Решение от 23 мая 2017 г. по делу № А41-63281/2016




Арбитражный суд Московской области

107053, г. Москва, проспект Академика Сахарова, д.18

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело №А41-63281/16
23 мая 2017 года
г.Москва



Резолютивная часть решения объявлена 22 мая 2017 года

Полный текст решения изготовлен 23 мая 2017 года.

Арбитражный суд Московской области в составе:

председательствующий судья А.О.Уваров, при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ПАО "Московская объединенная электросетевая компания"

к ЗАО «Нива»

3-е лицо: ООО «ЭКМОС»

об установлении сервитута,

При участии в судебном заседании- согласно протоколу



УСТАНОВИЛ:


ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" (далее - ПАО "МОЭСК") обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) к ЗАО «Нива» (далее «ответчик») об установлении сервитута в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:64:00000000:17757 площадью 1 664 кв.м., земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050102:115 площадью 449 кв.м. в целях исполнения ПАО «МОЭСК» обязательств по договору 09.10.2015 г. № Ю8-15-302- 13152(950430) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, заключенному с ООО «ЭКМОС», на период проведения работ по строительству двух КЛ-10кВ от РУ-10 кВ № 30 до вновь сооружаемых КТП-10кВ протяженностью 450м, сечение кабеля не менее 120 мм.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом, между ПАО "МОЭСК" и ООО «ЭКМОС» заключен договор 09.10.2015 г. № Ю8-15-302- 13152(950430) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, заключенному с ООО «ЭКМОС», на период проведения работ по строительству двух КЛ-10кВ от РУ-10 кВ № 30 до вновь сооружаемых КТП-10кВ протяженностью 450м, сечение кабеля не менее 120 мм.

По результатам выполнения работ по проектированию строительства объектов энергоснабжения было установлено, что прохождение трассы линии электропередач предусмотрено по земельным участкам с кадастровыми номерами 50:64:00000000:17757 и 50:22:0050102:115.

Согласно представленным выпискам из ЕГРП указанные земельные участки принадлежат на праве собственности ЗАО «Нива».

ПАО "МОЭСК" 23.08.2016 года обратилось к ответчику с предложением об установлении сервитута в отношении указанных земельных участков, направило проект соглашения.

Ответчик в письменном виде отказался от подписания соглашения, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с абзацем 15 статьи 26 Федерального закона N 35-ФЗ по договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе по урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Пунктом 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года N 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе, отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Ограничение права собственности возможно только в случаях и в порядке, установленном законом.

В силу статей 274, 277 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник недвижимости вправе требовать от собственника соседнего недвижимого имущества предоставления права ограниченного пользования этим имуществом для обеспечения таких нужд собственника, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и мелиорации, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 28 февраля 2012 года N 11248/11, по смыслу норм статей 274, 277 Гражданского кодекса Российской Федерации условием установления сервитута в судебном порядке является установленная судом в ходе рассмотрения этого спора объективная невозможность удовлетворения потребностей истца иным образом, кроме как путем наделения его правом ограниченного пользования чужим имуществом.

Сервитут может быть установлен в исключительных случаях, когда предоставление этого права является единственным способом обеспечения основных потребностей истца как собственника недвижимости. Сервитут должен быть наименее обременительным для ответчика, поэтому при определении содержания этого права и условий его осуществления суд обязан исходить из разумного баланса интересов сторон спора с тем, чтобы это ограниченное вещное право, обеспечивая только необходимые нужды истца, не создавало существенных неудобств для собственника обслуживающего имущества.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 04.06.2013 N 16033/12, ГК РФ предполагает исследование судом по иску лица, требующего установления сервитута (пункт 3 статьи 274 ГК РФ), задачей суда является установление обстоятельств, свидетельствующих о необходимости установления сервитута, а также выбор варианта, наиболее экономичного (менее затратного) для собственника господствующей вещи и наименее обременительного для собственника служащего земельного участка, то есть соблюдение баланса интересов сторон.

Согласно пункту 5 статьи 274 ГК РФ собственник участка, обремененного сервитутом, по общему правилу вправе требовать от лиц, в интересах которых установлен сервитут, соразмерную плату за пользование участком. Аналогичная норма предусмотрена также пунктом 6 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации.

Следовательно, в тех случаях, когда в деле имеются основания для предоставления права ограниченного пользования чужим имуществом, судам необходимо в соответствии с приведенными положениями определить размер платежей, подлежащих внесению собственнику обремененного земельного участка.

Плата за сервитут может быть соразмерна материальной выгоде, которую могло получить это лицо, если бы земельный участок не был обременен сервитутом (например, возможной выгоде от предоставления части участка, используемого для проезда и прохода, в аренду третьим лицам). На размер платы за сервитут влияют также характер и интенсивность использования земельного участка лицом, в интересах которого установлен сервитут (Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 16 октября 2013 года по делу N А41-58255/12).

