Постановление от 5 апреля 2021 г. по делу № А40-209041/2020

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-10146/2021

Дело № А40-209041/20
г. Москва
05 апреля 2021 года
Резолютивная часть постановления объявлена 30 марта 2021 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 апреля 2021 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Никифоровой Г.М.,

судей:

Мухина С.М., Попова В.И.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Внуковской таможни на решение Арбитражного суда г. Москвы от 29.01.2021г. по делу № А40-209041/20

по исковому заявлению ООО «АВИА ИНВЕСТ ГРУПП»

к Внуковской таможне

о взыскании процентов

в присутствии:

от истца:

ФИО2 по дов. от 05.03.2019;

от ответчика:

ФИО3 по дов. от 27.01.2021;



У С Т А Н О В И Л:

ООО «АВИА ИНВЕСТ ГРУПП» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Внуковской таможне (далее – ответчик, таможенный орган) о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных на сумму излишне взысканных таможенных платежей по ДТ № 10001020/250418/0004302, 10001020/010828/0008379, 10001020/010818/0008398, 10001020/090818/0008714, 10001020/230818/0009334, в размере 199 530,79 руб.

Решением от 29.01.2021 Арбитражный суд г. Москвы заявленные требования удовлетворил.

Не согласившись с принятым судом решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель таможенного органа поддержал апелляционную жалобу, по доводам, изложенным в ней, указав, что правильный расчет процентов, подлежащих взысканию, составляет 203 003,34 руб.

Представитель общества поддержал решение первой инстанции.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Как следует из материалов дела и установлено судом, ООО «Авиа Инвест Групп» по декларациям на товары № 10001020/250418/0004302, 10001020/010828/0008379, 10001020/010818/0008398, 10001020/090818/0008714, 10001020/230818/0009334 задекларированы во Внуковской таможне товары (далее по тексту – импортированные товары).

При таможенном декларировании таможенная стоимость импортированных товаров была определена Обществом по первому методу (стоимость по цене сделки).

Указанные декларации выпущены под обеспечение уплаты таможенных платежей. Расчет размера обеспечения приложен к комплекту документов по каждой декларации.

Внуковская таможня по спорным декларациям приняла «Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ» (далее - решения о КТС товаров).

На основании незаконно принятых таможней «Решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ» ответчик осуществил: - действия по составлению КДТ на сумму доначисленных таможенных платежей; - списание доначисленных таможенных платежей с Единого лицевого счета (ЕЛС) Общества.

ООО «Авиа Инвест Групп» оспорило решения о КТС товаров в судебном порядке.

Вступившими в силу решениями Арбитражного суда города Москвы по делу № А40-289698/2018 «Решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ» (решения о КТС товаров) признаны недействительными. Суд также обязал таможню устранить нарушение прав и законных интересов заявителя в установленном законом порядке путем возврата Обществу излишне уплаченных таможенных платежей.

Излишне взысканные ответчиком таможенные платежи были возвращены Обществу, однако, проценты на излишне взысканные платежи Обществу уплачены не были.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в данной ситуации подлежат применению действовавшие в спорный период положения Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее - Закона № 311-ФЗ) в отношении права декларанта на начисление процентов на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов при нарушении срока их возврата.

В соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена Таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание ввозных таможенных пошлин, налогов.

В силу части 1 статьи 147 Закона о таможенном регулировании излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).

Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.

Согласно положениям части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, итогов не может превышать 1 месяц со дня подачи заявления о возврате и представления всех необходимых документов.

При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок, начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.

Таким образом, таможенным законодательством прямо установлена обязанность таможенного органа по начислению процентов на сумму излишне уплаченных таможенных платежей в случае нарушения срока возврата этих денежных средств.

Как следует из п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 № 18 «Выплата предусмотренных частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентов направлена на компенсацию потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средству частного субъекта. Если квалификация таможенных платежей как поступивших в бюджет излишне обусловлена внесением по инициативе плательщика соответствующих изменений в указанные в декларации сведения о товарах после их выпуска, предусмотренные частью 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании проценты начисляются не ранее дня, следующего за днем истечения срока рассмотрения заявления о возврате таможенных платежей. При этом расчет процентов производится по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, деленной на фактическое число дней в соответствующем году (365 или 366 дней), поскольку данная ставка является годовой.»

Как разъяснено в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 №49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза», в целях компенсации потерь, причиненных незаконным изъятием денежных средств у участников внешнеэкономической деятельности, законодательством предусмотрена выплата процентов в отношении излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов (часть 11 статьи 67 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», а до начала ее применения - часть 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ).

Мера, предполагающая начисление процентов в случае возврата таможенных платежей, излишне взысканных в принудительном порядке, является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотреблением властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 №503-О).

Таким образом, проценты подлежат начислению на сумму излишне взысканных таможенных платежей со дня, следующего за днем их уплаты в бюджет, до даты фактического возврата. Согласно просительной части иска заявленная сумма процентов за период незаконного удержания денежных средств составила 199 530,79 руб.

Согласно части 1 статьи 49 АПК РФ изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований возможно только при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

Процессуальные отношения в гражданском судопроизводстве возникают, изменяются и прекращаются главным образом по инициативе непосредственных участников спорного материального правоотношения, имеющих возможность с помощью суда распоряжаться своими процессуальными правами, а также спорным материальным правом (постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 26.05.2011 N 10-П, пункт 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе").

Учитывая изложенное, апелляционная инстанция не усматривает оснований для удовлетворения апелляционной жалобы, с учетом выраженной воли истца как участника процесса на получение удовлетворения его требований в заявленном им размере, который не превышает размер процентов, причитающихся ему в соответствии с действующим законодательством.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда, однако не опровергают их, в связи с чем, не могут быть приняты во внимание как основания для отмены решения суда.

Апелляционная инстанция находит, что судом первой инстанции дана правильная оценка представленным доказательствам, выводы сделаны с учетом фактических обстоятельств, установленных по делу, нормы материального права применены арбитражным судом правильно.

Нарушений, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта, судебной коллегией не установлено, следовательно, не имеется и оснований для отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда города Москвы от 29.01.2021г. по делу № А40-209041/20 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья: Г.М. Никифорова

Судьи: С.М. Мухин

В.И. Попов


Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00.