Постановление от 19 марта 2018 г. по делу № А15-1771/2017

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А15-1771/2017
г. Ессентуки
19 марта 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 12 марта 2018 года

Постановление изготовлено в полном объеме 19 марта 2018 года


Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Параскевовой С.А. (судья-докладчик),

судей: Белова Д.А., Цигельникова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: <...>, апелляционную жалобу Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Махачкалы на решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.08.2018 по делу №А15-1771/2017 (судья Цахаев С.А.)

по заявлению ФИО2,

к Инспекции ФНС по Ленинскому району г. Махачкалы,

о признании незаконными действия по исключению ООО «Азиза» из Единого государственного реестра юридических лиц и об обязании совершить действия по восстановлению в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве действующего юридического лица,

третье лицо: ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы.

в отсутствие лиц, участвующих в деле,



УСТАНОВИЛ:

ФИО2 (далее – заявитель) обратился в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к ИФНС по Ленинскому району г. Махачкалы (далее – инспекция, налоговый орган) о признании незаконными действия по исключению ООО «Азиза» (ОГРН <***>) из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) и об обязании инспекции совершить действия по восстановлению ООО «Азиза» в ЕГРЮЛ в качестве действующего юридического лица.

К участию в деле в качестве третьего лица привлечена: ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы.

Решением Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.08.2017 требования заявителя удовлетворены в полном объеме. Судебный акт мотивирован тем, что решение налогового о прекращении деятельности ООО «Азиза» и внесением в ЕГРЮЛ сведений об исключении ООО «Азиза» из ЕГРЮЛ являются незаконными.

Не согласившись с решением суда, инспекция подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в полном объеме.

В отзыве на апелляционную жалобу заявитель просит оставить решение без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

От инспекции и ФИО2 поступили ходатайства о рассмотрении дела в их отсутствие.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд, повторно рассмотрев дело в пределах доводов апелляционной жалобы, проверив правильность применения норм материального и процессуального права, учитывая доводы, содержащиеся в апелляционной жалобе и отзыве на нее, изучив и оценив в совокупности материалы дела, приходит к выводу, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно материалам дела, 02.07.2010 ИНФС России по Советскому району г. Махачкалы зарегистрировано ООО «Азиза» (ОГРН <***>, ИНН <***>).

Основанием для принятия решения от 07.10.2016 №1894 о предстоящем исключении юридического лица ООО «Азиза» из ЕГРЮЛ послужили справки, представленные ИФНС России по Советскому району г. Махачкалы от 06.10.2016 №62-С и 499-О.

Эти сведения опубликованы в журнале «Вестник государственной регистрации» от 12.10.2016.

01.02.2017 инспекцией внесены сведения об исключении ООО «Азиза» из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании п. 2 ст. 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее - Закон №129-ФЗ), о чем внесена запись от 01.02.2017 ГРН -2170571059558.

Не согласившись с исключением ООО «Азиза» из ЕГРЮЛ, учредитель ООО «Азиза» ФИО2, обратился в суд с заявлением.

Разрешая заявленный спор, суд первой инстанции правомерно удовлетворил требования заявителя в связи со следующим.

Согласно п. 1 ст. 21.1 Федерального Закона РФ № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон №129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством РФ о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 1 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ такими условиями являются: не представление юридическим лицом в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством РФ о налогах и сборах; не осуществление юридическим лицом в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, операций хотя бы по одному банковскому счету.

Пункт 2 ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ устанавливает, что при наличии одновременно всех указанных в п. 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - решение о предстоящем исключении).

Таким образом, только при наличии всех перечисленных в п. 1 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ условий регистрирующий орган может принять решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В соответствии с п. 8 ст. 22 Закона №129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Таким образом, юридическое лицо подлежит исключению из ЕГРЮЛ в порядке статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ только в случае фактического прекращения своей деятельности.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в своих решениях (Постановления от 06.12.2011 № 26-П и от 18.05.2015 N 10-П, Определения от 17.01.2012 № 143-О-О и от 17.06.2013 № 994-О), правовое регулирование, установленное ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Как видно из материалов дела, основаниями для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ послужило наличие у ООО «Азиза» предусмотренных п.1 ст. 21.1 Закона №129-ФЗ признаков недействующего юридического лица: непредставление в течение последних 12 месяцев налоговой отчетности и неосуществление операций по банковскому счету.

В тоже время, заявитель в обоснование своих доводов о том, что ООО «Азиза» являлось фактически действующим юридическим лицом представил в материалы дела доказательства представления обществом 01.07.2016, 01.10.2016, 01.01.2017 и 01.04.2017 в ИФНС по Советскому району г. Махачкалы следующей налоговой отчетности: расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисляемых и удерживаемых налоговым агентом за 2016 год; единой (упрощенной) налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 3 кв. 2016 года и по налогу на прибыль за 9 месяцев 2016 года; налоговый расчет по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 2016 год; налоговой декларации по налогу на имущество организаций за 2016 год; единой (упрощенной) налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 кв. 2016 года и по налогу на прибыль за 2016 год; сведений о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год по состоянию на 01.01.2017; налоговой декларации по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за 2016 год; бухгалтерской (финансовой) отчетности за 2016 год; налогового расчета по авансовому платежу по налогу на имущество организаций за 2017 год; единой (упрощенной) налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость за 1 кв. 2017 года и по налогу на прибыль за 1 кв. 2017 года; расчета сумм налога на доходы физических лиц, исчисляемых и удерживаемых налоговым агентом за 1 кв. 2017 года; расчета страховых вносов за 1 кв. 2017 года.

Все указанные документы налоговой отчетности направлены ООО «Азиза» в налоговый орган по месту постановки на налоговый учет, что подтверждается представленными заявителем документами - соответствующими почтовыми уведомлениями о вручении их ИФНС по Советскому району г. Махачкалы.

Материалами дела подтверждают, что общество на момент исключения его из ЕГРЮЛ являлось фактически действующим юридическим лицом.

Судом первой инстанции правильно отклонены доводы инспекции об указании налогоплательщиком в документах о налоговой отчетности неверного КПП, так как этот факт не может свидетельствовать о неисполнении налогоплательщиком своих обязательств по представлению налоговой отчетности при наличии факта представления такой отчетности

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным, а поэтому оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм процессуального права при принятии обжалуемого судебного акта, являющихся безусловным основанием для его отмены, апелляционной инстанцией не установлено.

Руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд,



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Дагестан от 31.08.2018 по делу №А15-1771/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через суд первой инстанции.



Председательствующий С.А. Параскевова



Судьи Д.А. Белов



И.А. Цигельников