118125,60 руб. за декабрь 2022.

Ответчик доказательств оплаты задолженности за потребленную тепловую энергию за спорный период в полном объеме не представил.

Из статей 307310 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что в силу обязательства должник обязан совершить в пользу кредитора определенное действие, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

В соответствии со статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Права участников процесса неразрывно связаны с их процессуальными обязанностями, поэтому, в случае не реализации участником процесса предоставленных ему законом прав, последний несет риск наступления неблагоприятных последствий, связанных с несовершением определенных действий.

Ответчик не представил в суд доказательств исполнения обязанностей, предусмотренных пунктом 6 Правил № 354, контррасчета, доказательств оплаты в полном объеме имеющейся задолженности за спорный период в материалы дела.

Материалами дела подтверждается задолженность ответчика перед истцом на момент рассмотрения спора в размере 118125,60 руб.

На основании вышеизложенного, жилищно-строительного кооператива «Роща-71» в пользу публичного акционерного общества «Т Плюс» подлежит взысканию основной долг по оплате оказанных услуг теплоснабжения за период декабрь 2022 года в размере 118125,60 руб.

Данный вывод основан судом на представленных и исследованных в ходе судебного заседания доказательствах, которые отвечают требованиям относимости и допустимости, предусмотренным статьями 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Согласно статье 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец при подаче искового заявления уплатил государственную пошлину в размере 7706 руб., что подтверждается платежным поручением № 004112 от 16.02.2023.

Исходя из предмета и размера заявленных требований, государственная пошлина за рассмотрение иска составит 3869 руб.

С учетом результата рассмотрения иска расходы по оплате государственной пошлины подлежат возмещению с ответчика в пользу истца в размере 3869 руб. пропорционально удовлетворенным требованиям; излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату истцу из федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110,112,167-170,176-180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Взыскать с жилищно-строительного кооператива «Роща - 71» (ОГРН <***>, ИНН <***>), город Саратов в пользу ПАО "Т Плюс", г.Саратов, (ИНН <***>) задолженность за потребленную тепловую энергию и теплоноситель по договору теплоснабжения №50471т за период декабрь 2022г. в размере 118125,60руб., расходы по оплате госпошлины в сумму 3869уб.

Возвратить ПАО "Т Плюс", г.Саратов, (ИНН <***>) из Федерального бюджета РФ госпошлину в сумме 3837руб.

Выдать справку на возврат госпошлины.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Исполнительный лист выдать взыскателю после вступления решения в законную силу.

Решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную или кассационную инстанции в порядке, предусмотренном главами 34, 35 раздела VI Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Соответствующая жалоба подается через принявший решение в первой инстанции арбитражный суд.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.



Судья Арбитражного суда

Саратовской области Е.В. Бобунова



Суд:

АС Саратовской области (подробнее)

Истцы:

ПАО Т ПЛЮС (ИНН: 6315376946) (подробнее)

Ответчики:

ЖСК Роща-71 (ИНН: 6450094698) (подробнее)

Судьи дела:

Бобунова Е.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