Постановление от 13 марта 2024 г. по делу № А40-9536/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП -4, проезд Соломенной Сторожки, 12

адрес веб-сайта: http://9aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№09АП-6117/2024

Дело № А40-9536/23
г. Москва
13 марта 2024г.
Резолютивная часть постановления объявлена 29 февраля 2024г.

Постановление изготовлено в полном объеме 13 марта 2024г.

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ю.Н. Кухаренко,

судей В.В. Валюшкиной, Т.В. Захаровой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу АО "Алтайэнергосбыт" на решение Арбитражного суда города Москвы от 22.12.2023 по делу №А40-9536/23, по заявлению АО "Алтайэнергосбыт" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) к ответчику - ПАО "Федеральная сетевая компания - Россети" (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 773101001), о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 31.12.2023,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 05.12.2022,



УСТАНОВИЛ:

АО "Алтайэнергосбыт" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением о взыскании с ПАО "Федеральная сетевая компания - Россети" (далее - ответчик) сумму неосновательного обогащения за январь - октябрь 2019 г., июль - ноябрь 2020 г., февраль 2021 г., апрель 2021 г. в размере 3 766,31 руб., суммы процентов в размере 572,61 руб., процентов с 18.01.2023 по день исполнения денежного обязательства.

Решением суда от 22.12.2023 принят отказ АО "Алтайэнергосбыт" от заявленных требований в части взыскания с ПАО "Федеральная сетевая компания - Россети" суммы неосновательного обогащения в размере 1 258,19 руб. за январь 2019 г., март - июль 2019 г. и суммы процентов в размере 248,04 руб. за январь 2019 г., март - июль 2019 г.

Производство по делу № А40-9536/23 в указанной части прекращено.

В иске отказано полностью.

АО "Алтайэнергосбыт" не согласившись с решением суда, подало апелляционную жалобу, в которой считает его незаконным, необоснованным.

В своей жалобе заявитель указывает на то, что суд первой инстанции необоснованно согласился с позицией ответчика о том, что объем оказанных услуг по передаче электроэнергии в точке поставки потребителя ПАО «ВымпелКом» (базовые станции сотовой связи) подлежит определению различными способами.

Также полагает, что судом первой инстанции незаконно и необоснованно не приняты во внимание выводы вступившего в законную силу решения арбитражного суда Алтайского края от 08.06.2023 по делу №А03-15555/22.

По доводам, приведенным в жалобе, заявитель просит решение суда отменить, исковые требования удовлетворить в полном объеме.

В судебном заседании апелляционного суда заявитель доводы жалобы поддерживает в полном объеме.

Ответчик с доводами жалобы не согласен, решение суда считает законным и обоснованным, просит оставить его без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Как усматривается из материалов дела, между АО «Алтайэнергосбыт» и ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» (до переименования ОАО «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» (далее - Исполнитель, Ответчик) заключён договор оказания услуг по передаче электрической энергии по единой национальной электрической сети № 530/П от 16.11.2011 (далее - договор), согласно п. 1.1 которого, Исполнитель принял на себя обязательства оказывать услуги по передаче электроэнергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, предусмотренном договором.

Потребителем АО «Алтайэнергосбыт» является ПАО «ВымпелКом», точки поставки которого имеют присоединение к объектам электросетевого хозяйства Ответчика.

01.01.2015 между АО «Алтайэнергосбыт» и ПАО «ВымпелКом» был заключен договор энергоснабжения № 0025 (далее - договор энергоснабжения), в соответствии с п. 1.1 которого продавец обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям, а потребитель обязуется оплачивать приобретаемую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

В рамках исполнения указанного договора энергоснабжения АО «Алтайэнергосбыт» урегулировало отношения по оказанию услуг по передаче электрической энергии (мощности) с сетевой организацией ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» в рамках договора № 530/П от 16.11.2011.

Стоимость услуг по передаче электрической энергии, начисляемая в рамках договора энергоснабжения от 01.01.2015 № 22090760008786 с ПАО «ВымпелКом» в аналогичном размере транслировались на отношения между АО «Алтайэнергосбыт» и ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети».