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 17 ноября 2009 года N 1464-О-О, закрепленное в статье 82 АПК РФ право лиц, участвующих в деле, ходатайствовать о назначении экспертизы является дополнительной процессуальной гарантией их конституционного права на судебную защиту, поскольку предоставляет возможность обосновать правомерность занимаемой ими позиции по делу в случае, когда для этого необходимы специальные знания в различных областях науки, техники, искусства, ремесла.

В соответствии со статьей 82 АПК РФ по ходатайству истца арбитражный суд определением от 28.02.2017 г. назначил по делу судебную экспертизу, проведение которой поручил экспертам АНО «Центр оказания независимой экспертной помощи и судебных экспертиз «НЭП» ФИО2, ФИО3, ФИО4

На разрешение экспертов судом поставлены следующие вопросы:

1). Возможно ли технологическое присоединение энергопринимающего устройства на земельном участке с кадастровым номером 50:64:0010103:16, принадлежащего на праве собственности ООО «ЭКМОС» к электрическим сетям ПАО "Московская объединенная электросетевая компания", расположенным на земельном участке с кадастровым номером 50:64:0010102:12 без установления сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами 50:22:0050102:115, 50:64:0000000:17757?

2) Установить возможно ли строительство двух КТП-10 кВ., от РУ-10 кВ РП 10-кВ № 30 до вновь сооружаемых КТП-10кВ, протяженность 450 м., сечение кабеля не менее 120 мм.кв. от РП № 30 до проектируемой ТП 2Х250-10/0,4 в целях технологического присоединения к электрическим сетям ПАО «МОЭСК» энергопринимающего устройства на земельном участке КН 50:64:0010103:16 без установления сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами 50:22:0050102:115, 50:64:0000000:17757?

3). Если технологическое присоединение энергопринимающего устройства на земельном участке с кадастровым номером 50:64:0010103:16, принадлежащего на праве собственности ООО «ЭКМОС» к электрическим сетям ПАО "Московская объединенная электросетевая компания", расположенным на земельном участке с кадастровым номером 50:64:0010102:12 без установления сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами 50:22:0050102:115, 50:64:0000000:17757 невозможно, разработать наименее обременительный для собственника земельных участков и ПАО "Московская объединенная электросетевая компания" вариант/варианты (с указанием координат обременяемой части земельного участка) с учетом существующих проходов (проездов) и соблюдением требований законодательства Российской Федерации, в т.ч. СНиП и иных норм.

4) Указать потребует ли установление сервитута необходимости прокладки инженерных сетей, коммуникаций, дорог и т.д.;

5) Определить рыночную стоимость (плату за сервитут) за использование, установленной в ответе на вопрос № 3 части земельных участков с кадастровыми номерами 50:22:0050102:115, 50:64:0000000:17757.

Согласно итоговому заключению эксперта № Э-02/03-2017 от 05.04.2017 г., технологическое присоединение энергопринимающего устройства на земельном участке с кадастровым номером 50:64:0010103:16, принадлежащего на праве собственности ООО «ЭКМОС» к электрическим сетям ПАО "Московская объединенная электросетевая компания", расположенным на земельном участке с кадастровым номером 50:64:0010102:12 без установления сервитута на земельные участки с кадастровыми номерами 50:22:0050102:115, 50:64:0000000:17757?, а равно строительство двух КТП-10 кВ. невозможно.

По вопросу № 3 эксперты установили площадь и характерные точки координат частей земельных участков с кадастровыми номерами50:22:0050102:115, 50:64:0000000:17757 обременяемой части земельных участков. Экспертами представлены варианты 1 и 2 предлагаемого обременения.

По вопросу № 5 экспертами определено, что стоимость права пользования частью земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050102:115 площадью 449 кв.м. составляет 2 639 рублей в месяц.

Стоимость права пользования частью земельного участка с кадастровым номером 50:64:00000000:17757 площадью 1 664 кв.м. составляет 9 778 рублей в месяц.

В судебном заседании 10 мая 2017 года представитель ответчика сообщил, что для ответчика наименее обременительным будет являться вариант № 1 предложенный экспертами.

С учетом изложенного, истцом уточнен предмет иска.

Суд, исследовав Заключение эксперта в порядке ст. 71 АПК РФ, установил, что представленное заключение соответствует требованиям законодательства Российской Федерации об экспертной и оценочной деятельности, отвечает критериям относимости, допустимости и достаточности доказательств, в связи с чем суд принимает выводы судебной экспертизы в качестве доказательства.

Доводы представителя ответчика о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора судом отклоняются по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 Обзора судебной практики по делам об установлении сервитута на земельный участок (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017), действующее законодательство не содержит требования о соблюдении обязательного досудебного порядка урегулирования спора об установлении сервитута. Лицо, требующее установления сервитута, вправе обратиться в суд, если сторонами не достигнуто соглашения о сервитуте или его условиях.

