Постановление от 29 апреля 2021 г. по делу № А81-5625/2020




ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


Дело № А81-5625/2020
29 апреля 2021 года
город Омск



Резолютивная часть постановления объявлена 22 апреля 2021 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 29 апреля 2021 года.

Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Тетериной Н.В.,

судей Сафронова М.М., Солодкевич Ю.М.,

при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП-3410/2021) некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.02.2021 по делу № А81-5625/2020 (судья Антонова Е.В.), принятое по иску акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (ИНН: 8901025421, ОГРН: 1118901002153) к некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» (ИНН: 8901024241, ОГРН: 1108900000538) о взыскании 1 143 467 руб. 92 коп.,



установил:


акционерное общество «Ямалкоммунэнерго» (далее - АО «Ямалкоммунэнерго», общество) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства ЯмалоНенецкого автономного округа» (далее - НК «ФЖС», Фонд) о взыскании задолженности за потребленный в декабре 2019 года коммунальный ресурс 1 143 467 руб. 92 коп.

Решением от 17.02.2021 Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа исковые требования АО «Ямалкоммунэнерго» удовлетворены частично. С НК «ФЖС» в пользу АО «Ямалкоммунэнерго» взыскана задолженность за потребленный в декабре 2019 года коммунальный ресурс в размере 392 858 руб. 87 коп., пени, начисленные за период с 11.01.2020 по 29.06.2020 в размере 23 254 руб. 22 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 396 руб. Также с НК «ФЖС» в пользу АО «Ямалкоммунэнерго» взысканы пени на сумму долга в размере 392 858 руб. 87 коп. (или ее соответствующую часть), начиная с 30.06.2020 по день уплаты суммы долга, исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не соглашаясь с указанным решением, НК «ФЖС» обратилось в Восьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить в части неустойки, начисленной за период с 11.01.2020 по 29.06.2020 в размере 23 254 руб. 22 коп. и принять по делу новое решение об отказе во взыскании неустойки в полном объеме.

Мотивируя свою позицию, апеллянт указывает на то, что обязанность по уплате потребленных коммунальных ресурсов возникает у ответчика с момента получения универсального передаточного документа и поскольку такой документ направлен не своевременно, то отсутствуют основания для начисления суммы пени.

От АО «Ямалкоммунэнерго» поступил отзыв, в котором ответчик выражает несогласие с доводами апеллянта, считает их необоснованными.

Стороны, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечили. Суд апелляционной инстанции в порядке статьи 156, части 1 статьи 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) рассмотрел апелляционную жалобу в отсутствие представителей НК «ФЖС» и АО «Ямалкоммунэнерго».

Повторно рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзыв на нее, апелляционный суд установил, что между АО «Ямалкоммунэнерго» и НК «ФЖС» сложились фактически договорные отношения по теплоснабжению объектов, принадлежащих ответчику, в спорный период.

В тоже время в материалах дела наличествует договор теплоснабжения от 19.03.2020 № ЯМ00ТВ0000000082/56, протокол разногласий к указанному договору подписанные и скрепленные печатями сторон.

Так, истец в декабре 2019 года поставил коммунальный ресурс на общую сумму 1 079 565 руб. 92 коп., в подтверждение чего представлен универсальный передаточный документ № ЕР0085978 от 31.12.2019.

Поскольку ответчиком не исполнено обязательство по оплате потребленного ресурса, в адрес ответчика направлена претензия от 20.01.2020 исх. № И-ПД- ЕРИЦ-Л-2020-0429.

Неисполнение претензионных требований послужило основанием для обращения АО «Ямалкоммунэнерго» в суд первой инстанции с исковым заявлением о взыскании долга и пени.

Установив фактическое потребление тепловой энергии объемом 32,699 Гкал, в соответствии с согласованным объемом потребления в протоколе разногласий, суд первой инстанции удовлетворил исковые требования частично.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу

о наличии оснований для изменения оспариваемого решения, исходя из следующего.