Между АО «Алтайэнергосбыт» и ПАО «ВымпелКом» возник спор относительно порядка расчета по точкам поставки, по которым потребителем для расчета выбрана четвертая ценовая категория.

Согласно претензии ПАО «ВымпелКом», направленной в адрес АО «Алтайэнергосбыт» через систему электронного документооборота (ID документа 0974cbbl85f2dcf3) по договору энергоснабжения от 01.01.2015 № 22090760008786, за период с января 2019г. по сентябрь 2021г. было выявлено завышение стоимости сетевой мощности на сумму 3 766,31 руб. с НДС.

12.10.2022 ПАО «ВымпелКом» обратилось в суд с исковым заявлением к АО «Алтайэнергосбыт» о взыскании неосновательного обогащения по договору энергоснабжения от 01.01.2015 № 0025 за период с января 2019г. по сентябрь 2021 г. в размере 1 886 131,82 руб.

Исходя из требований ПАО «ВымпелКом», АО «Алтайэнергосбыт» в нарушение действующего законодательства при расчете объемов мощности использовал для проведения расчетов не применимый на розничном рынке электрической энергии Регламент коммерческого учета электроэнергии и мощности, утвержденный 14.07.2006 Протоколом № 96 заседания НП «АТС», являющийся приложением № 11 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка.

В рамках исполнения обязательств по договору энергоснабжения различными являются подходы АО «Алтайэнергосбыт» и ПАО «ВымпелКом» при применении почасовых данных приборов учета. Обе стороны используют почасовые данные, при этом АО «Алтайэнергосбыт» использует данные, округленные до целого значения киловатт-часа в соответствии с условиями договора энергоснабжения, а ПАО «ВымпелКом» не производит округление до целого киловатт-часа объем электроэнергии, зафиксированный прибором учета в каждый час расчетного периода.

Аналогичным образом исполнялись обязательства по договору между ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» и АО «Алтайэнергосбыт», а именно: при расчете сетевой мощности почасовые данные округлялись до целого значения киловатт-часа.

Полагая, что на стороне ПАО «Федеральная сетевая компания - Россети» имеется неосновательное обогащение за расчетные периоды январь - октябрь 2019г., июль - ноябрь 2020г., февраль 2021г., апрель 2021г. по договору № 530/П от 16.11.2011, истец обратился в суд с настоящими требованиями.

Рассмотрев повторно дело в порядке ст. ст. 266, 268 АПК РФ, заслушав представителей сторон, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.

Судом первой инстанции установлены фактические обстоятельства по делу, что обстоятельства по настоящему делу №А40-9536/23 и по делу №А03-15555/22 не идентичны.

Выводы суда связаны исключительно с установленными обстоятельствами об отсутствии статуса субъекта оптового рынка у потребителя истца и невозможности применения к нему Правил и Регламентов коммерческого учета оптового рынка электрической энергии.

Арбитражный суд Алтайского края в решении от 08.06.2023 по делу №А03-15555/22 сделал следующие выводы и установил фактические обстоятельства, на которых суд первой инстанции основывал свои выводы.

Пункт 15 (1) Правил №861 определяет обязательства потребителя услуг.

В частности, в соответствии с абзацем 10 пункта 15 (1) Правил №861 объем услуг по передаче электрической энергии, оплачиваемых потребителем электрической энергии (мощности) за расчетный период по ставке, отражающей удельную величину расходов на содержание электрических сетей, двухставочной цены (тарифа) на услуги по передаче электрической энергии, определяется в отношении каждого уровня напряжения, по которым дифференцируется такая цена (тариф), равным среднему арифметическому значению из максимальных значений в каждые рабочие сутки расчетного периода из суммарных по всем точкам поставки на соответствующем уровне напряжения, относящимся к энергопринимающему устройству (совокупности энергопринимающих устройств) потребителя электрической энергии (мощности) почасовых объемов потребления электрической энергии в установленные системным оператором плановые часы пиковой нагрузки. Объемы потребления электрической энергии для целей настоящего пункта определяются в порядке, установленном Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности -для субъектов оптового рынка и Основными положениями функционирования розничных рынков При этом округление допустимо для объемов поставок, торгуемых на оптовом рынке электроэнергии, при котором округление до целого числа более приемлемо и удобно для участников из-за существенных объемов поставок (стр. 8 Решения).