Исходя из п. 3 ст. 274 ГК РФ, достаточным основанием для обращения в суд лица, требующего установления сервитута, является недостижение сторонами соглашения об установлении или условиях сервитута, то есть возникновение между ними спора.

С учетом специфики предъявляемого требования в суд об установлении сервитута или его условий как вещно-правового способа защиты, по смыслу ч. 5 ст. 4 АПК РФ, направление дополнительно претензии в случае недостижения сторонами соглашения об установлении сервитута или его условиях не требуется.

Доказательства направления ответчику проекта соглашения об установлении сервитута представлены в материалы дела.

Доводы представителя ответчика о необходимости привлечения к участию в дело всех собственников и арендаторов земельных участков по которым может быть проложен маршрут линии электропередач отклоняется судом по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.

Таким образом, основанием для привлечения к участию в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, является наличие у указанного лица материально-правового интереса к рассматриваемому делу ввиду того, что указанное лицо является участником спорных правоотношений, которые являются предметом разбирательства в настоящем деле, и объективная возможность того, что принятый по настоящему делу судебный акт может непосредственно повлиять на права и обязанности по отношению к одной из сторон в споре. Так данный интерес может быть выражен в порождении у такого лица права на иск к сторонам процесса либо у сторон процесса в возникновении права на иск к этому лицу.

Поскольку в рамках настоящего дела рассматривается вопрос исключительно об обременении земельных участков ответчика, судебный акт по настоящему делу не может повлиять на права или обязанности по отношению к одной из сторон иных землевладельцев.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:


1. В целях исполнения ПАО «МОЭСК» обязательств по договору 09.10.2015 г. № Ю8-15-302- 13152(950430) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, заключенному с ООО «ЭКМОС», на период проведения работ по строительству двух КЛ-10кВ от РУ-10 кВ № 30 до вновь сооружаемых КТП-10кВ протяженностью 450м, сечение кабеля не менее 120 мм, установить сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050102:115 площадью 449 кв.м. в границах, согласно следующим характерным поворотным точкам:

Название точки

Координата X

Координата У

Н1

456508,20

2209117,21

Н2

456530,57

2209137,32

Н3

456522,28

2209189,15

Н4

456516,91

2209184,76

Н5

456524,13

2209139,60

Н6

456508,14

2209125,22

H1

456508,20

2209177,21

Стоимость права пользования частью земельного участка с кадастровым номером 50:22:0050102:115 площадью 449 кв.м. составляет 2 639 рублей в месяц.

2. В целях исполнения ПАО «МОЭСК» обязательств по договору 09.10.2015 г. № Ю8-15-302- 13152(950430) об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, заключенному с ООО «ЭКМОС», на период проведения работ по строительству двух КЛ-10кВ от РУ-10 кВ № 30 до вновь сооружаемых КТП-10кВ протяженностью 450м, сечение кабеля не менее 120 мм, установить сервитут в отношении земельного участка с кадастровым номером 50:64:00000000:17757 площадью 1 664 кв.м. в границах, согласно следующим характерным поворотным точкам:

Назв. Точки

Координата X

Координата У

Н7

456507,16

2209283,71

Н8

456501,50

2209319,00

Н9

456506,79

2209361,88

НЮ

456486,47

2209376,61

НИ

456493,83

2209407.90

Н12

456496,40

2209478,11

Н13

456503,01

2209515,99

Н14

456523,29

2209552,69

Н15

456519,53

2209555,98

Н16

456514,21

2209547,97

Н17

456497,66

2209514.98

Н18

456490,50

2209478.65

Н19

456488,61

2209406.06

Н20

456479,71

2209374.09

Н21

456500,40

2209359,10

Н22

456495,40

2209319.25

Н23

456502,52

2209274,73

Н24

456507,21

2209274.64

Н7

456507,16

2209283,71

Стоимость права пользования частью земельного участка с кадастровым номером 50:64:00000000:17757 площадью 1 664 кв.м. составляет 9 778 рублей в месяц.

3. Взыскать с ЗАО «Нива» в пользу ПАО «МОЭСК» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 6000 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме), а также в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения по делу в законную силу.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через арбитражный суд, принявший решение.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного или кассационного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Десятого арбитражного апелляционного суда http://10aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Московского округа http://fasmo.arbitr.ru.

Судья А.О.Уваров



Суд:

АС Московской области (подробнее)

Истцы:

ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭЛЕКТРОСЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ" (подробнее)

Иные лица:

Администрация муниципального образования "Городской округ Дзержинский" (подробнее)
АНО "Центр по проведению судебных экспертиз и исследований" (подробнее)
ЗАО "Агрофирма "Нива" (подробнее)
ООО "ЭКМОС" (подробнее)
УФСГР,кадастра и картографии по М.О. (подробнее)


Судебная практика по:

Сервитут
Судебная практика по применению нормы ст. 274 ГК РФ