Фактические обстоятельства дела относительно заключения договора теплоснабжения от 19.03.2020 № ЯМ00ТВ0000000082/56, исполнения истцом обязательств по передаче тепловой энергии в декабре 2019 года, отсутствия оплаты в полном объеме ресурса, наличия на стороне ответчика просрочки в исполнении обязательств по оплате тепловой энергии, установлены судом первой инстанции полно и верно, предметом апелляционного обжалования не являются.

Самостоятельных возражений относительно взыскания основного долга апелляционная жалоба не содержит, в связи с чем оснований для переоценки выводов суда первой инстанции по этим вопросам суд апелляционной инстанции не имеет (часть 5 статьи 268 АПК РФ, пункт 27 постановление Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 № 12 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации»).

Доводы подателя жалобы касаются взыскания неустойки.

Оценивая данные доводы, апелляционный суд исходит из следующего.

В силу статьи 548 ГК РФ правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно статье 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Учитывая, что ответчиком допущена просрочка исполнения обязательства по оплате потребленного ресурса, суд первой инстанции верно заключил о наличии оснований для взыскания таковой.

Однако при этом судом определен период просрочки с 11.01.2020 по 29.06.2020 (размер пени 23 254 руб. 22 коп.) с последующим начислением неустойки с 30.06.2020 по день фактической уплаты долга.

Ответчик полагает, что применяя меру ответственности в виде неустойки в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации (часть 9.1. статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении», далее – Закон о теплоснабжении), суд первой инстанции не учел правовое положение НК «ФЖС» как собственника жилых помещений в многоквартирном жилом доме, то есть получателя (потребителя) коммунальных услуг.

Действительно, из условий договора следует, что тепловая энергия поставлялась ответчику в целях отопления жилых помещений (квартир), собственником которых являлся Фонд (л.д. 125).

Соответственно, применению подлежит часть 9.4 статьи 15 Закона о теплоснабжении, согласно которой собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты тепловой энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленном жилищным законодательством.

Частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предусмотрено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Таким образом, расчет истца подлежит корректировке.

Кроме того, апелляционный суд считает подлежащим изменению расчет суммы пени в связи с необходимостью ограничения периода ее начисления.

Статья 18 Федерального закона от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» предусматривает, что до 1 января 2021 года Правительство Российской Федерации вправе вводить особенности начисления и уплаты пени в случае несвоевременного и (или) неполного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, взносов на капитальный ремонт, установленных жилищным законодательством Российской Федерации, а также взыскания неустойки (штрафа, пени).

Во исполнение указанной нормы Правительством Российской Федерации принято постановление от 2 апреля 2020 года № 424 «Об особенностях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов» (далее - постановление № 424), которым предусмотрен мораторий на начисление исполнителями коммунальных услуг, поставщиками коммунальных ресурсов и лицами, осуществляющими управление многоквартирными домами, неустоек за несвоевременное или неполное внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги (ресурсы).

В силу пункта 2 постановления № 424 положения договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальных услуг, договоров, содержащих положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами, заключенных в соответствии с пунктами 19, 21, 148(1) и 148(2) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», до 1 января 2021 года применяются в части, не противоречащей постановлению № 424.

Согласно пункту 3 постановления № 424 положения договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации о газоснабжении, электроэнергетике, теплоснабжении, водоснабжении и водоотведении, устанавливающие право поставщиков коммунальных ресурсов на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) не полностью исполненное лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами, обязательство по оплате коммунальных ресурсов, не применяются до 1 января 2021 года.

Пункт 4 постановления № 424 также предусматривает, что положения договоров управления многоквартирными домами, устанавливающие право лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, на взыскание неустойки (штрафа, пени) за несвоевременное и (или) неполное внесение платы за жилое помещение, не применяются до 1 января 2021 года.

Кроме того, пунктом 5 постановления № 424 приостановлено до 1 января 2021 года взыскание неустойки (штрафа, пени) в случае несвоевременного и (или) внесения не в полном размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги и взносов на капитальный ремонт.

Использованное в постановлении № 424 понятие платы за жилое помещение и коммунальные услуги установлено ЖК РФ.