Статья 31 ФЗ Об электроэнергетике устанавливает, что в состав субъектов оптового рынка входят участники обращения электрической энергии и (или) мощности - поставщики электрической энергии (генерирующие компании) и покупатели электрической энергии (энергосбытовые организации, крупные потребители электрической энергии, гарантирующие поставщики), получившие статус субъектов оптового рынка в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, совет рынка, коммерческий оператор и иные организации, обеспечивающие в соответствии с правилами оптового рынка и договором о присоединении к торговой системе оптового рынка функционирование коммерческой инфраструктуры оптового рынка, организации, обеспечивающие функционирование технологической инфраструктуры оптового рынка (организация по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью, системный оператор).

ПАО «ВымпелКом» не относится к субъектам оптового рынка, которые установлены в ст. 31, 35 ФЗ «Об электроэнергетике», поэтому правила и регламенты оптового рынка, в части округления объемов потребления не могут быть применены к потребителю по договору энергоснабжения.

Учитывая вышеизложенное, АО «Алтайэнергосбыт» в нарушение статьей 31, 35 ФЗ Об электроэнергетике необоснованно относил истца ПАО ВымпелКом» к субъекту оптового рынка электроэнергетики; в связи с чем использование методики подпункта 3 пункта 7.4. Регламента привело к значительному завышению объемов и стоимости сетевой мощности, и возникновению неосновательного обогащения ответчика за счет истца.

Данные выводы указывают на то, что фактические обстоятельства по делам не идентичны.

При этом суд по делу №А03-15555/22 указывает на п. 15(1) Правил №861 цитируя норму права, что объемы потребления электрической энергии определяются в порядке, установленном Правилами оптового рынка электрической энергии и мощности - для субъектов оптового рынка и Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии - для субъектов розничных рынков (абз 1 стр. 7 Решения).

При расчетах АО «Алтайэнергосбыт» со своим потребителем обязан применять Основные положения функционирования розничных рынков электрической энергии как для субъекта розничных рынков. При этом между субъектами оптового рынка применяются Правила оптового рынка электрической энергии и мощности.

АО «Алтайэнергосбыт» является гарантирующим поставщиком, внесенной в реестр субъектов оптового рынка электрической энергии (мощности) (п. 38 с регистрационным номером 2.3.0208 в реестре на официальном сайте Ассоциация «НП Совет рынка»).

В настоящем деле истец и ответчик являются субъектами оптового рынка электрической энергии, в отличии от дела №А03-15555/22, в котором участвовал потребитель по договору энергоснабжения (не имеющий отношение к расчетам на оптовом рынке электрической энергии).

Суды не сделали выводов в судебных актах о неприменении к АО «Алтайэнергосбыт» как потребителю ПАО «Россети» правил и регламентов оптового рынка. Суды при этом сослались на п. 15(1) и сделали обратные выводы. Договорные отношения между ПАО «Россети» и АО «Алтайэнергосбыт» также не получили оценку судов как не правомерные или нарушающие действующее законодательство или интересы третьих лиц.

АО «Алтайэнергосбыт» являясь субъектом оптового рынка электрической энергии, обязан соблюдать правила и регламенты оптового рынка электрической энергии. В настоящем споре потребителем для ПАО «Россети» выступает АО «Алтайэнергосбыт», а не ПАО «ВымпелКом».

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определяются Федерального закона от 26.03.2003 № 35–ФЗ «Об электроэнергетике» (далее- Законом об электроэнергетике).

Согласно пункту 2 статьи 26 Закона об электроэнергетике оказание услуг по передаче электрической энергии осуществляется на основании договора возмездного оказания услуг.