При этом в соответствии с положениями ЖК РФ (в частности, статьями 153, 154 ЖК РФ) названное понятие применяется равным образом к собственникам и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Таким образом, из толкования постановления № 424 во взаимосвязи с приведенными нормами ЖК РФ следует, что установленный постановлением № 424 мораторий на начисление неустоек распространяется и собственников и пользователям как жилых, так и нежилых помещений в многоквартирных домах.

Как указывалось выше, НК «ФЖС» является собственником жилых помещений в многоквартирном доме, следовательно, в отношении него подлежат применению мораторий, а начисление неустойки должно быть ограничено 05.04.2020.

По расчету апелляционного суда за период с 11.01.2020 по 05.04.2020 неустойка составит 3 116 руб. 68 коп.

Мораторий введен до 01.01.2021, а потому с 02.01.2021 неустойка подлежит начислению в случае непогашения ответчиком спорной задолженности в порядке, установленном частью 14 статьи 155 ЖК РФ.

При этом довод ответчика о том, что ему не выставлялись счета на оплату и не представлялся универсальный передаточный документ, опосредующий необходимость оплачивать потребленный ресурс, не может быть принят в качестве основания освобождения от ответственности за нарушение обязательства в форме пени, поскольку обязательства по оплате ресурса связаны с фактом их принятия, а не с выставлением платежных документов.

Кроме того, согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 27.11.2012 № 9021/12, именно на должнике, а не на кредиторе лежит первичная обязанность совершения необходимых действий и принятия разумных мер по исполнению обязательства.

Предполагается, что в случае возникновения обстоятельств, находящихся вне контроля должника и препятствующих исполнению им обязательства, он освобождается от ответственности, если у него отсутствует возможность принять разумные меры для устранения таких обстоятельств.

Однако при этом должник должен незамедлительно сообщить кредитору о наличии таких обстоятельств после того, как ему стало о них известно.

В данном случае, действуя разумно и добросовестно, ответчик имел возможность в спорный период обратиться к истцу с требованием о предоставлении указанных счетов и своевременно оплатить имеющуюся задолженность.

Обратное ответчиком не доказано.

Таким образом, обжалуемое решение подлежит изменению, поскольку неустойка подлежит взысканию за период с 11.01.2020 по 05.04.2020 в сумме 3 116 руб. 68 коп. и начиная с 02.01.2021 по день фактического исполнения обязательства (пункт 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств»).

В удовлетворении остальной части иска (неустойки) следует отказать.

При этом судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 АПК РФ с учетом разъяснений пункта 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» (судом осуществлен зачет судебных расходов сторон по иску и апелляционной жалобе).

На основании изложенного руководствуясь пунктом 2 статьи 269, пунктами 1, 3 части 1 статьи 270, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 17.02.2021 по делу № А81-5625/2020 изменить, изложив его резолютивную часть в следующей редакции:

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» (629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации - 26.07.2010, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>; ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации - 11.07.2011) задолженность за потребленный в марте 2019 года коммунальный ресурс в размере 392 858 руб. 87 коп., пени, начисленные за период с 10.02.2020 по 05.04.2020 в размере 3 116 руб. 68 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 501 руб.

Взыскать с некоммерческой организации «Фонд жилищного строительства Ямало-Ненецкого автономного округа» (629004, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>, дата регистрации - 26.07.2010, ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу акционерного общества «Ямалкоммунэнерго» (629008, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>; ИНН: <***>, ОГРН: <***>, дата регистрации - 11.07.2011) пени на сумму долга в размере 392 858 руб. 87 коп. (или ее соответствующую часть), начиная с 02.01.2021 по день уплаты суммы долга в соответствии с частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно-Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме.

Председательствующий

Н.В. Тетерина

Судьи

М.М. Сафронов

Ю.М. Солодкевич



Суд:

8 ААС (Восьмой арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Истцы:

АО "Ямалкоммунэнерго" (подробнее)

Ответчики:

Некоммерческая организация "Фонд жилищного строительства ямало-Ненецкого автономного округа" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