Услуги по передаче электрической энергии представляют собой комплекс организационно и технологически связанных действий, которые обеспечивают передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей в соответствии с обязательными требованиями (ст. 3 Закона об электроэнергетике).

ПАО «Россети» является организацией по управлению ЕНЭС, и согласно со статьей 9 Закона об электроэнергетике оказывает на возмездной договорной основе услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети субъектам оптового рынка, а также иным лицам, имеющим на праве собственности или на ином предусмотренном федеральными законами основании объекты электроэнергетики, технологически присоединенные в установленном порядке к единой национальной (общероссийской) электрической сети.

Согласно пункту 4 статьи 421, пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 426 ГК РФ договор оказания услуг по передаче электроэнергии является публичным договором и обязательным к заключению для сетевой организации, в связи, с чем в силу пункта 4 этой статьи при заключении и исполнении этого договора к отношениям сторон в обязательном порядке подлежат применению правила, установленные Правительством Российской Федерации и уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

В связи с этим, ПАО «Россети» разработаны и, в соответствии со Стандартами раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.01.2004 № 24, размещены на официальном сайте компании, типовые формы договоров на оказание услуг по передаче электрической энергии по ЕНЭС, одинаковые для соответствующих категорий потребителей, различающихся лишь техническими характеристиками объектов электросетевого хозяйства, с помощью которых оказываются услуги.

Согласно п. 4 Правила №861, потребителями услуг по передаче электрической энергии являются лица, владеющие на праве собственности или на ином законном основании энергопринимающими устройствами и (или) объектами электроэнергетики, технологически присоединенными в установленном порядке к электрической сети (в том числе опосредованно), субъекты оптового рынка электрической энергии, осуществляющие экспорт (импорт) электрической энергии, а также энергосбытовые организации и гарантирующие поставщики в интересах обслуживаемых ими потребителей электрической энергии.

Обязательства гарантирующего поставщика, действующего в интересах обслуживаемых им потребителей электрической энергии (мощности), определяются в размере стоимости оказанных услуг, которая рассчитывается исходя из тарифа на эти услуги и объема услуг (пункт 15(1) Правил № 861).

В соответствии с разъяснениями, направленными ФАС России в адрес ПАО «ВымпелКом» письмом от 24.10.2019 №ВК/93148/19, количество численных знаков после запятой в объеме электрической мощности, необходимое к учету при расчете стоимости услуг по передаче электроэнергии в части ставки на содержание электрических сетей законодательством в сфере электроэнергетики не регулируется. Данные отношения регулируются исключительно Правилами и Регламентами оптового рынка, которые обязательны для сторон в силу договорных обязательств.

Судами по делу №А03-15555/22, с учетом вышеуказанного письма ФАС России, был исследован договор энергоснабжения АО «Алтайэнергосбыт» с потребителем ПАО «ВымпелКом», в котором отсутствовали согласованные условия об округлении объема. Также судами сделаны выводы, что потребитель не является субъектом оптового рынка.

С учетом вышеизложенного, суд первой инстанции правильно сделал вывод, что негативные последствия формирования АО «Алтайэнергосбыт» договорных условий со своими потребителями относятся исключительно к его рискам, и не могут перекладываться на договорные взаимоотношения с ПАО «Россети».

Довод истца о необходимости изменения между сторонами порядка расчета объема электрической мощности, необходимое к учету при расчете стоимости услуг по передаче электроэнергии в части ставки на содержание электрических сетей в части потребителя истца ПАО «ВымпелКом», включая период, который прошел и закрыт на оптовом рынке с иными организациями. Неосновательное обогащение рассчитано истцом с учетом изменённого расчета, в нарушении договорных отношений.

Данные действия повлекут нарушение п. 15(1) Правил№861, договорных отношений как с ответчиком, так и с третьими лицами в рамках заключенных договоров на оптовом рынке, а также заключенного Соглашения об информационном обмене и порядке учета электрической энергии с региональной сетевой организацией по Алтайскому краю.

Между ПАО «Россети» и АО «Алтайэнергосбыт» заключен договор на оказание услуг по передаче электрической энергии от 16.12.2011 №530/П (далее – Договор №530/П), в соответствии с условиями которого стороны обязуются обеспечивать обмен данными коммерческого учета в соответствии с заключенным Соглашением об информационном обмене, порядке расчета и согласования значений сальдо перетоков электрической энергии по точкам поставки по границам радела балансовой принадлежности по сечению между ПАО «Россети» и смежным субъектом оптового рынка электрической энергии (мощности) (далее – СИО). Подписано СИО между региональной сетевой организацией Алтайэнерго, ФСК (ответчиком) и гарантирующим поставщиком по Алтайскому краю (истцом). Данное соглашение имеет отношение к третьему лицу (региональной сетевой организацией), которое вовлечено в обмен данными, расчету и согласованию объёма перетока электрической энергии по точкам поставки на оптовом рынке. Данное соглашение имеется в материалах дела.

В соответствии с СИО Стороны осуществляют информационный обмен в формате xml макетов 80020 (с учетом регламента коммерческого учета на оптовом рынке).

В соответствии с Регламентом коммерческого учета (Приложение № 11 к Договору о присоединении к торговой системе оптового рынка) по итогам расчетного периода ПАО «Россети» и гарантирующий поставщик по смежному сечению коммерческого учета составляют, согласовывают и предоставляют в АО «АТС» почасовой акт учета перетоков в формате xml макета 51070, в котором почасовые объемы потребления электрической энергии должны указываться в целых кВт*ч.

Пунктом 7.4 Регламента коммерческого учета электроэнергии и мощности предусмотрено, что со стороны участники оптового рынка:

1)вычисляются получасовые значения потерь (в кВт-ч) от точки

измерений до точки поставки;

2)вычисляются часовые величины электроэнергии в точке поставки (как сумма за два получаса в пределах одного часа);

3)округляются до целых часовые значения величины электроэнергии в точке поставки. Применяется следующий алгоритм округления: дробная часть на часовом интервале округляется до целых кВт-ч по алгебраическим правилам округления — если десятичная часть больше или равна 5, то результат округляется в большую сторону, если меньше, то в меньшую. Разница между неокругленным значением и округленным (остаток от округления) прибавляется к результату измерений на следующем часовом интервале с учетом знака;

4)вычисляются часовые значения величины электроэнергии по сечению на 8 основании округленных часовых значений величины электроэнергии в точках поставки.

Со стороны Коммерческого оператора: 1) вычисляются получасовые значения потерь (в кВт-ч) от точки измерений до точки поставки на основании целых значений получасовых результатов измерений, полученных от субъекта оптового рынка (заявителя); 2) вычисляются часовые величины электроэнергии в точке поставки (как сумма за два получаса в пределах одного часа); 3) вычисляются часовые значения величины электроэнергии по сечению.

Кроме того, точка поставки ПАО «ВымпелКом» зарегистрирована гарантирующим поставщиком АО «Алтайэнергосбыт» на оптовом рынке электрической энергии, в соответствии с которой истец осуществляет покупку объема фактических потерь для данного потребителя на оптовом рынке электрической энергии.

В соответствии с Разделом 3 заключенного Договора №530/П между сторонами согласован порядок учета электрической энергии. В п. 3.1 Договора№530/П стороны обязуются оборудовать точки присоединения устройствами коммерческого учета в соответствии с требованиями правил оптового рынка. В п. 3.2 Договора №530/П процедура учета, обмена данными результатами измерений, порядка расчета и согласования количества переданной электрической энергии определена сторонами в Соглашении об информационном обмене (СИО).

В п. 4.1 СИО урегулирование разногласий: указано, что обязательства сторон соглашения, рассчитанные НП «АТС» на основании согласованных данных почасового акта учета взаимных перетоков электрической энергии (формат 51070) и интегрального акта учета перетоков электрической энергии (формат 50080) или используемый в соответствии с регламентами ОРЭМ замещающей информации, перерасчету не подлежит. Все споры в рамках СИО подлежат рассмотрению в Третейском суде при НП «АТС»

СИО и Договор №530/П не оспорены, не изменены и действуют в полном объеме в согласованной сторонами редакции.

В целях определения значения среднеарифметической фактической мощности в соответствии с пунктом 15(1) Правила №861, ПАО «Россети» для формирования почасовых объемов потребления электрической энергии используются данные точек поставки, которые формируются в полном соответствии с данными, сформированными по итогам расчетного периода на оптовом рынке электрической энергии (далее - ОРЭМ), согласованными участниками ОРЭМ.

Для изменения ПАО «Россети» расчетов с АО «Алтайэнергосбыт» в части округления почасовых объемов, необходимо изменение договорных отношений (с учетом третьих лиц на оптовом рынке, иными сетевыми организациями), изменение для истца статуса субъекта оптового рынка (не покупать фактические потери для потребителя на оптовом рынке), которое повлечет необязательность применения Правил и Регламентов оптового рынка электрической энергии, которые применяются ко всем без исключения потребителем ПАО «Россети» (гарантирующим поставщикам).

В ином случае, расчет объема электрической энергии будет не соответствовать договорным обязательствам между сторонами, правилам и регламентам оптового рынка, а также нарушать п. 15(1) Правил№861, обязательным к применению сторонами. Также расчет объема будет различаться от расчета объема электрической энергии по другим публичным договорам с аналогичными потребителями и схемой расчетов для других потребителей гарантирующего поставщика.

Иной расчет почасовых объемов потребления по точкам поставки истца повлечет нарушение Соглашения об информационном обмене (СИО), которое подписано с третьим лицом региональной сетевой организации по Алтайскому краю и отразится на его правах и обязанностях.

Методика расчета почасовых объемов электрической энергии, которую применяет ПАО «Россети» в отношении истца полностью соответствует действующему законодательству, договорным отношениям между сторонами, также статусу субъектов оптового рынка (истца и ответчика), правилам и регламентам оптового рынка, обязательным для применения.

В настоящем деле, между истцом и ответчиком не применяются предельные уровни цен, расчет не ведется по ценовым зонам. Между сторонами не используются Основные положения №442 (розничные рынки). Данные расчеты относятся исключительно к потребителям истца и не имеют отношения к ответчику.

Таким образом, значения почасового объема потребления по точкам поставки АО «Алтайэнергосбыт» на оптовом рынке обоснованно округляются до целых кВт*ч на основании действующих договорных обязательств, статуса субъектов оптового рынка, правил и регламентов оптового рынка, обязательных для применения как для истца, так и ответчика.

Суд первой инстанции правильно сделал вывод, что при расчете тарифа для ПАО «Россети» в спорный период, доходы в виде получения платы за оказанные услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС (в части величины мощности и оплаты нормативных потерь электроэнергии) были включены тарифным органом (ФАС России) в тарифе в экономически обоснованном размере, не получение которых приведет к выпадающим доходам в необходимой валовой выручке ответчика (убыткам).

В соответствии с положениями ст. 23.1 ФЗ об электроэнергетике цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети устанавливает Федеральная антимонопольная служба России (далее – ФАС России).

При расчете тарифа для ПАО «Россети», доходы в виде получения платы за оказанные услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС (в части мощности и оплаты нормативных потерь электроэнергии) были включены тарифным органом (ФАС России) в экономически обоснованном размере, не получение которых приведет к выпадающим доходам в необходимой валовой выручке ответчика (убыткам).

Действующее законодательство, регулирующее правоотношения по передаче электроэнергии, исходит из того, что в силу естественно-монопольной деятельности электросетевых организаций цена услуг по передаче электроэнергии (тарифы) устанавливается государством путем принятия органом государственного регулировании. Тарифным решением по существу утверждается план экономической деятельности сетевой организации, придерживаясь которого сетевая организация вправе рассчитывать на получение необходимой валовой выручки за счет оплаты потребителями оказываемых ею услуг. Этот интерес сетевой организации законен и подлежит судебной защите. Тарифы применяются в соответствии с решениями регулирующих органов и, следовательно, сетевая организация вправе претендовать на получение платы за услуги, оказанные посредством объектов электросетевого хозяйства, затраты на содержание и эксплуатацию которых учтены при утверждении тарифного решения.

При расчете тарифа для ПАО «Россети» в спорный период, доходы в виде получения платы за оказанные услуги по передаче электрической энергии по ЕНЭС (в части величины мощности и оплаты нормативных потерь электроэнергии) были включены тарифным органом (ФАС России) в тарифе в экономически обоснованном размере, не получение которых приведет к выпадающим доходам в необходимой валовой выручке ответчика.

Согласно с п. 80 Постановления Правительства РФ от 29.12.2011 № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике"(далее – Основы ценообразования) в качестве базы для расчета цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по единой национальной (общероссийской) электрической сети используются объем отпуска электрической энергии в целях компенсации потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям в единой национальной (общероссийской) электрической сети и величина мощности, определяемая в 9 соответствии с Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг и прогнозным балансом.

Как следует из пункта 3 Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации, утв. Приказом ФСТ России от 12.04.2012 № 53-э/1 (далее – Порядок № 53-э/1 Формирования Сводного прогнозного баланса), Сводный прогнозный баланс формируется в целях расчетов регулируемых цен (тарифов) на электрическую энергию и мощность, подлежащих государственному регулированию в соответствии с ФЗ «Об электроэнергетике».

В соответствии с пунктом 14 Основ ценообразования расчетный объем оказываемых услуг по передаче электрической энергии определяется исходя из формируемого ФАС Сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации (далее – Сводный прогнозный баланс).

В соответствии с пунктом 60 Основ ценообразования при формировании прогнозных объемов покупки электрической энергии на оптовом рынке ФАС России учитывает данные о фактическом потреблении электрической энергии субъектами оптового рынка в предшествующие периоды и изменения прогноза спроса по территориям субъектов Российской Федерации в периоде регулирования относительно предшествующих периодов.

На основании вышеуказанных выше норм права, в Сводном прогнозном балансе производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках ЕЭС России по субъектам РФ, утвержденный ФАС России за спорный период 2019 г., 2020 г., 2021 г. учтена мощность и объем нормативных потерь электрической энергии по договору с АО «Алтайэнергосбыт» (с учетом рассчитанного (с учетом согласованного порядка округления) объема отпуска переданного в точки поставки потребителей истца).

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Постановлением Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.03.2013 г. N 12435/12 по делу N А76-10850/2011 определена правоприменительная практика, согласно которой для удовлетворения требования о взыскании неосновательного обогащения потерпевший должен доказать, что приобретатель приобрел или сберег имущество за его счет без законных оснований.

В соответствии со ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

В рамках заключенного Договора №530/П истец принимал электрическую энергию за период с января 2019 по сентябрь 2021 на условиях договора по передаче электрической энергии без возражений, о чем сторонами подписывались соответствующие акты оказанных услуг, первичные документы учета и фиксации мощности без замечаний и претензий к объему и стоимости потребленной электроэнергии, полученные истцом от ответчика денежные средства по смыслу статьи 1102 ГК РФ неосновательным обогащением не являются, так как отсутствует признак безосновательного получения денежных средств.

Вместе с тем, с января 2019 по октябрь 2019 срок исковой давности пропущен истцом (в соответствии со ст. 199-200 ГК РФ).

В соответствии с изложенным, суд первой инстанции правильно сделал вывод, что истец не доказал, что ответчик приобрел или сберег имущество за его счет без законных оснований, в соответствии со ст. 1102 ГК РФ. Поэтому суд обосновано отказал в удовлетворении исковых требований, так как отсутствуют основания для взыскания с ПАО «Россети» неосновательного обогащения по настоящему делу.

При указанных обстоятельствах апелляционный суд приходит к выводу, что доводы жалобы не могут являться основанием для отмены либо изменения законного и обоснованного решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 266, 267, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Девятый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 22.12.2023 по делу № А40-9536/23 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Председательствующий судьяЮ.Н. Кухаренко

Судьи:В.В. Валюшкина

Т.В. Захарова